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本部單位主管例行新聞說明會紀要---中南美司

  • 發布時間:2012-06-19
  • 資料來源:公眾外交協調會

 

※  單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:101年6月19日(星期二)上午11時
二、地 點:本部一樓新聞中心
三、主持人:新聞文化司副司長夏季昌
四、出席者:中南美司司長吳進木
 
中南美司司長吳進木報告:
 
一、重要訪華外賓
 
中南美洲及加勒比海地區友邦此次共有12國約60位政要來華參加520總統、副總統就職大典;此外,同一期間來自該地區總計有6團19位訪賓訪華,其中包括宏都拉斯工商部長、巴拉圭最高法院院長及三軍總司令等。
 
訪團於訪華期間曾拜會我國政府官員、立法院、參觀政經文化建設及會晤我企業界人士,有助增進訪賓對我國情及政策之瞭解與支持,並加強雙邊合作關係。
 
二、外交部辦理101年國際青年大使交流計畫
 
為推動我與世界各國青年文化交流,擴大青年學生國際視野,並推動國民外交,外交部自98年推動「國際青年大使交流計畫」,至今成效良好。
 
本(101)年共選出由國內25所大專院校青年學子所籌組的43個團隊,於6月至8月間分赴非洲、亞太、亞西、中南美、北美及歐洲等21個友邦及17個友好國家交流,其中阿根廷、巴西、智利、汶萊、土耳其、以色列、德國、西班牙、義大利及梵蒂岡等10國,為國際青年大使計畫首度造訪的國家。
 
外交部於5月29日在國立臺北科技大學「中正紀念館」舉行授旗典禮暨行前講習,由外交部常務次長柯森耀主持,並邀請相關國家駐華使節與代表、相關部會官員及各校校長到場觀禮。
 
當日下午外交部並為赴訪交流的團員辦理行前講習,包含國際禮儀、國際志工服務趨勢及經驗分享課程,另邀請曾代表我國派駐各國的大使、代表及外交部同仁分別與團員座談,講授相關注意須知及分享駐地生活經驗。
 
101年國際青年大使計有一般大學、技職、教育、醫學、傳播、藝術、外語以及軍警等8大類別的大專院校組團報名,其中國防大學政戰學院、陸軍軍官學校及澎湖科技大學的參與,彰顯我青年學子國際交流多元化。
 
三、外交部辦理第2期「外交遠朋西語複訓班」
 
為加強我與拉美國家外交部等涉外機關及國會間之互動,增進對我國之瞭解,外交部自100年起自行籌劃辦理「外交遠朋西語複訓班」,邀請中南美地區政府高階主管官員、國會議員及政黨菁英等來華,實地瞭解我國政經社會及文化等各項建設與發展,並藉由雙邊及多邊友誼平台,廣泛交換意見,對厚植友我人脈及開拓對外關係裨益良多。
 
鑒於召訓成效良好,外交部於本年6月10日至19日舉辦第2期班訓,其中包括厄瓜多前總統、宏都拉斯總統府部次長、瓜地馬拉外交部領務局長、薩爾瓦多外交學院院長、以及尼加拉瓜及巴拉圭5名國會議員,共計8國13名學員來華參訪。
 
本年「外交遠朋西語複訓班」課程以我國政經發展、活路外交與兩岸簽署ECFA、我與拉丁美洲關係等為主軸,另安排拜會立法院、相關參訪及座談等活動,深耕拓展對我國的認識。
 
四、轄區重要政情發展
 
(一)多明尼加總統大選結果
 
多明尼加於5月20日舉行總統大選,多國中央選舉委員會(Junta Central Electoral,JCE)於當地時間5月21日晚間發布最終計票公告,執政解放黨(PLD)之總統、副總統候選人梅迪納(Danilo Medina)及瑪格麗特(Margarita Cedeño de Fernández)獲得2,323,150票,得票率51.21%;在野之革命黨(PRD)總統、副總統候選人梅西亞(Hipólito Mejía)及阿路易(Luis Abinader)居次,獲得2,129,997票,得票率46.95 %;其餘4組總統候選人得票率均不超過1.5%。
 
多國中選會於當地時間5月22日上午11時公告梅迪納及瑪格麗特為總統及副總統當選人。我駐多明尼加大使館即轉致馬總統、吳副總統及外交部楊部長賀電。
 
我國與多明尼加自1944年建交以來,邦誼素篤,關係密切,未來兩國仍將持續在既有基礎上強化雙邊合作,增進兩國人民福祉。
 
(二)美國成為中美洲統合體觀察員
 
美國助理國務卿Roberta Jacobson於5月18日與「中美洲統合體」(SICA)秘書長Juan Daniel Alemán在宏都拉斯(輪值主席)駐美大使館簽署瞭解備忘錄,成為該組織觀察員,美方重申對中美洲援助之承諾,A秘書長亦對美透過「美國援外總署」對中美洲之臂援致謝。
 
