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外交部國際要情彙編2003/2/19

  • 發布時間:2003-02-19
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、 美前總統柯林頓談伊拉克及北韓問題--美前總統柯林頓日前在德州大學奧斯汀分校演講時指出:(一)美國在處理伊拉克問題上不宜急於求戰,以避免被冠上「聯合國警察」封號,並撕裂國際的團結,另應考量「先制攻擊」可能種下惡例,並授予俄羅斯及中共先制攻擊車臣和台灣的口實;前南斯拉夫聯邦在國際壓力下,主動將米洛塞維奇押解至國際法庭受審案,可作為處理海珊總統的思維參考。(二)北韓恢復核武計畫是美國當前面臨的最大危機,其嚴重性超過伊拉克,因為北韓具有製造核武及導彈的能力,在國內糧食嚴重短缺下,可能迫使北韓向恐怖組織輸出上述武器,他支持布希政府要求俄、中、日、韓共同參與解決的主張,但步調要快。(按:「紐約時報」等媒體的最新民調顯示,美國人民雖贊同剷除海珊政權,但近六成民眾認為應予聯合國武檢人員更多時間完成工作,使軍事行動獲得安理會支持。)

二、韓國新政府已擬定「二○○七年朝鮮半島和平協定」計畫案--韓國總統交接委員會二月十二日表示,新政府已經擬定「二○○七年朝鮮半島和平協定」計畫案,其內容要點如下:(一)促成二○○三年內舉行兩韓高峰會談,以締結「漢城和平宣言」;(二)訂於二○○四年達成縮短役男服役期限的目標;(三)擬於二○○四年四月國會選舉期間,就兩韓經濟合作及離散家族問題提出突破性的解決方案;(四)擬於二○○五年透過公聽會,準備遷移龍山美軍基地;(五)擬於二○○六年召開兩韓軍備裁減會議,並宣布「非軍事武裝地區」為和平地區;(六)擬於二○○七年與北韓締結「朝鮮半島和平協定」。(按:美國駐韓大使哈巴德近日表示,有關駐韓美軍總部遷移漢城以外地區的問題,美韓雙方正在研討中,相信龍山美軍基地遷移至計畫將於短期內實現。)
三、美國前副助理國防部長坎伯認為美國與中共關係正處於歷年來最好的階段∣美國前副助理國防部長、現任「戰略和國際研究中心」副總裁坎伯最近在費城的外交政策研究所研討會中表示:(一)根據他多年來近七十次訪問中共的經驗,感受到「九一一事件」後的美「中」關係出現意外好轉,尤其目前似乎是處於歷年來最好的階段,美「中」關係已經成為美國亞洲政策中最重要的因素,從戰略和長遠角度看,如何面對強大的中共仍是美國在亞洲最大的挑戰。(二)美「中」關係改善基本上有四個原因:1.「九一一事件」後美國的戰略利益有所改變,美「中」在反恐情報上的合作令人矚目;2.近年來布希政府已經意識到美國在許多問題上需要中共的合作;3.美國目前專注於其他問題,希望美「中」關係平安無事;4.中共希望成為大國俱樂部的成員,因此願意在一些重要問題上與美合作。

四、澳洲外交政策白皮書有關兩岸部分的要點--澳洲外貿部於二月十二日公布政策白皮書,其中有關兩岸部分的要點如下:(一)「一個中國」政策仍將為澳洲與中共關係,及澳洲與台灣間重大經濟關係的基本要素,澳洲在和平處理「台灣議題」上有重大利益並願儘可能協助。澳洲外交政策重要目標之一,是與中共建立強而有力的夥伴關係,澳「中」經由高層合作已經建立共同認知,即善用雙方的共同利益。(二)美「中」關係乃戰略、經濟及政治等議題的複雜互動關係,其中尤以「台灣議題」最難處理,雙方難免存在一些緊張關係,澳洲願在此方面扮演支持者角色,廣泛地協助美「中」處理該等關係。

五、美專家論中共加入世貿組織一年來在法治方面的表現--「自由亞洲之聲廣播電台」二月十二日報導:華府地區律師協會舉辦研討會,檢討中共加入世界貿易組織一年多來在尊重有關法律條文方面是否取得進展。與會專家認為,中共在健全法治方面的表現是一個好壞參半的局面,例如一方面看到中共正在制定保護私有財產的法律,另方面則有許多法律條文相互矛盾,而且中央與地方又常不一致;中共目前的法治問題,在於各種法律條文和規章制度大量存在,但缺乏有效的實施。