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本部單位主管例行新聞說明會紀要---北美司

  • 發布時間:2023-04-11
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管例行新聞說明會紀要:
一、時 間:112年4月11日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長劉永健
四、出席者:外交部北美司副司長馬博元
   
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長劉永健報告:
  
外交部誠摯歡迎馬紹爾群島共和國外交暨貿易部長柯布雅一行訪台

  
馬紹爾群島共和國外交暨貿易部長柯布雅(Kitlang Kabua)一行訂於本(112)年4月12日至18日訪台,成員包括馬國外貿部次長卡蒂爾(Anjanette Kattil)等重要官員,外交部表達誠摯歡迎。
  
柯布雅部長訪台期間將晉見總統蔡英文,拜會外交部長吳釗燮並簽署「中華民國(臺灣)外交部與馬紹爾群島共和國外交暨貿易部外交人員訓練及交流合作協定」及「中華民國(臺灣)政府與馬紹爾群島共和國政府氣候變遷調適應變基金瞭解備忘錄」,透過加強兩國外交人員交流合作及協力強化因應氣候變遷的韌性,全面深化台馬合作夥伴關係;訪團並將接受外交部長吳釗燮及政務次長田中光款宴,以及拜會原住民族委員會、台中市政府、財團法人國際合作發展基金會、財團法人婦女權益促進發展基金會,並將參訪國立故宮博物院、松山文化創意園區、台北101大樓及台東撒布優部落等相關經建文化設施。
  
馬紹爾群島共和國為我國太平洋地區友邦,兩國於1998年建交至今,邁入第25年,邦誼穩固友好,馬國政府歷年來堅定支持台灣參與聯合國(UN)、世界衛生組織(WHO)、聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及國際民航組織(ICAO)等國際組織,並與我國在基礎建設、公衛醫療、潔淨能源、資通訊、農漁業、教育、婦女賦權等領域合作密切且成效良好。
  
※外交部北美司副司長馬博元報告:
  
美國國會新(第118)屆會期友我議案現況及加拿大國會友台動能

  
近來美國國會對台灣的支持有目共睹,美國新(第118)屆國會自今(112)年1月開議以來,兩院兩黨議員頻密訪台,包括上週末美國聯邦眾院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul, R-TX)訪問團來訪,從1月至今3個多月內,已接待共20位國會議員,且均明確表達,對台灣的支持是美國跨黨派的共識。而新會期開議至今,已提出15項直接支持台灣的法案或決議案,充分展現不亞於上(117)屆國會的挺台動能,以下說明新屆國會會期友我議案的現況:
  
目前兩院所提出的友台議案議題涵蓋加強台美安全合作、支持我國國際參與、加強對中國侵台的嚇阻、提升台美互動,以及強化台美經貿關係等各領域,旨在全方位提升台美間合作夥伴關係,彰顯美國國會友人鍥而不捨協助台灣的意志。這些新議案當中進展最快的,當屬《台灣保證落實法案》(Taiwan Assurance Implementation Act, H.R. 1159)。該法案要求國務院定期檢討對台交往準則及對國會提交報告,在今年2月24日提出後,迅速在一週內獲得外委會審議通過,並即排入院會議程,在提出後不到一個月內,3月22日即於眾院院會表決通過,彰顯新屆國會跨黨派對台灣最強勁的支持,後續還有待參院審議;其他顯例包含《不歧視台灣法案》、《台灣衝突嚇阻法案》與《保護台灣法案》,這三個支持台灣參與國際貨幣基金,以及以金融等手段嚇阻中國對台威脅的法案,雖在上屆國會有議員提出,但當時未獲得委員會審議,而在本屆國會中,提出後很快都已獲主管「金融服務」的委員會審議通過,等待眾院院會審查。
  
另台美多項實務合作議題也在國會找到全新動能,其中最顯著者,為參院《支持台美洽簽避免雙重課稅協定決議案》,目前是由兩黨各3位的6位參議員共同提案,未來發展值得後續關注。
  
此外,加拿大國會友我力道也不遑多讓,加拿大眾議院國防委員會主席馬凱(John McKay)自昨(10)日起率團訪問台灣5天,團員組成涵蓋加國聯邦眾議院「外交暨國際發展委員會」、「國防委員會」及「加拿大-中國關係特別委員會」等三個重要委員會,相信各位媒體朋友昨天已看到訪團成員拜會立法院游院長的消息,該團在台期間也規劃晉見蔡總統及賴副總統,以及與我國政府部會首長交換意見。
 
馬凱主席訪台時間適逢「加中關係特別委員會」剛發布「加拿大與台灣:動盪時局中的強健關係」報告(Canada and Taiwan: A Strong Relationship in Turbulent Times),該報告分為「加國與台灣互動」、「加台貿易投資關係」和「區域和平與安全情勢」等三大部分,強調加國的「一中政策」與中國的「一中原則」具有極為顯著的差異,加拿大基於其「印太戰略」將與台灣深化合作,報告中也提出一系列提升台加在外交、安全、經貿、科技及原住民等各項議題領域友好關係的建議,並在結論中表示,在中國日益升高對台威脅之際,加拿大維持與台灣交往至關重要,展現對提升台加合作的正面意向及對台海安全的高度重視。本部對馬凱主席乙行來訪表達最誠摯歡迎。
  