中美洲統合體(Central American Integration System, 西語簡稱SICA)成立於1991年,成員國包括瓜地馬拉、薩爾瓦多、宏都拉斯、尼加拉瓜、哥斯大黎加、巴拿馬、貝里斯及多明尼加,秘書處設址於薩爾瓦多,設立宗旨在透過中美洲各國之政經整合,落實中美洲國家元首高峰會議所決定之政策,共謀該地區之和平、自由、民主與發展,是中美洲國家政府間區域性國際組織,在聯合國設有常駐代表團。
 
墨西哥、智利、阿根廷及巴西為「區域觀察員」,另我國(2002年加入)、日本、西班牙、德國及義大利為「區域外觀察員」,共同參與中美洲各項多邊合作,促進該區域整體進步與發展。
 
五、國際人道關懷(秘魯象腿症婦人來台求醫)
 
秘魯象腿症女士歐迪諾拉(Mercedes Ordinola),雙腿罹患淋巴水腫已長達20年且持續腫大,2年半前即無法行走,經當地醫生診斷倘不接受治療,可能只有1年壽命。經得知臺灣有成功治療另一位秘魯婦人拉薩多(María Rosario Razzeto)的前例,即透過秘魯電視台等向我求助。
 
為籌措美琪塔(暱稱Mechita)醫療費用,秘魯上百名志工在首都利馬市街上募款,國會議員、知名歌手與演員、秘魯世界小姐等舉辦募款晚會及簽名會,公開呼籲捐款。
 
臺灣民眾在臉書上得知此消息也主動發起捐款,中國醫藥學院附屬醫院同意診治並負擔美琪塔及陪伴的母親在臺灣四個月的治療及食宿費用,另外交部基於國際人道關懷,贊助母女及醫護人員等三人來回機票。
 
32歲的歐迪諾拉懷抱著秘魯與臺灣兩地的愛心與捐款,在母親陪同下於6月2日飛抵台北,隨即前往中國醫藥大學附設醫院接受為期四個月的診療。臺灣再度發揮國際人道關懷精神。
 
中南美司司長吳進木答詢:
 
一、請問我駐巴拿馬大使周麟向巴國總統呈遞到任國書案目前進展如何?巴國對我方解釋之說法有無任何回應?請問下一批各國駐巴使節呈遞國書時間為何?我國周大使是否為各國駐巴使節中等待呈遞國書時間最長者?我方是否考慮撤換周大使?呈遞國書正本與副本差異為何?據悉,我外交部楊部長已致函巴國總統說明本案,請問外交部是否已獲巴國總統之回應?目前周大使是否有因尚未呈遞國書正本,而無法參與活動的情形?(中央社曾依璇小姐、聯合晚報洪哲政先生、蘋果日報陳郁仁先生、Taipei Times石秀娟小姐、News98陳弘志先生)
 
答:我方持續積極就本案與巴拿馬方面溝通,周大使目前於當地的活動一切正常進行,我與巴國相關單位洽談的合作計畫亦正常進行中。巴國外長曾多次於受訪時公開強調,巴國政府珍惜與我之關係,且明確表示無需過慮臺巴雙邊關係因此受到影響,接受國書的職權在巴國總統,惟總統目前業務繁忙。巴國外長對本案相當瞭解,並充分理解我方說法,亦將持續協助我方。目前為止,巴國總統尚未回應我方所作之說明。外交部及周大使與巴國外長就本案密切聯繫,一切溝通管道均暢通,巴國外長亦向我傳達正面訊息。
 
除周大使外,目前並無其他國家之駐巴使節待向巴國總統呈遞國書。本案原因非出自周大使,我國派任周大使前,均已獲巴國政府之同意,周大使並於到任巴國5日後,向巴國外交部長呈遞國書副本。
 
另依據《維也納外交關係公約》,駐使一旦呈遞到任國書之正本或副本後,即可於駐在國正常執行外交任務。依照呈遞國書之正常程序而言,應於呈遞副本後,呈遞國書正本;呈遞國書正本與副本之差異在於,因我方尚未向巴國總統呈遞國書正本,爰不便參加巴國總統府舉辦之活動。截至目前為止,尚未發生周大使因未呈遞國書正本,而無法參與巴國總統府相關活動的情形。
 
