※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：103年4月8日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會副執行長何震寰
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長賴建中
國際合作發展基金會副秘書長趙家寶
※國際合作及經濟事務司司長賴建中報告：
一、外交部組團前往西非、拉美、亞西等地區拓展商機
外交部為落實「立足臺灣、連結亞太、布局全球」，本（103）年積極與國內相關部會及公協會協調分工，瞭解國際經濟發展趨勢，協助產業出口拓銷。本年3月間曾分別籌組經貿投資考察團赴西非及中美洲，辦理商展及貿易洽談會，宣傳臺灣MIT品牌形象，協助雙邊產業合作。
（一）拓展西非市場：以「2014年赴布吉納法索、奈及利亞及茅利塔尼亞投資經貿訪問團」為例，我國代表團於出訪期間除出席「臺奈（及利亞）經濟聯席會議」與「茅利塔尼亞經貿及投資商機座談會」外，並參加「第三屆西非地區商務論壇暨貿易洽談會」（AFRICALLIA 2014）」，該商展吸引來自23個國家約450家廠商參加，辦理逾5千場次貿易洽談會，此次我國代表團共計有27家企業31人參加，為該貿易洽談會排名第4大團體，由於臺布（布吉納法索）兩國並無直航，代表團需轉機兩次才能抵達，此次我國廠商參與熱烈，一方面顯示西非市場獲得國內重視外，另亦顯示事前媒體宣傳和行銷達到效果，我團參與讓主辦單位甚為「有感」，現場共約進行300場貿易洽談會，成交金額計40萬美元，後續商機估計達765萬美元。
（二）拓展拉美市場：外交部於3月下旬委託中華民國對外貿易發展協會，率領52家廠商參加「巴拿馬國際商展」，該商展為中美洲暨加勒比海地區規模最大、最重要商展之一，我國展館展出資通訊（ICT）、五金工具、食品、光電及文創產品等優勢產業，吸引逾千名買主參觀，現場成交金額達466萬美元，後續成交金額達1,743萬美元，總計2,209萬美元商機，較上年成長33%，成果頗豐，我團亦獲得巴國政府高度重視。另外交部將於本年5月2日至6日委託中華民國對外貿易發展協會率團參加邁阿密「美洲智慧生活整合科技論壇暨商展」（eMerge Americas），藉由參展拓展美國南佛州及中南美網路科技及雲端服務中心的商機，協助我國廠商延伸美洲地區創新科技市場。另由於秘魯、哥倫比亞、墨西哥和智利同屬「太平洋聯盟」（Pacific Alliance）創始會員國，該聯盟擁有2.15億人口市場，占拉美地區35％，其平均經濟成長率達5％，具相當市場潛力，外交部除將於4月15日在臺舉辦「哥倫比亞經貿暨投資商機說明會」，協助廠商瞭解當地市場及產業現況外，並規劃於本年6月及8月間分別組團赴秘魯及哥倫比亞參加「秘魯國際資通訊展」和「哥倫比亞醫療科技展」，協助廠商拓展商機。
（三）拓展中亞市場：俄羅斯天然資源豐富，2012年加入「世界貿易組織」（WTO）後超過三分之一商品平均關稅降至5.9％，包含汽車及零組件、塑膠類等降幅較大，尤其在資通訊產品的平均關稅降到4％，俄國市場開放將帶給我國資通訊產業更多商機。外交部委託中華民國經濟合作協會於本年3月間舉辦「俄羅斯市場商機研討會」，並將於5月中旬組團前往俄羅斯和哈薩克，期間並將舉辦臺俄經濟合作會議、企業執行長論壇、貿易洽談會及產業參訪，協助雙方有關「資通訊」、「機械五金」、「汽車及零配件」、「紡織」、「塑橡膠」、「能源」、「垃圾再生處理技術」等產業交流。另外交部5月將組團前往亞非（俄羅斯、哈薩克、以色列、蒙古）、歐洲（比利時、挪威、英國、愛爾蘭）及東南亞（新加坡、印尼）地區舉辦雙邊聯席會。
二、外交部持續不斷宣介我國自由化決心與努力
為因應「跨太平洋夥伴協定」（TPP）、「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）的發展趨勢，加速進行我國自由化與國際化的準備，我政府積極推動「自由經濟示範區」，透過法規鬆綁及制度創新，營造我國對外洽簽國際經貿協定的條件，促進國內產業轉型及經濟成長。
