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外交部國際要情彙編2003/3/17

  • 發布時間:2003-03-17
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、日本對美伊開戰因應程序及緊急對應措施-日本「每日新聞」近日報導,日本政府針對美伊開戰所制定的相關因應程序及緊急對應措施如下:(一)因應程序∣首相在開戰後儘早召開緊急記者會,表明日本支持的立場,隨後召開安保與閣僚會議並成立對策本部,以決定有關保護日人、處理難民等緊急對應措施。(二)緊急對應措施∣1.強化國內警備,徹底保護可能成為恐怖份子攻擊之通訊、發電等重要設施的安全;2.強化出入境管理;3.揭示保護中東地區日人之具體策略,並檢討派遣自衛隊飛機撤僑之可能性;4.加強駐日美軍基地之警備;5.與相關各國合作,以維持金融、經濟體系之安定;6.倘石油價格呈現不穩,則釋出儲備石油。

二、最近台韓、兩韓關係的發展-(一)韓國「朝鮮日報」等媒體近日報導,大韓航空及韓亞航空於三月五日宣布,其飛航仁川∣台北的包機航線已經獲得台灣政府批准,得以延長營運至今年五月底,且航班也由每週四至五班次增為每日一班,台韓航線事實上已經成為正式航線。(二)韓國統一部三月十日宣稱,金大中政府時期南韓共提供廿五億六千萬美元的援助給北韓。北韓則抨擊南韓國會最近通過調查前政府秘密匯款五億美元給北韓的特檢法案,是對南北韓關係發展的一項挑釁行為,此舉將使雙方關係倒退,重回對峙衝突的僵局。

三、歐盟「尼斯條約」正式生效的意義-根據近日報導:(一)歐盟於二○○一年二月簽署的「尼斯條約」,自今年二月一日起正式生效,為歐盟因應東擴而進行內部機構及決策機制的調整提供相關法律基礎,緊隨歐洲未來議會將於今夏進一步為歐盟之未來提供一幅更明確的藍圖,預期歐盟將經歷另一次重大變革,其內部機構將朝更民主化、公民代表性及透明化之方向發展。(二)該條約主要規範為:1.二○○四年歐洲議會議員名額將由目前的六百廿六席增至七百卅二席,議會職權也將擴大;2.未來歐盟理事會廿五個會員國所擁有之三百廿一總票數中,相關議案至少須獲得二百卅二票方能通過;3.歐盟執委會將由每一會員國分別指派一位執委組成,較大會員國將喪失目前尚可指定第二位執委的機會。

四、歐盟加速推動與南方共同市場建立自由貿易區-根據報導:歐盟將於三月十七日至廿一日與南方共同市場(巴西、阿根廷等南美四國於一九九一年創立)舉行新一回合談判,期能在短期內達成雙方間建立一個廣大自由貿易區的協議。此次談判將就貨品、服務、投資、公共採購及其他行業相關規定分別進行磋商,希能達到實質降低雙邊貿易關稅及提供雙方更多貿易機會的目的,目前歐盟產品出口至南方共同市場最高須支付35%的進口稅,歐盟則已經表態願意取消91%的南方共同市場產品的進口稅。

五、日本大幅削減對中共的「政府開發援助」_中共「新華社」近日報導:(一)日本外務省三月十三日宣布,二○○二年度(二○○二年四月至二○○三年三月)對華日圓貸款總額為一千二百一十二億日圓,較二○○一年度減少24.9%,這是日本政府繼二○○一年度後再次大幅削減對華貸款額度,其理由是中國經濟發展迅速及日本國內要求削減對華援助的呼聲高漲。(二)日本對華「政府開發援助」主要分為兩部分,大部分是需要償還的日圓貸款,一小部分是無償援助(二○○二年度僅一百三十八億日圓,維持上年度水準);此外,日本已經停止向中國東部沿海地區提供基礎設施的援助,而將重點置於內陸貧困地區及環保方面。

六、美國堅持透過多邊機制與北韓對話-(一)美國務院亞太助卿柯立金三月十二日在參議院外委會表示,美仍將循外交途徑解決北韓危機,參與國家可由聯合國安理會五常任理事國或其他國家的組合,但美堅持應採多邊性機制與北韓對談,因多邊方式可保證徹底解決問題;由於北韓可能在數月而非數年即可生產濃縮鈾,作為核武燃料,故朝鮮半島非核化為東北亞相關國家的共同期望,俄、日、中、韓都支持以多邊協商方式與北韓對話。(二)太平洋美軍總司令法戈及駐韓聯軍司令拉波特日前在眾議院軍委會表示,北韓為獲得國際財務援助及引起美國關注,顯然將繼續其挑釁模式以拉高政治態勢,諸如在停戰區及海上製造事端、或從事地下核子試爆等。

七、馬來西亞政府宣布振興資金市場的配套措施-根據報導:馬國代首相兼代財長巴達威三月十一日宣布振興市場十項配套措施,以期吸引更多外資及國內散戶投入馬國資金市場,以活絡股市,其主要內容:股票交易印花稅上限為二百元馬幣;今年六月起每宗交易單位減至最低為一百股;放寬大型公司上市盈利紀錄的條例;加速在吉隆坡股市上市相同領域國營公司的合併;放寬新股市上市的大股東售股限制;新上市公司的申請期限縮減至三個月內。(按:吉隆坡股市上市公司多達八百七十四家,其數目在亞洲僅次於日本及香港,但交易量遠落後於新加坡、南韓等國,馬政府於今年一月成立Valuecap基金,目的也在活絡股市。)

八、賽普勒斯統一談判失敗及其可能影響-根據報導:(一)南(希裔)、北(土裔)賽普勒斯領袖於三月十日在海牙進行統一談判,因北賽對聯合國方案中的北賽主權、地位等節持反對立場,以致兩造仍無法達成協議,聯合國斡旋正式宣告失敗,但希臘、土耳其及南北賽領袖都承諾統一談判仍將持續。(二)今年四月賽島將無法以統一國家形式加入歐盟,只有南賽得單獨簽約入盟,而賽島持續分裂對土、希雙方目前推動的關係正常化將形成阻力,對土國加入歐盟尤屬重大障礙。