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單位主管新聞說明會紀要--(領事事務局)

  • 發布時間:2003-04-29
  • 資料來源:公眾外交協調會

※領事事務局二組季組長韻聲說明內容
一、 簽證乃維護國家利益及執行國家政策所採取的作為,目前政府政策決定控制SARS疫情、淨化國內空間、並防止SARS繼續從國外移入,因此須暫時停止部分外籍人士來台,領事事務局根據此一政策,在簽證上做配合措施。

二、 根據昨日世界衛生組織公布訊息,越南已自感染區中除名,本日上午本局已向上級建議解除對越南的限制。若未來其他三地區亦經世界衛生組織宣布為非疫區,則本局亦將做相同動作。

三、 對於簽證效期屆滿須返回疫區的外籍人士,若渠等因安全顧慮而要求展延簽證效期,本局將於一八○天範圍內,儘量予以配合。


※領事事務局一組一科徐科長美新說明內容
自由時報報導陸委會發布訊息表示,台商若因國內進行SARS防疫措施致無法回國者,其護照效期可自動展延,本局對此補充說明如后:護照條例第十一條規定護照效期屆滿不得延期,倘若大陸台商因國內SARS管制無法在護照有效期限內返國,根據入出國及移民法第三十八條規定,台商朋友回到國內,只要持駕照、國民身分證、戶口名簿或戶籍謄本等可茲證明為本國人的文件,至中正機場的入出境服務站補辦手續,即可獲得入境取可。由於其係屬獲得政府許可者,故可不受限制,而搭載此類旅客的航空公司亦不會受到處罰。至於在大陸國人計畫前往他國,卻因短期內無歸國打算致護照到期無法換發者,除具役男身分者之護照不能寄回台北辦理外,其餘人士可委託其在台親屬至本局暨分支機構申請換發新護照。


※ 領事事務局王副局長國然、二組季組長韻聲及一組一科徐科長美新答復媒體詢問
一、 委託在台親屬申辦護照之規定是否僅適用於大陸台商?
徐科長美新答: 此規定適用於旅居世界各地的國人,惟具役男身分者除外。


二、如果過期護照能因政府的許可而延期,為何國人返國還要補辦手續?

徐科長美新答:在專案協調會中,主席曾就與會者擔憂台商因國內SARS管制致護照過期,其返國後是否會遭罰款乙事詢問本部意見,本部代表會中報告稱,就護照條例而言並無相關罰款規定。主席接著詢問國人持失效護照抵達機場能否入境,本部代表答覆可以入境,於是他們就引申出過期護照的效期可自動展延的說法。事實上,護照展延非意指護照效期可以延長,護照條例於修正後,目前已無延期許可的規定,而是護照過期後,皆必須申請換發新護照。入出國移民法雖規定在機場必須使用有效證照,持失效護照入境者原本應拒絕其入境,然為保障台灣地區人民的入出境權利,目前入出境管理局在國民入出境許可辦法中規定,凡有戶籍之國人倘其護照失效,於抵達機場後,可憑在台設有戶籍之證明文件,在中正機場入出境管理局服務站補辦入境手續後即可入境。故報導所謂陸委會表示「護照自動展延」的意思,其實是指到了國門,絕對進得來的意思。


三、 關於台商護照過期問題,外交部是否會通知所有航空公司讓持有過期護照的台商搭機?如果台商可持過期護照入境,是否有人會利用此一漏洞入境?

王副局長國然答:陸委會已決定由交通部通函所有航空公司,准許自大陸或香港過期護照返國的同胞登機,搭載此類旅客的航空公司不會受罰。至於是否有人會利用此一漏洞入境,這是旅客入境後的處理問題。


四、 本日上午的會議是否提及將澳門亦列入疫區管制名單的問題?

王副局長國然答:澳門地區非本部管轄範圍,相關決定以由陸委會宣布為宜,惟港澳處已與澳門官方取得聯繫,澳門因非世界衛生組織所稱疫情集中地區,故將放寬處理。此外,世界衛生組織今天已正式將越南自疫區中除名,上午會議中亦決定解除對其管制,惟此事亦由陸委會管制小組統一宣布為宜。


五、 為控制SARS疫情,其他國家有無對我進行管制?

王副局長國然答:沙烏地阿拉伯對來自疫區而非其國民的旅客有禁止入境的規定,至於沙國國民雖可入境,但須進行隔離。沙國措施非儘針對我國,即對加拿大、中國、香港、新加坡、越南亦同。沙國為阿拉伯海灣組織理事會成員國,其他成員國可能會群起效尤,對此本部已請外館瞭解中。


六、 加拿大是否有限制我國旅客入境的措施?

王副局長國然答: 加拿大沒有禁止我國旅客入境的措施。


七、 在原本給予我國旅客免簽證及落地簽證優惠的國家中,有無因SARS疫情而取消者?

答: 目前沒有。


八、 馬來西亞有無取消我國旅客的落地簽證?

答: 在我國向馬來西亞交涉後,馬國已恢復給予落地簽。


九、 若旅外國人因來自疫區而無法返國,應如何請求救濟?

王副局長國然答: 外交部領事事務局的負責範圍為外籍人士的入境管制,至於本國人的入境管制則由陸委會回答為宜。關於外籍人士的管制,目前規定凡來自疫情集中地區者,我國於十四天內不同意其入境,其目的係為爭取十四天時間,以淨化國內的空間,因而採取了較為激烈的措施。


十、 我國對新加坡、加拿大民眾做出入境限制的同時,當初對於泰國的限制是否繼續有效?

王副局長國然答:理論上,抗議並無效期問題,抗議完就結束了。