整體而言,無論美國或是加拿大國會都透過具體行動展現對台灣最強而有力的支持,我們至表感謝,更期盼攜手美、加兩國國會友人,共同捍衛台海及印太地區的和平、穩健與繁榮。

※外交部北美司副司長馬博元答詢:

一、外交部目前尚未就加拿大國會議員團訪問團表示正式歡迎,是否另有安排?可否公布訪台議員名單?(自由時報呂伊萱小姐)


答:訪團不久就會拜會外交部,屆時會有更加完整的說明,名單也將對外公布。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長劉永健答詢:

一、巴拉圭在野黨總統候選人Efrain Alegre今(2023)年1月指出,若勝選會與台灣斷交,目前他的民調領先,外交部是否有應對方案留住邦交國?或將雙重承認作為應對方案之一?What is Taiwan doing to retain Paraguay as a diplomatic ally? How important are official diplomatic allies like Paraguay? Are unofficial relationships with like-minded countries (for example this week's US and Canada delegations) more important?【參考譯文:請問維持與巴拉圭正式外交關係的重要性為何?另外,例如美國及加拿大訪團本週來訪所代表理念相近的非邦交國家關係是否更為重要?】(南華早報鍾鳴先生、鏡電視黃怡瑄小姐、Taiwan Plus Rik Glauert先生)

 
答:台灣與巴拉圭兩國關係深遠友好,近年來兩國經貿關係穩定成長,雙邊合作計畫的豐碩成果也獲得巴國朝野各界及人民的一致肯定,我國駐巴拉圭大使館也與朝野各政黨保持友好聯繫與互動。本(2023)年4月30日巴國將舉行總統大選,無論任何政黨的候選人當選,我國政府基於民主、自由等共享價值及傳統友誼,都將持續與巴拉圭新政府攜手深化合作、交流,追求兩國人民最大福祉。
 
鞏固邦交及強化與我國理念相近國家實質關係,兩者並行不悖,可以兼顧。我國作為國際社會負責任的成員,廣結善緣、爭取與理念相近的國家交往,一向是我國外交工作的目標之一,台灣除積極鞏固我國與各友邦關係之外,也將持續與全球理念相近的國家攜手合作,團結強化民主韌性,共同對抗威權主義的擴張與壓迫,並與世界各國共同維護以規則為基礎的國際秩序。

二、對於法國總統馬克宏稱要避免因台灣捲入中美衝突的說法,外交部有什麼回應?(放言張松筠先生、TVBS邱婉柔小姐)
 
答:外交部注意到法國總統馬克洪(Emmanuel Macron)表示法國應該走出自主的第三條路線,以及對台海情勢的說法。
 
外交部對於法國多次在不同的國際場合關切台海和平穩定,表示感謝。法國與英國兩國領袖今(112)年3月13日高峰會中強調台海和平穩定及和平處理兩岸議題的重要性,這是繼110年8月法澳外交及防長2+2會議、111年1月法日2+2會議、111年2月法國新版印太戰略及111年11月法國國家戰略報告多次提及中國軍力威脅台海及區域和平穩定以來,法國一貫主張及立場的延續。我國將持續與理念相近的國際夥伴共同維護印太區域和平開放與繁榮。
 
三、法國總統馬克宏日前稱「歐洲不該因台灣和中國起衝突,不為美國附庸」的言論引起討論,而對華政策跨國議會聯盟(IPAC)今(11)日聲明,強調馬克宏不代表歐洲,且台灣人民聲音須被尊重。請教外交部對此有何回應?(東森新聞雲呂晏慈小姐)

答:外交部注意到來自15國高達38位「對華政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)國會議員於本(4)月10日以連署公開信方式,發表聲明力挺台灣,聲明中提到必須抵抗任何片面改變現狀的企圖,且台灣人民民主的聲音必須被尊重等友我論述,外交部對此表達誠摰感謝。
 
「對華政策跨國議會聯盟」是由歐洲議會與美國、英國、法國、德國、捷克、義大利、澳大利亞、比利時、加拿大、印度、義大利、日本、立陶宛等29國跨黨派國會議員所組成,宗旨為促進理念相近的各國議員進一步合作,透過立法方式要求中國遵守國際規範、全球安全及普世人權,深具國際影響力。
 
台灣將與IPAC及其他理念相近的國際夥伴持續攜手合作,共同維護台海及印太地區的和平穩定,捍衛全球民主陣營共享的核心價值。
 
四、中國外交部副部長馬朝旭將於本週訪問澳洲和斐濟,並舉行新一輪中澳外交部政治磋商,請問外交部掌握情形為何?有無因應對策?(獨家報導張英傑先生)

