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單位主管新聞說明會紀要--(歐洲司)

  • 發布時間:2002-05-14
  • 資料來源:公眾外交協調會

※歐洲司陳副司長連軍報告
關於我國三位媒體朋友在英國發生火車意外車禍事件,將駐英國代表處處理的情形向各位報告。林家欣及巫佳靜小姐的家屬已經抵達英國,駐英國代表處同仁協同英國警方前往接機照料,家屬在英國警方準備的旅館中休息後前往探視林家欣及巫佳靜小姐的遺體。駐英國田代表曾前往旅館代表政府向家屬表達哀悼之意。另外,劉海若小姐家屬將抵英國,駐處會派員前往接機照料。家屬對各界的關心十分感謝,但也希望各界給予他們一段平靜的時間與空間。英國外交部代表英國政府致函喪家表示悼念之意。
 

※歐洲司副司長陳連軍答詢紀要
一、劉海若目前的狀況? (東森新聞張又仁)

答:劉海若小姐最新的狀況根據我們的了解並沒有變化,對於媒體樂觀的報導,我們持比較保留的態度。
 

二、 歐盟及法國對於我國參與WHO案於總務委員會持反對立場,可否說明我與歐盟及法國事前溝通的情況?(中國時報徐孝慈)

答:基本上這應該由國組司來回答。在開會之前,我國所有駐外單位均全力進洽駐在國及轄區國家,國內無任所大使也都風塵僕僕到各國遊說,聯繫效果不錯。可能由於WHO與聯合國具有密切關係,歐盟會員國在會場會商後才採取此一決定。比較讓人意外的是西班牙代表代表歐盟及法國代表發言表示反對,這一點我們要進一步了解。
 

※新聞文化司張司長兼發言人小月報告內容 
昨天世界衛生大會召開,會我國爭取成為觀察員並未排入議程,我們對這樣的結果感到失望,但未來這幾天,我們會持續觀察發展。昨天總務委員會,為我國發言有六國,發言反對有十七國,另外經過協調,在大會有個友邦為我仗義執言,兩位代表則發言反對。這次會議到目前為止的特色是:
(一)總務委員會動員規模比過去大;
(二)幫中共發言的內容仍不脫過去政治性的立場,舊調重彈,強調台灣是中共的一省,北京可以照顧到台灣醫療衛生的需要,沒有任何的新意。而支持我國的聲音則從衛生領域功能性的方向切入,是非常創新及務實的作法。
(三)另外有一些無邦交國家雖然在中共的壓力下無法公開聲援我案,但仍然私下表示同情及道義上的支持;
(四)此外,有些無邦交國家本來擬發言反對,也在我國的努力下打消發言的意圖。到目前為止,我對友邦國家不畏中共壓力為我仗義執言,表示感謝。另外我國立法委員、海外僑胞及國內各醫療界及民間的共同努力,合作無間,為今後推動本案奠立良好的經驗及基礎,外交部會繼續與各界共同努力,不達目的絕不終止。
 

※新聞文化司張司長兼發言人小月答詢紀要 
一、 我以觀察員身分申請參與WHA對中共的意義為何?美國助理國務卿柯立金在接受訪問時指出,布希總統將不再提出﹃三不政策﹄,提出的時機在胡錦濤訪美之後,請問有何特殊意函? (真相新聞曾慈暉)

答:我國爭取成為WHA的觀察員,根據目前的實踐,觀察員的資格有很大的彈性,可以是一個主權國家如教廷,也可以是非政府間國際組織如國際紅十字會,所以申請成為觀察員可以給我們及國際社會一個更寬廣的思考空間。今年我們以衛生實體的概念及台灣的名義申請,就是要避開一個中國的主權爭議,因為醫療衛生應該是沒有國界限制。支持中共的國家仍然從政治的角度觀點切入,而認為這是一個政治問題,我們感到很遺憾。我們爭取成為觀察員是從醫療衛生、功能性的角度出發,未來我們仍然會繼續爭取。

