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外交部國際要情彙編2002/3/7

  • 發布時間:2002-03-07
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、美國務院「二00一年世界各國人權報告」有關我國部份之要點-美國務院三月四日公布「二00一年世界各國人權報告」,其中對我國民主發展及人權保障多持正面評價,未見有嚴重指責,要點如次:1.在免受人身侵害方面,已有相當完備之立法保障措施,惟警察辦案仍偶有刑求之情形。2.在言論、新聞及集會等各項自由方面,均有相當良好之實踐,但大陸偷渡客收容中心仍然擁擠,且將人員留置過久。3.新政府在肅貪及防範賄選等工作上有長足進步,同時停止電話竊聽等政治偵防措施。4.若干法規仍限制結社權;在人口走私方面,台灣仍是中國大陸人民偷渡至美國及其他國家之重要中繼站。5.法律上對各種歧視均設有保障,政府亦有決心執行,但歧視之情事仍見發生。6.允許\國際機構或非政府組織赴台調查人權狀況,且配合情形良好。

二、美中反擴散談判與美對台軍售之關聯性│美國反擴散專家奇林喬內等人最近表示:1.防止敏感武器和技術擴散是美、中共多年來爭論和談判的分歧之一,惟目前雙方談判沒有進展,主要在於雙方都希望對方先採取行動,中共希望美國先解除對其制裁,美國則要求中共先制訂加強敏感技術出口管制之規定。2.中共目前力圖在未來之談判中,將美國對台軍售與中共停止出口敏感武器及技術之問題掛鉤,美國在此方面是不會讓步的,因為這屬於兩個不同問題。(按:大陸部分學者認為,中共可能於談判中提出雙方在武器擴散上應有一個共同的標準,藉以表達對美國售予台灣武器之不滿,但不太可能將其作為一個非常具體而堅決的談判或解決問題之條件。)

三、軍事評論家對中共大幅增加軍費之看法│中共日前宣布,其軍費今年將達一、六六0億人民幣,增幅為百分之十七點六。香港軍事評論家郭堅認為,中共連年增加軍費有其可能性和必要性,因為中國大陸GDP年增長率為百分之七至八,有增加軍費開支之可能性,其必要性則是中共軍備多樣化,採購新裝備和維修現有裝備將花費不貲;此外,中共軍費增加是要面對台灣的軍事增長,也要面對美國前進部署軍力之形勢。(按:西方軍事專家認為,上述軍費是中共的官方數字,只是其實際開支的四分之一至三分之一。)

四、金蘭灣再度成為美、俄、中、印關注之焦點-香港「南華早報」最近評稱,俄國獨佔越南金蘭灣之條約將於二00四年到期,該港灣之未來再次引起重要國家之關注。隨著美越關係之逐漸鞏固,美國關於重返金蘭灣之暗示已變成正式的要求;俄國正趕在二00四年之前關閉其電子監聽站,雖然希望能保住該港灣,但不願在租金方面付出太高代價;對中共而言,金蘭灣或許\是一座難以跨越之橋樑,但至少要確保美國得不到進駐該港灣之優先權;印度為對抗中共日益增強之地區作用,對金蘭灣亦抱持興趣。(按:越南政府近宣布對金蘭灣之政策,強調不與任何國家簽署用於軍事目的之協定。)

五、馬哈迪首相談馬國政治及外交問題-馬來西亞首相馬哈迪最近表示:1.根據馬國慣例,首相退位後副首相將繼任,其本人必須確保一切國家內部事務能解決後才辭職(馬氏已執政二十一年),並由副手接任;至於是否參加二00四年大選,將諮詢「巫統」黨員意見後再作決定。2.渠不反對伊拉克經由人民選擇改變其領導階層,倘美軍擬使用馬國設施赴伊拉克作戰,馬國將不會同意,惟若僅飛越馬國領空,則馬國無從阻止。

六、歐盟通過未來五年對中共發展援助策略報告-歐盟執委會最近通過二00二年至二00六年對中共發展援助策略報告,未來五年將提供中共約二億二千萬美元之援助,其合作重點有三:社經改革過程、環境及永續發展、強化法治。報告指出,上述援助旨在支持中共繼續改革及轉化,強化中共與國際社會交往,並進一步將中共融入世界經濟體系內。