外交部今（112）年10月、11月預計與「國經協會」籌組「2023巴拉圭、阿根廷經濟暨商機考察團」及「埃及、約旦、索馬利蘭經濟合作暨商機考察團」，就智慧醫療、智慧方案系統整合、物流、食品、農產品、成衣加工、珠寶飾品等產業進行雙邊交流，以透過民間力量加強我國與中南美、中東及非洲國家的經貿合作及強化供應鏈夥伴關係。

外交部期盼透過考察團的赴訪，協助我國傳統產業業者實際考察當地市場，以及藉由一對一貿易洽談會，協助我國業者拓展採購商機並發掘新興市場投資機會；另盼未來導入我國智慧解決方案，協助提升我國智慧醫療相關業者與友邦及中東非洲國家的合作關係，進一步提高當地醫療及傳統產業發展水準，實質強化雙邊合作關係。

外交部今年9月及10月也委託「外貿協會」赴訪奈及利亞、象牙海岸、立陶宛、秘魯、烏干達、捷克及帛琉參加或自辦國際商展，包括我國手工具機、食品加工、包裝機械、太陽能、運動休閒產品、資通訊業者等均一同組團赴訪參展。外交部期透過商機考察及商展活動，進一步強化雙邊產業合作，建立具韌性的供應鏈。

※財團法人國際合作發展基金會秘書長李朝成大使報告：

一、財團法人國際合作發展基金會與美洲國家組織（OAS）攜手推動婦女賦權

財團法人國際合作發展基金會（國合會）駐貝里斯技術團與貝國外交部、美洲國家組織（OAS）合作執行「瓜貝鄰接區婦女經濟賦權職業訓練計畫」，為貝國西部邊境城市Benque Viejo婦女設計4個月職訓課程，訓練主題涵蓋美妝、烘培、調酒、烹飪及旅宿服務，協助弱勢婦女提升就業技能，進而創業並提升家庭收入，賦予女性經濟自主的獨立性。

國合會駐貝里斯技術團於今年8月15日舉辦結訓典禮，特別邀請我國駐貝里斯大使館徐儷文大使、貝國外交部次長Amalia Mai、OAS貝瓜事務鄰接區辦公室主任Sergio López及OAS職訓協調人Sofía Hernández出席，並頒發結訓證書給參加培訓的170位婦女，參訓學員全數通過貝國Cayo區職業訓練中心技能檢定。

徐大使致詞時表示，國合會「婦女賦權計畫」讓貝國外交部、OAS有機會在婦女議題上共同合作，協助婦女建構多項職業技能發揮潛能，不但提升家庭及社區的韌性，更促進貝瓜鄰接區的和平穩定發展。

二、國合會職訓援外好口碑史瓦帝尼企業熱情贊助

為協助我國非洲友邦史瓦帝尼王國改善職業技能檢定體系服務量能，國合會駐史瓦帝尼技術團，與史國技能檢定主管機關勞工部工業及職業培訓局（Directorate of Industrial and Vocational Training, DIVT）合作進行機構能力建構，共同推動符合就業市場所需的技能證照考試和學徒訓練計畫，計畫自2021年執行以來深獲業界認同。

以當地熱門的職類汽車修護為例，本計畫與史國DIVT廣邀產官學界代表研議更新職能標準，進而提升技職學校教學品質；除制度面的改進，也改善教學與考試場地及設施、採購汽柴油引擎訓練架及汽車電器教學模組設備。此外，也將辦理成人推廣教育與開設汽車機電班，提供業界人士進修機會。

在今年研議更新職能標準時共召開4場專家會議，當地賓士汽車經銷商Stucky Motors的技術主管Bernard Devanard全程與會，台灣技術團長期在史國技職教育的耕耘讓他深受感動，為對培育當地人才盡一份力，Stucky Motors於今年8月3日，宣布捐贈汽車發動機、散熱器、變速箱、喇叭等相關零部件給當地兩所學校，同時鼓勵公司員工參與本計畫所辦理的推廣教育課程以精進汽修技術。

未來駐團將持續積極擔任公私部門合作平台的角色，鼓勵當地企業家一起投入、改善當地技職教育的環境，共同協力促進史國經濟發展。

三、國合會攜手世界兒童權利組織對抗肯亞旱災用水危機

極端天氣事件對人類健康、生命、經濟等帶來多重威脅與挑戰，肯亞加里薩縣（Garissa County）長期缺水，持續性旱災更對其縣內原已嚴重缺乏供水與衛生量能的衛生機構帶來衝擊，進而影響健康照護服務品質。因此，國合會與瑞士國際非政府組織「世界兒童權利組織」（Terre des hommes Foundation, Tdh）合作執行「肯亞加里薩縣脆弱社區衛生機構基礎供水與衛生（WASH）可近性提升計畫」，本計畫將於今年10月1日啟動，協助受益衛生機構改善供水、衛生、廢棄物管理及環境清潔等運作，以符合世界衛生組織（WHO）與聯合國兒童基金會（UNICEF）所設的國際標準。

