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外交部國際要情彙編2002/6/26

  • 發布時間:2002-06-26
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、日本眾議員談日本國防預算及自衛隊法-日本眾議員、民主黨代理幹事長前原誠司最近表示:(一)多數外國人及許多日本人均認為,日本國防預算僅次於美國,似嫌過高,其實在總額約五兆日幣之國防預算中,人事費用即佔45.1%、補助美軍基地之費用佔10.5%、自衛隊訓練費佔16%、研發費佔2.6%、雜費佔7.2%,而實際用於購買武器裝備僅佔18.6%,其比重並不高。(二)日本目前並無國防法,僅有自衛隊法,但自衛隊法漏洞百出,若完全按照該法執行,則日本早已被敵國侵佔,例如該法第84條規定,日本航空自衛隊僅能對入侵領空之敵機予以攔截並迫其降落、或驅離至領空外。他認為該規定應將其範圍擴大至航空識別區,以兩國之中線作為防衛日本的外圍線,如此才具意義。
二、中國大陸失業率已達到警戒線∣「美國之音」日前報導:(一)中共社科院最近發表報告指出,目前大陸城鎮之實際失業率已達到7%的警戒線,未來二年內仍有可能增加一至二個百分點。惟專家認為,即使是7%的失業率,仍是非常保守的估計,若把下崗工人、農村剩餘勞力及其他隱性失業人口計算在內,則實際失業率將超過10%,東北地區之局部失業率甚至可能高達30%以上。(二)美國「卡內基國際和平基金會」資深研究員裴敏欣表示,高度失業率將制約中國大陸經濟發展之步伐,並使中共面臨越來越多局部性的社會不穩定,而且集中在工業重鎮,特別是中間地帶、效益不高的地區,但爆發全國性工潮的可能性不大。
三、俄國不排除美國參與「上海合作組織」之可能性-俄國「獨立報」日前報導:(一)俄國總統普丁表示,「上海合作組織」並不是一個集團或封閉性組織,其目的及接觸方式絕對是公開的、透明的,未來該組織可能會擴大;並稱俄方已將「上海合作組織」的進展情況隨時向美國務卿鮑爾匯報,且不排除未來美國參與該組織之可能性。(二)專家認為,如果「上海合作組織」仍堅持過去「上海五國」時代的宗旨及主張,則可能成為一個反穩定因素,故有必要在現有基礎上發展成一個新型、且能與西方其他組織合作的一個開放性區域組織,以避免成為一個反美的政治工具。
四、美國學者對美俄關係之看法-美國「亞太安全研究中心」研究員Michael Boll最近表示:(一)俄國仍處於由共產體制轉型至市場經濟體制之陣痛期,其外交作為主要在營造一個穩定的國際環境,以利國內各項改革之進行;俄國認為現階段無力與美國抗衡,故只好無奈地接受美國執意退出一九七二年「反彈道飛彈條約」之決定。(二)上(五)月美俄簽署之「裁減戰略核武條約」乃一妥協性的產物,因為雙方雖同意在未來十年內各自裁減核武彈頭至1700與2200枚之間,但該條約同意締約國得在三個月前通知對方逕行退出,此無異表明該條約之脆弱性。
五、瑞士可望於今年九月成為聯合國會員-聯合國頃發布新聞資料指出,瑞士已正式簽署加入聯合國之入會申請書,並將於七月初向聯合國秘書長安南遞交該申請書;依照安理會之建議,聯合國可望於九月十日舉行之第五十七屆聯大開幕式中通過瑞士入會案。(按:瑞士外長最近強調,瑞士加入聯合國後將繼續維持中立立場,並遵守其現行之外交政策,諸如促進人權及加強國際人道法等。)