答:外交部已經注意到中國外交部副部長馬朝旭將於本週訪問澳洲和斐濟並展開新一輪政治磋商事,包括澳籍主播成蕾及作家楊恆均兩人遭拘捕案,以及中國對澳洲實施的出口禁令等議題進行討論。
 
外交部強調,台灣與澳洲為民主理念相近夥伴,澳洲政府近年持續在諸多重要國際場合,公開發聲支持台灣的國際參與,強調台海和平與穩定的重要性。另外台澳雙邊關係的實質進展也是有目共睹,去(2022)年台澳雙邊貿易額達318億美元,使我國躍升為澳洲第4大出口國及第5大貿易夥伴。我國政府將在既有的堅實基礎上,持續與澳洲穩健深化在各領域互信、互惠、互利的友好合作關係。

五、Last month, British lawmakers visited Taiwan in the latest move that signals the deepening of ties between the two island democracies. China and Argentina have backed each other's claim on Taiwan and the Falkland Islands respectively. The Falkland Islanders in a referendum voted overwhelmingly to continue self-governance under British sovereignty. Does Taiwan support the Falkland Islanders' right to determine their future, and support British claim to sovereignty over the Falklands (which the islanders support)?【參考譯文:英國國會議員上個月訪問台灣,對於深化台英關係,兩國民主政體傳達了最新的訊息。中國及阿根廷分別相互支持各自對台灣及福克蘭群島的主權宣示,另福克蘭群島居民以壓倒性的公投,決定維持自治的英國海外屬地。請問台灣是否支持福克蘭群島居民自決的權利,以及英國宣稱擁有福克蘭群島的主權?】(Nikkei Asia Thompson Chau 先生)
 

答:外交部注意到福克蘭群島主權議題近期發展相關報導,由於福克蘭主權歸屬乃是英國與阿根廷的雙邊議題,宜由兩國政府依據國際法,透過和平對話解決爭端。

六、Former president Ma Ying-jeou, during his China tour, said Taiwan and China belong to the same country. This represents another aspect of Taiwanese public opinion, some media outlets said. Should the international community take Ma's words seriously? Does his 'One China' politics enjoy genuine public support in Taiwan?【參考譯文:馬英九前總統在訪問中國期間表示,台灣與中國同屬一中。某些媒體表示,這代表台灣的另外一種民意。請問國際社會會嚴肅看待馬前總統的看法?一中政策在台灣是否真的具有民意的支持?】(Nikkei Asia Thompson Chau)
 
答:我國是主權國家,台灣從來不是中華人民共和國的一部分,中華民國與中華人民共和國互不隸屬是台海兩岸的客觀現狀與事實。這不僅是台灣2,300萬人的主流民意,也是國際間民主國家清楚認知的事實。
 
陸委會在3月23日也公布台灣的最新民調,民調中顯示認同「中華民國與中華人民共和國互不隸屬是台海客觀現狀」的比例高達78.6%,贊同台灣的未來須由2,300萬人決定的比例高達85%,支持政府持續做好自我防衛,捍衛國家主權及台灣民主的比例高達88%。可見兩岸互不隸屬不僅是2,300萬人的主流民意,也是國際間民主國家清楚認知的事實。

七、我國駐巴西聖保羅辦事處王姓組長輕生案調查狀況如何?王組長遺孀今天出面開記者會控訴處長職場霸凌,並指出輕生與官邸修繕費並非無關。也質疑外交部需1個月才能做出調查報告,讓家屬無法接受,請問外交部有無回應?(鏡電視李昕儒小姐、台視呂欣玫先生、民視葉霈萱小姐、TVBS張寓科先生)

答:外交部對於同仁輕生感到哀痛與不捨,對於家屬的心情也感同身受。王前組長遺孀俞女士1小時前在民意代表陪同下召開記者會,指控本部將王前組長輕生原因推給憂鬱症。我在此特別說明,在外交部先前三次的說明當中,從不曾指稱王組長罹患憂鬱症。

外交部一再強調,對於王組長輕生的原因,不會預設任何立場,一定會進行完整充分的調查,調查結果出來後,也會對家屬以及外界進行說明。

八、國內人士提出請立法委員針對王組長輕生的案子進行調查,不過國會並沒有調查權。接下來是否仍以司法、行政並進的方式進行調查?外交部是否已派政風處人員前往駐聖保羅辦事處?(太報郭宏章先生、自由時報呂伊萱小姐)
 
答:本案目前還在行政部門調查階段,外交部不會預設任何立場。第一步需要釐清事實,待釐清之後,會對外界與家屬進行說明。
 
目前政風人員尚未前往外館,若有必要也願意到現地進行調查。
 
九、美國與菲律賓本(11)日在南海開始史上最大規模演訓,美國尼米茲航空母艦在東海、台灣東部皆有活動,外交部與美、菲是否有任何聯繫?(中央社吳昇鴻先生)
 
答:外交部與美方、菲律賓均有保持聯繫,掌握相關情況發展,進一步資訊稍後將再提供。