非洲東部自2020年起面臨1980年代以來最嚴重的乾旱，該區域已連續5個雨季低於平均降雨量。以肯亞而言，旱災衝擊區域廣泛，境內約有640萬人需要人道援助，是肯亞近10年來人道援助需求規模最大的一次。旱災造成糧食短缺、人民收入銳減，也對當地用水安全與衛生造成破壞性影響。本計畫將協助建造、修復或改善加縣境內10間衛生機構的WASH相關設施、建立衛生機構WASH設施操作、維護規範並提供維修工具與設備。

本計畫是國合會針對長期人道危機（氣候變遷議題），首次開發的發展型人道援助計畫，協助脆弱群體處理長期結構性問題，防止脆弱程度加劇。未來國合會將派遣專家參與計畫執行，彰顯我國做為人道援助提供者的形象，增加我國在肯亞的駐地能見度。

四、國合會舉辦112年度獎學金新生訓練活動

國合會於今年9月5日在國立中山大學舉行「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」聯合新生訓練活動。

當日活動計來自33國177位受獎生參加，多位友邦使節代表也應邀出席並與新生餐敘，勉勵受獎生珍惜台灣提供的獎學金機會，認真向學。新訓活動也邀請講師向外籍學生說明在台生活與學術、法律等層面應注意的事項，畢業生與在校生則以學長姐身分分享經驗，協助受獎生融入熟悉台灣環境，以適應未來在台的求學生活。

自1998年起，國合會「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」，協助台灣邦交國與新南向、非洲、東歐等友好國家培育經濟社會發展所需的人才。現與23所大專院校合作開設35項全英語授課學程，領域遍及農漁業、資通訊、理工、公衛醫療、商業管理及人文社會等。本計畫迄今已有67國共2,993位外籍學子受惠，畢業學生返回母國後，或進入公部門擔任官員、或投身學術界成為學校教師、研究單位專家等，不僅成為友我力量，其優秀表現也成為我國高教援外的最佳典範。

五、國合會第2屆影響力先行者計畫600萬獎金徵件倒數中

國合會第2屆「發展x創新x永續實驗競賽-影響力先行者計畫（2nd Impact Frontier Lab）」已於今年8月15日開始徵件，計畫邀請私部門夥伴針對友邦需求，提出以「氣候行動調適」、「生態及環境永續發展」、「弱勢經濟增能」及「綠色永續飲食」4大主軸的創新解決方案。希望結合國內私部門的創意與國合會專業的援外經驗，為友邦及私部門帶來雙贏的「台灣模式」。

本屆計畫提案範圍包括我國在太平洋、非洲、拉丁美洲及加勒比海地區的所有友邦，通過初選的團隊，將可免費參加培訓工作坊及跨國共創會議，提升國際援助實務能力及瞭解友邦商機；通過複選的團隊，將獲得補助前往友邦實地考察，對接在地合作夥伴同時評估提案落地的可行性；最終獲選團隊將獲得最高新臺幣600萬元的等額配對獎金前往友邦落地執行計畫。

第2屆影響力先行者計畫將於10月14日截止報名，提案內容須聚焦4大主軸，並於報名截止日前上傳提案單位的基本資料、提案方向及簡報內容才算完成報名。想瞭解更詳細的計畫資訊請參考第2屆影響力先行者計畫活動官網（https://iflab.tw/tw/home2nd/），或追蹤國合會臉書粉絲專頁獲取最新資訊。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長劉永健答詢：

一、日前印度台北協會會長葉達夫（Manharsinh Laxmanbhai Yadav），拜會行政院長陳建仁，提到台印正協商簽署關於移工的合作備忘錄，印度媒體也報導，簽署時間點最快落在今（112）年10月，請問外交部目前進度如何？（民視楊思敏小姐、林靜小姐）

答：本案主政單位是勞動部。外交部將持續與勞動部及印方就後續事宜密切聯繫。

二、菲律賓政府上週對漁民進行例行補給時，發現黃岩島出入口被中國設置的300公尺長的漂浮障礙物阻擋，菲方25日前往移除。請問外交部對於中國當局在南海設置障礙物的爭議作為有何評論？如何維護我國的南海主權？（POP Radio吳政峯先生）

答：我國對南海問題的立場並未改變，外交部重申：

（一）南海諸島屬於中華民國領土，我國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，不容置疑。

（二）我國支持南海航行及飛越自由，堅持以和平方式解決爭端，反對任何聲索國以恐嚇、脅迫或武力方式處理南海爭議。

（三）蔡英文總統於2016年7月19日提出「四點原則」及「五項做法」，主張以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海議題，我國重申願在平等協商基礎上，與相關國家共同促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。