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外交部國際要情彙編2002/12/9

  • 發布時間:2002-12-09
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、俄羅斯面臨「人口疲勞」的危機-俄國「消息報」近日報導:(一)由於貧窮、疾病、酗酒、毒品及人工流產等因素,人口問題已經成為俄羅斯真正的戰略死結,俄羅斯人口已經從一九九二年的一億四千八百三十萬人降至二○○二年的一億四千三百七十萬人,目前平均每月減少八萬人,若此一人口損失率持續下去,則至二○五○年時總人口將只有一億一千一百萬人,而成為世界人口史上非戰爭時期人口損失的最高紀錄。(二)此一「人口疲勞」危機在西伯利亞及遠東地區尤為深刻,因為近十年來貝加爾湖以東人口減少10%以上,至今只剩六百多萬人,而中國東北與華北人口則大量移入該地區,巨大的人口失衡已經成為俄羅斯對中國恐懼的根本原因,有識之士擔心俄將面臨來自中國的「人口帝國主義」,從而喪失對該地區的控制權。

二、澳洲總理反恐言論擴大澳洲與東南亞國家關係的裂痕-綜合資料:(一)澳洲總理何華德近日表示,過去國際法對「攻擊」乙詞定義為跨國境的攻擊,但如今攻擊來自非國家成員,國際法應予以修改,允許在他國境內對恐怖份子進行先制攻擊,如此澳洲若收到可靠消息警告將遭到攻擊時,則可在毫無選擇情況下,對以鄰國例如印尼為基地的恐怖份子採取先制性攻擊。(二)何氏此一談話遭致印尼、馬來西亞、泰國及菲律賓等國家的強烈批評,指責其想法是將歐洲的價值強加於亞洲人頭上,澳洲無權對其他國家採取軍事行動,並警告其勿藐視國際法。觀察家認為澳洲與東協國家間十分脆弱的關係已遭到嚴重破壞,此一無視他國主權的想法將掀起東南亞地區反西方情緒。

三、以色列因應經濟不景氣的措施-根據報導:在全球經濟衰退及以巴衝突加劇的情況下,二○○一年以色列經濟負成長0.5%,為以國自一九五三年以來首次出現衰退,平均個人所得下滑2.9%,全年平均失業率高達9%。以國主要因應之道如下:(一)藉提高消費稅及削減支出方式以平衡不斷惡化的財政(二)撥款成立創業基金,以協助具發展潛力的關鍵高科技產業紮根(三)減免外國人投資稅負,以吸引外商前往投資(四)研議修法放寬技術轉移國外之限制,以因應企業國際化潮流(五)加緊出售電信、銀行及保險等國營公司的持股,並考慮將國營以色列航空公司民營化,但成效不佳。

四、美國副國防部長一行訪問土耳其的相關情況-根據報導:美國副國防部長伍佛維茲及助理國務卿葛羅斯曼於十二月三日訪問土耳其,磋商伊拉克情勢等問題,美方要求土國在美決定對伊動武時,提供領空、基地及軍隊等方面協助,並遞交一份補償土國所受損失之清單,其內容包括三年內給予土國價值三十四億美元的軍事援助、打消土國積欠的軍債本金或其利息、保證不支持伊拉克北部庫德族人獨立建國等。據悉美方所提上述條件仍未令土國滿意,尤其在補償損失方面,土國要求一旦發生戰事,其蒙受的損失可能高達二百四十至二百五十億美元,應由美國戰爭費用中支出。