有關美國兩岸政策,美國在公開場合提到﹃一個中國﹄的政策並沒有改變。但是,美國的一個中國政策與中共的一個中國原則是不相同的。美國強調台灣關係法,美國在處理兩岸事務是採取平衡的態度,美﹃中﹄利益有相合也有衝突。對台灣的民主及自由,美國也高度的支持。所以,美國對兩岸是採平衡的作法。
 

二、 我對歐洲議會及美國遊說不遺餘力,在會場上的表現卻不如預期,是否遊說工作有需加強的地方? (中央廣播電台曹宇帆)

答:我國與美國在這個議題上一直保持密切的聯繫與合作,美國的支持是無庸置疑的。美國認為我國未能獲得足夠的票源,所以在技術上應該保留實力,由於會議尚未結束,我們仍要觀察美國或其他的國家是否會在適當的場合為我助言,我們會密切注意後續的發展。
 

三、歐洲是否會變成外交角力的新戰場?此役失利,是否會影響參與聯合國案?未來如何突破? (東森新聞張又仁)

答:我與歐盟關係確有具體的進展,如歐盟決定來台設處;另外歐洲議會通過支持我成為WHA觀察員的決議,代表歐洲民意。如何落實歐盟投票支持我,仍有待努力。從一九九七年推動本案到今年,美國國會及歐洲議會都支持我國,另外美國廿二個州議會通過決議支持我國及瑞士等各國媒體都有相關的報導,這些都是我國繼續推動的動能。

聯合國與世界衛生組織不同,我們爭取參與WHA是從功能性、醫療、衛生及人道的考慮出發,聯合國是政治性最高的國際組織,必然涉及主權的爭議,困難度更高,所以我們退而求其次,從功能性的角度切入。參與聯合國我們仍然會努力推動,一年一年累積經驗及實力。
 

四、美國尚未在世界衛生大會發言,外交部有沒有評論?(美國之音王南)

答:世界衛生大會還在開議,我們再觀察幾天,再作總結。
 

五、今年元月份執委會討論我案,歐盟採棄權,是比較友好的態度,為何卻在大會持反對立場?另外我與歐盟互設代表處進展? (中國時報徐孝慈)

答: 歐盟設處是歐盟既定政策,不會更改,外交部會積極協助推動,設處的時間尚未決定。歐盟此次發言反對,認為這是政治議題,我們必須更加努力說服他們,我們參與世界衛生組織是功能性、人道及醫療的考慮。我們申請成為觀察員就是避開主權的爭議,我們要呼籲歐盟從更寬廣的角度來看待這個問題。
 

六、 外交部是否應做不同的努力及思考來落實歐盟國家及美國的支持?及具體的檢討? (中廣葉斯逸)

答:會議尚未結束,李署長及高次長仍然在會場,我們會在會議結束後總檢討,累積更多的經驗後再出發。透過我們積極不斷的努力,將來一定會開花結果,有志者事竟成,WTO如此,WHO也是如此。
 

七、 這次事件可否視為對歐工作的挫敗?陳總統曾表示參與WHA應該不必等十二年,是否表示外交部事前的預估太過樂觀?  (東森新聞張又仁)

答:各界對於世界衛生大會都有很高的期待,而過去我們也獲得相當的進展,如各國議會的支持、國際媒體如瑞士、中南美地區都有廣泛的報導,同時也有許多媒體前來採訪等。所以從這個角度來看,我們是比過去有具體的進步。此外在策略方面,我們更加積極,今年在一月份就向執委會提出,在方式方面,我們也更有彈性,以醫療衛生實體申請參加;我們的名稱也以衛生實體的方式提出。我相信會誠如陳總統所說的不用等十二年,我們會與民間合作,再接再厲努力不懈。
 

八、 歐洲議會對歐盟的影響力?哪些國家支持我? (中央社黃明興)

答:歐洲議會是代表歐盟的民意機構,其決議送也已送給歐盟各國參考,雖然決議雖然沒有拘束力,但代表了歐洲廣大的民意。我們相信我們的訴求經過一年一年的累積動能,最後會開花結果。