跳到主要內容區塊

外交部國際要情彙編2003/9/16

  • 發布時間:2003-09-16
  • 資料來源:公眾外交協調會

國際要情彙編 
一、美國務院官員關於「擴散安全倡議」的談話-美國務院資深官員日前表示:(一)布希總統於今年五月底宣布「擴散安全倡議(PSI)」以來,已有美、歐、日、澳等十一國參與,PSI並非一組織,而是一項行動,旨在攔截並阻斷大規模毀滅性武器、生產設備、軍民兩用製品及先期化學物品的流通,未來半年內將在不同地點舉行十次攔截演習。(二)PSI涉及國際及各國領土管轄問題,各國在其領海內享有最高主權,例如一艘北韓貨輪最近被迫在台灣高雄港卸載貨品,即因該輪運載有毒物資,而台灣則是依據其出口管制規定決定留置該批物品。至於中共是否會參與PSI,美國現階段僅在讓中共瞭解「欄截原則聲明」,尚無法預測未來的結果。(按:中共對PSI持質疑態度,聲稱理解某些國家對大規模毀滅性武器擴散的憂慮,但有許多國家懷疑PSI有關措施的正當性與有效性。)

二、美國會議員提出制裁中共的法案-「美國之音」等媒體近日報導:(一)美國共和黨籍聯邦眾議員格林等三人最近提出一項針對中共的制裁性法案,要求財政部向國會報告中共是否在操縱人民幣匯率以贏得貿易優勢,果真如此,則美將對大陸產品課徵27.5%的附加關稅;該法案是至今對付中共貿易問題最強有力的武器,但目前預測其會否獲得通過為時尚早,因為中共加入WTO後已使美針對中共的許多立法受到限制。(二)美國商界領導人指出,有關人民幣是否應升值問題,在美國雖仍有不少爭論和疑惑,但此一問題不是單純商業問題,而已成政治問題;幾年前美國商界和產業界基本上只有實現美中貿易關係之正常化的聲音,如今他們已不再團結起來為美中貿易關係執言。

三、「中國-東協自由貿易區」的十大走向 -「中國-東協商務理事會」中方理事許寧寧日前表示,「中國∣東協自由貿易(CAFTA)」的建立正呈現十大走向:(一)中國大陸與東協及其國家間的友好關係正走向另一個新階段;(二)CAFTA的建立正由坐而論道走向起而行之;(三)大陸人民對CAFTA正由陌生走向逐步熟悉;(四)建立中的CAFTA正由政府行為向企業行為擴張;(五)雙方經貿關係正由競爭走向可帶來雙贏的合作;(六)雙方經貿合作由側重一般貿易向全面合作快速發展;(七)中國與東協的板塊市場正走向一個相互融合的大市場;(八)在投資方面正由東協企業在中國大量的單向投資走向互為投資的雙向投資;(九)雙方商會間的合作正走向日益活躍、密切的新時期;(十)由「中國機遇」走向「中國∣東協共同機遇」。

四、歐盟執委會通過對中共關係的戰略文件-中共「新華社」近日報導:歐盟執委會九月十日通過「走向成熟的伙伴關係∣歐中關係中的共同利益和挑戰」的戰略文件,闡述未來三年內歐盟對中國大陸之政策和行動指導方針及短期戰略發展框架,其中包括六個主要方面:(一)歐盟與中國大陸共同承擔促進全球管理的責任;(二)支持中共社會全面改革;(三)促進中共經濟對外開放;(四)加強實施歐盟與大陸間的互利合作計畫;(五)提升歐盟在大陸的形象和改善雙邊對話機制;(六)在提高對話層次同時注重對話品質。

