外交部新聞參考資料 中華民國九十二年三月廿五 日 新參號
一、大陸學者專家討論美伊戰爭的可能影響-中共「新華社」日前報導，中國大陸不同領域學者專家對美伊戰爭可能影響的評論如下：（一）美國繞開聯合國，不顧國際輿論的壓力對主權國家動武，是對戰後國際秩序、國際安全體系和實行集體安全「安理會常任理事國一致」原則的蔑視，是美國單邊主義的惡性發展。（二）戰爭將加劇西方與伊斯蘭世界間的矛盾，擴大美國與主張多極化國家間的衝突與矛盾；戰爭是布希政府打造世界新格局的一個步驟，實現從政治上、戰略上改造中東的長期目標，將對大國關係和國際格局產生重大影響。（三）如果戰爭在短期內結束，則國際油價將回落至每桶廿五美元以下，對世界經濟影響不會太大；戰爭將使美國石油、軍火、資訊等產業獲利，美國獲勝有助於提升其吸收國際資金的能力；但戰爭將給伊拉克帶來許多難以預測的後果，如部族問題、重建問題等。
二、日本政府推動政經改革所遭遇的難題-華府「戰略及國際研究中心」日本計畫部門主任William Breer日前在「亞洲協會」表示：（一）日本在後冷戰時期面臨許多政經問題，由於一九九○年代自民黨失去一黨獨大地位，故政黨政治未能促進有效的改革；二○○一年小泉在誓言改革號召下擔任首相，並延攬具有改革理念的財經專家入閣，但因他們缺乏政治基礎，以致在郵政儲蓄、銀行重組或任其倒閉等改革上仍面臨許多阻力。（二）當前日本經濟主要難題在於龐大國債、銀行呆帳、失業率居高不下及沉重的社會安全福利包袱，凡此皆須日本政府採取斷然措施，惜日本老一輩政治人物態度保守， 在該等問題上恐難形成共識。此外，儘管若干學有專精、且具改革決心的日本年輕人開始步入政壇，但就政黨政治而言，日本仍缺乏改革運動的領袖。
三、專家對北韓「邊緣策略外交」的評論-根據報導：（一）近期日本的北韓問題專家在評論北韓問題時，常用「邊緣策略外交」乙詞，意指北韓的外交戰術為：「以放棄開發核武與飛彈為條件，換取糧食及能源的支援」、「藉打核武牌向美國挑釁，逼其走向談判桌」、或「透過將敵人逼近懸崖的方式，以規避自身的危機」。（二）日本專家認為此次北韓核武危機的緊迫性遠高於一九九四年的第一次危機，隨時有擦槍走火的危險，因此日本宜早日通過「有事關連法案」，並應考慮修改憲法或放寬憲法解釋，成為「普通國家」，以行使集體自衛權，落實日美防衛合作。
四、俄國媒體論伊拉克戰爭對世界政治格局及經濟情勢的可能影響-俄國「消息報」等媒體近日評論：鑒於美國勢力於「九一一事件」後進入中亞及裏海地區，導致國際格局產生重大變化，因此預期在伊拉克海珊政權問題解決後，不僅波灣地區的政治格局將在美國主導下重新排列，特別是國際能源市場價格，也將在美國操控下而更趨穩定。屆時美國除可藉由民主和人權控制中東國家的政治走向外，更可望透過能源和經濟影響力左右世界政經情勢的發展，一個由美國主控的新世界政治和經濟體系即將出現。
五、美國參議院外委會主席魯嘉對解決北韓問題的看法-美國參議院外委會主席魯嘉三月十七日在傳統基金會表示：（一）解決北韓問題有「和」、「戰」兩個選項，美國務院認為，由於漢城人口密集且緊鄰北韓，任何軍事行動都可能危及漢城的居民，因此不考慮對北韓使用武力；假如以外交方式解決，則須依賴俄、中、日及南韓等周邊國家的合作。（二）目前國務院所提出的選項似乎都不理想，且周邊國家態度有所保留，因此他除了希望國務院能儘速透過外交管道，尋求周邊國家採取一致立場外，似乎可以考慮把若干熟悉北韓議題的專家作為與北韓接觸的橋樑，以建立初步的溝通管道；此外，美國在解決北韓問題的同時，也應著重於對北韓的人道援助。
六、歐盟再次對中共人權狀況表示關注-綜合資料：（一）歐盟外長三月十八日就中共人權狀況簽署一份聲明，要求中共儘速改革死刑制度和拘押制度、停止酷刑、放鬆對民主人士和勞工活動人士的壓制、給予人民宗教自由和表達思想的權利，並對中共打壓法輪功及對西藏、新疆問題表示關注。（二）但聲明中認為中共在人權方面已經有若干進展，例如強化對法官的法律培訓、改善對愛滋病病毒帶原者的保護和照料等；另強調除非有其他國家提議，否則歐盟不會在今年度聯合國人權大會上提案譴責中共人權狀況。
七、季辛吉認為美國處理北韓問題不能一意孤行-美國前國務卿季辛吉日前在「華盛頓郵報」撰文指出：北韓近日表示希望與美國締結互不侵犯條約，並要求公布雙邊磋商進程，以交換其暫停核武計畫，此一提議純粹是欺騙的伎倆，一旦簽署互不侵犯條約，則將創下美國為因應特殊威脅而做出特殊安排的先例；此外，假如美國與北韓舉行雙邊磋商，也將陷入兩道陷阱，一是可能使美與南韓關係進一步受損，二是北韓可能將南韓邊緣化。因此若想解決北韓核武問題，可藉由美、中、俄、日及兩韓共同召開朝鮮半島安全會議，將該問題與其他議題並列，使其成為各國共同關切的問題。
八、中共投注鉅款於北裏海油田開採計畫-「澳洲金融評論報」近日報導：中共國營石油公司最近投注十二億三千萬美元於哈薩克北裏海油田開採計畫，以減少其對中東進口石油的日漸依賴。該油田預定於兩年後開始量產，其蘊藏量約為一百三十億桶原油，是近二十年來全球所發現最大油田之一，開採費用約為三百九十億美元。（按：據國際能源總署預測，中共於二○三○年時將每天進口一千萬桶石油，目前每天約進口二百萬桶。中共方面聲稱，上述投資對實施「走出去」戰略，擴大海外油氣儲量具有重要意義。）
九、歐盟將深入研究引發區域及國際衝突的原因-根據報導：歐盟最近決定由來自會員國、候選會員國及以色列的學者專家組成五十三個研究小組，於二○○三年至二○○六年間，擴大深入研究引發區域及國際衝突的原因，以強化歐盟解決國際危機及防止不同社會間發生暴力衝突的能力。歐盟執委會指出，以往學者總認為經濟上與政治上的緊張是導致衝突的根源，而經常忽視社會及心理層面的因素，以致造成對衝突原因的錯誤判斷，非但不能真正解決問題，反而降低維護安全與和平的程度。