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外交部國際要情彙編2002/12/19

  • 發布時間:2002-12-19
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、美軍太平洋總司令近日訪問中共所凸顯的問題-綜合資料:(一)美軍太平洋總司令法戈於十二月十二至十七日訪問中共,為美國軍方高層首次廣泛會見中共中央及地方軍區領導人,也是首次有較多機會參觀中共軍事基地的美軍將領,包括負有對台軍事重要任務的南京軍區,由於美方過去曾多次提出類似的參訪要求未果,因此此行可謂獲得突破。(二)法戈表示,此次軍事交流具建設性,並在改善雙方軍事關係上循正確方向邁進一步;會談時雙方在北韓及伊拉克議題上達成共識,但台灣問題仍為美中關係的核心,他重申美國恪守「一個中國」政策,但美國仍有義務協防台灣。

二、印尼政府與亞獨簽署和平協議的可能發展-根據報導:(一)印尼政府與亞齊獨立組織於十二月九日簽署「終止敵對協議」,雙方聲言將結束在亞齊地區長達廿六年的武裝衝突,亞獨接受「亞齊特別自治法」為和平的起始點,亞齊將於二○○四年舉行民主選舉,協議簽署兩個月後雙方展開全面性對話,以解決所有爭議及相關問題,顯示印尼政府長期採取的「以戰逼和」策略奏效。(二)觀察家認為,亞獨至今未放棄其一貫的獨立訴求,故二○○四年舉行的民主選舉是否會演變成「獨立公投」的僵局,不無隱憂。但該項和平協議若能順利落實,亞齊接受自治省的安排,則將創造以和平手段化解分離主義的成功先例,對印尼維持主權完整及提升國際形象都大有助益。

三、歐盟哥本哈根高峰會的重要意義-根據報導:(一)歐盟於十二月十二、十三日在哥本哈根舉行高峰會,達成卅六項結論,其中以歐盟東擴談判獲致最後協議、同意在二○○四年五月將會員國由目前十五國擴增至廿五國最為重要,由於歐洲在分裂半個多世紀後可望於不久的將來重新整合,故此次會議頗具政治與歷史意義。(二)但在捷克等十國正式入盟前,將涉及廿五國間有關條約批准甚或須進行公投的程序,其進展順利與否將影響十國能否全數如期入盟,據目前研判最有可能對加入歐盟說「不」的國家為馬爾他,因該國長期以來對本案即呈現兩極對立的均勢;此外,波蘭及愛沙尼亞都因農業問題及右翼政黨反對入盟立場,屆時可能平添變數,仍有待有關各方努力化解。

四、北約與歐盟簽署戰略夥伴協定的重要意義-根據報導:北大西洋公約組織與歐盟於十二月十六日簽署戰略夥伴協定,依據協定歐盟將可從北約獲得參謀戰略計畫及後勤軍需,其中包括戰略方案、衛星情報資訊及大型運輸機。都認為北約向歐盟開放衛星情報資訊非常重要,將使歐盟即將成立的六萬名「歐洲快速反應部隊」得以立即成軍,並展開執行維和或人道救援任務,以取代聯合國在波士尼亞及北約組織在馬其頓的維和任務,真正落實歐盟共同國防政策,從而減少歐盟對美國的依賴。

五、巴西總統當選人魯拉的外交政策談話-巴西總統當選人魯拉(二○○三年一月一日就職)日前在華府表示:(一)聯合國安理會常任理事國席次應作適度調整以健全其代表性,巴西已經準備好負起新國際責任;(二)強權除強調對抗恐怖主義及武器擴散外,應致力於捍衛人權、終結核武及種族等歧視;(三)巴西將開拓與中共、俄羅斯及印度的關係,中共是巴西重要貿易夥伴國,他未曾與中共有太多接觸,但假如中共對美國有利,對巴西也應該有利;(四)巴西將致力於南方共同市場在經貿、政治、社會及文化等方面的整合,使其在國際社會扮演要角;(五)巴西需要美洲自由貿易區大市場,將與美國共同主導美洲地區廢除補貼、關稅及非關稅障礙的談判。