五、軍事問題專家對中共第十次裁軍的評論-美國邁阿密大學中共軍事問題專家金德芳教授等人士最近表示:(一)中共刻正進行的第十次裁軍計畫顯示,中共領導人致力於將軍隊建設由數量規模型向素質效益型、由人力密集型向科技密集型轉變,該計畫符合世界主要國家軍隊發展趨勢。(二)此次部隊精簡將把海軍作戰指揮機制由原來艦隊指揮基地改為艦隊直接指揮水警區、支隊和艦艇,空軍則由原來大軍區空軍指揮軍級單位改為直接指揮基本作戰單位師、旅和獨立團。(三)總之,此次裁軍將使共軍的指揮關係更加順暢,更適合現代戰爭需要,指揮機構也將和美國更加相似,其結果將對共軍之現代化,正規化建設起關鍵性作用。

六、美國經濟情勢最新發展-「華盛頓郵報」等媒體報導:(一)針對民主黨所謂布希總統任內增加二百五十萬個失業人口、且缺乏有效經濟政策的批評,白宮已提出「六點經濟計畫」,包括改革健保措施、拓展國內能源生產、簽訂更多自由貿易協定及永久去除過去三年通過的各項臨時稅制等,其中永久減稅方案可能於未來十年內導致一兆一千億美元的歲入短收。(二)美勞工部表示,今年八月份共流失九萬三千個工作,迥異於原先預期的工作機會將增加,顯示美國經濟復甦雖已進入第廿二個月,但失業情況並無改善。(三)經濟學家及若干政治分析家表示,儘管美國經濟似將出現九○年代末期以來所未見的成長,但此一成長可能無助於布希總統明年連任選戰。

七、國際貨幣基金組織指亞洲國家累積過多外匯儲備-國際貨幣基金組織(IMF)最近發表報告指出:(一)去年亞洲國家外匯儲備猛增一千七百億美元,今年仍在持續增加中,台灣、日本、韓國及中共總計擁有一兆二千一百億美元外匯儲備,其中一半是一九九九年以後累積的,目前中共的外匯儲備為三千五百億美元,台灣約為一千八百億美元。(二)IMF研究所得出的一個基本原則是,一個國家的外匯儲備至少要和短期債務的數量相當,此將有助於防範金融風暴,但亞洲國家的外匯儲備現已超過其短期債務五倍,因此有必要放慢累積外匯的速度。中共應逐漸放寬對匯率的控制,日本當繼續進行銀行改革。

八、中共加強與東協關係的情況及其顯示意義-北京大學國際關係學院研究員張氏最近在「雅加達郵報」撰文指出:(一)中國大陸將於下(十)月東協高峰會時正式加入「東南亞友好合作條約」,成為第一個以非東協國家身份加入該條約的成員,此舉反映中共外交戰略改變,不再侷限於九○年代僅著眼加強與東協經貿、文化及社會關係,而積極尋求在政治、安全等較敏感領域上與東協建立全方位合作關係,以扮演區域大國的角色。(二)近年中共強化與東協關係的作為尚有:1.雙方發表有關建立廿一世紀睦鄰夥伴關係的聲明;2.亞洲發生金融風暴時,中共承諾人民幣不貶值;3.中共倡議十年內成立「中國∣東協自由貿易區」;4.雙方發表「加強非傳統安全議題合作」的聯合聲明;5.中共同意簽署「南海各方行為宣言」。

九、「歐元之父」堅持人民幣不宜貶值的觀點-諾貝爾經濟學獎得主「歐元之父」孟岱爾日前表示:(一)人民幣升值將為中國大陸帶來:加速通貨緊縮,對經濟造成更大壓力;減少外國對大陸的直接投資;降低利潤率;減緩經濟成長;增加失業壓力;擴增財政赤字;導致人民幣政策不穩定。(二)人民幣匯率應保持穩定,中共並沒有把通貨緊縮輸出給世界任何國家,通貨緊縮只是一種貨幣現象,此一現象的出現和各國政府的金融政策有關,沒有必要對其過份誇大。為化解國際間要求人民幣升值的壓力,他也建議中共優化外匯 儲備,使外匯儲備變成更多的國際資本,並通過國際對話解決該問題。 (E)