二、外交部針對周大使無法向巴拿馬總統呈遞國書之情形有無積極解決之辦法?我方是否已召見巴拿馬駐華大使,嚴正表達我方立場?請問巴拿馬駐華大使為何未參加我520總統就職典禮?巴拿馬總統即將就職滿3週年,我方是否將表達慶賀之意?請問巴拿馬駐華大使是否可在臺正常活動及履行職務?馬總統是否已與巴拿馬駐華大使會晤?(中央社曾依璇小姐、聯合晚報洪哲政先生、Taipei Times石秀娟小姐、News98陳弘志先生、中國時報鄭閔聲先生)
 
答:我與巴拿馬駐華大使間保持密切聯繫,並盼其透過管道促成巴國總統儘早接受周大使呈遞國書正本。外交部楊部長於3週前特別就本案召見巴拿馬駐華大使,巴拿馬駐華大使承諾將透過管道協助周大使。
 
有關巴拿馬駐華大使未參加520總統就職典禮一事,巴拿馬駐華大使原先規劃參加520相關活動,惟因當日臨時身體不適,爰未出席。
 
各國就總統就職週年舉辦活動之作法不一,就過去經驗,中南美洲國家並不會針對總統就職週年舉辦任何慶祝活動。
 
巴拿馬駐華大使已低調地於本年5月16日向馬總統呈遞國書,並充分瞭解本案相關情形。本案我方已展現善意,盼巴方儘早同意周大使呈遞國書。
 
三、有關我協助巴拿馬興建醫院,卻因預定興建土地之價格爭議,使我擬用於建造醫院之援贈款遭凍結於巴國國庫案,請問該筆費用國內將如何稽核?我國審計部將如何督導外交部執行該筆費用?倘巴國因無法解決土地問題而提出其他轉移計畫,請問該筆款項是否因計畫之轉移而須再次經我國內立法院審核?本案我方是否有予巴國解決土地問題或轉移計畫之時間表?(聯合晚報洪哲政先生)
 
答:協助巴拿馬興建醫院為臺巴雙方合作計畫之ㄧ,目前我核撥巴國國庫的第一筆款項係作購置土地之用途,不料,巴國國內卻因發生對該土地價格意見不一之爭議,使本案暫時無法執行。我方盼巴國儘快解決土地問題,以促成本案。倘土地問題確實無法解決,勢必將影響本案的執行,巴方亦已考慮提出其他計畫,倘相關計畫符合我援外原則,並經我審核通過,我方亦可考慮轉移計畫,屆時外交部須報請行政院核備。
 
另我核撥入巴國國庫之款項並非遭凍結,倘巴國未提出其他轉移計畫,我亦可向巴方要求退還該筆援助款。
 
本案我方並未給予巴國時間表,惟已正式通知巴國,盼巴國儘快解決土地問題,倘無法解決,則由巴國另提計畫供我方審核。
 
四、國防部近日曾開放媒體採訪「遠朋複訓班」之活動,請問是否與中南美洲整體情勢有關?請問這是否係特別針對中南美洲軍、政人士開辦複訓班?過去曾參加遠朋班的中南美洲前總統為何人?經貿遠朋班性質為何?(聯合晚報洪哲政先生、News98陳弘志先生)
 
答:外交部委託國防部政戰學校辦理「遠朋班」已逾數十年,學員成為友邦堅定友我之高級官員者不計其數,鑒於成效良好,因此再辦複訓課程。
 
另「外交遠朋班」是由外交部中南美司主辦,主要學員為邦交國外交部科長級以上基層官員,本(101)年是第二次辦理複訓課程,受邀學員為曾經來臺參加「外交遠朋班」訓練課程之學員及第一次受訓但層級較高的友邦國會議員及次長級官員。由於辦理成果成效顯著,外交部盼能夠賡續加強辦理。
 
據瞭解,國防部舉辦之「遠朋班」為例行業務,中南美地區每年舉辦三期課程,兩期為社會階層,一期為軍、警階層,國防部之「遠朋班」複訓班並非每年辦理;「外交遠朋班」則每年辦理兩期。前所提及參訓之友邦總統為厄瓜多前總統Lucio Gutierrez。
 
「經貿班」主辦單位為國合會,主要對象係針對中小企業,每年開班班次達十幾班。另我亦有開設「土地改革班」,提供名額供友邦相關專業人員參加,係針對友邦開辦國土重整、防災及環保人才培訓課程。
 
五、有關我僑務秘書區美珍於友邦多明尼加遇害案,請問多國警方目前辦案進度如何(China Post葉允凱先生)
 
答:本案目前為止尚無進一步訊息,外交部及我駐多明尼加大使館對本案均密切關注,並持續與多國警方保持緊密聯繫,我已請負責協調治安問題的多國副總統促請該國警方早日破案。(E)