外交部配合「自由經濟示範區」推動進程，多次通電我國各駐外館處加強宣介，並曾於本年2月間邀請「跨太平洋夥伴協定」及「區域全面經濟夥伴協定」成員國相關駐外大使及經濟參事返國研習，期間駐使及經濟參事曾前往赴高屏地區參訪「示範區」推動的「智慧物流」、「國際健康」及「農業加值」等重點產業業者，訪團成員對政府協助業者創新與轉型的努力印象深刻，以觀賞蝦為例，藉由開放管制性魚隻專案進口，引進全球觀賞蝦，加以配種改良，搭配既有蝦種及週邊器材，全數轉運出口，讓觀賞蝦的價值提高到一隻達美金200元，有助發展觀賞水族產業市場。
另為利於各國駐華使節及商務代表瞭解「自由經濟示範區」政策推動內涵，協助吸引外資來臺，外交部規劃將舉辦「我國推動『自由經濟示範區』駐華使節說明會」，屆時將邀請國家發展委員會進行簡報，同時將邀請國內相關部會分就「智慧物流」、「國際健康」、「農業加值」、「金融服務」及「教育創新」等五大示範創新重點提供說明，以具體案例及成果展現我國自由化決心與努力。
為讓駐華使節及商務代表進一步瞭解「自由經濟示範區」實體園區推動情形，外交部上（102）年曾安排駐華使節前往臺北港參觀我國汽車組裝公司，瞭解我國汽車零配件廠商在國際間競爭優勢與其面臨的挑戰外，另「國際醫療」自97年以來產值已增加6倍達138億元，本年外交部將加強宣傳「國際健康」產業，並透過企業參訪活動，讓駐華使節及商務代表能實地走訪重要產業聚落與優勢產業，加強對外國政府及外商招商。
外交部將持續不斷地向國際宣示我經濟自由化、國際化的決心，展現我法規鬆綁及市場開放成果，宣傳示範區各項優惠措施及優質營運環境，以促成跨國產業合作，吸引外商來臺投資，進而活絡臺灣經濟，提升我國競爭力。
※國際合作及經濟事務司司長賴建中答詢：
一、有關「自由經濟示範區」實體園區推動情形的駐華使節說明會將於何時何地舉行？（中央社唐佩君小姐）
答：該說明會將於本（4）月下旬舉行，有關細節尚待確認。
二、外交部是否派員出席甫結束之第8屆「臺美貿易暨投資架構協定」（TIFA）會議？會議中是否作出支持我國加入「跨太平洋夥伴協定」之結論？（China Post葉允凱先生、蘋果日報陳培煌先生）
答：外交部北美司確有派員出席「臺美貿易暨投資架構協定」（TIFA）會議。美國國務院亞太助理國務卿羅素（Daniel Russel）與亞太副助理國務卿梅健華（Kin Moy）等美方官員日前均已陸續於國會聽證會中對我加入「跨太平洋夥伴協定」的意願表達歡迎。
三、針對近日服貿爭議，政府持續表示，倘「海峽兩岸服務貿易協議」未通過，將影響我國參與「跨太平洋夥伴協定」與「區域全面經濟夥伴協定」，請問其中的關連為何？（中央社唐佩君小姐）
答：許多參與「跨太平洋夥伴協定」及「區域全面經濟夥伴協定」的國家均與中國大陸經貿往來密切，我如未能通過「海峽兩岸服務貿易協議」，國際間恐對我自由化的決心產生疑慮，將影響我加入區域經濟整合的進程。
※國際合作發展基金會副秘書長趙家寶報告：
一、國合會駐緬甸辦事處開幕並與緬方進一步洽談合作計畫實行細節
緬甸自民國100年開放以來，大力推動國內的經濟改革與開發，該國境內具豐富的天然資源，是我國亟欲交流的新興國家。國合會自上年便積極接洽緬甸當局，並取得重要進展。
緬甸農業部部長十分重視與我國的合作關係，上年10月已責成緬甸商工總會與國合會簽立瞭解備忘錄，本年年初並派緬甸政府官員訪臺參觀我國漁業養殖產業。本年3月國合會駐緬甸辦事處已取得正式成立許可證，且租賃仰光當地房舍做為辦事處地點，並於4月5日開幕。
國合會秘書長陶文隆於本年4月2日至7日赴緬甸參與駐緬甸辦事處的開幕儀式，並與當地農業部官員及潛在合作夥伴洽商農業投資計畫合作的可行方案；期提升我與緬甸的實質交流，亦回應我政府官員對布局緬甸的重視。
陶秘書長表示雙方的實質合作目前是處於發掘的階段，協助緬甸政府進行能力建構是國合會的長程目標；目前針對緬甸的現況需求，國合會改變策略，在長程的能力建構之前，先推動投資計畫，以快速回應緬甸政府的期待。
二、國合會達成海地震災的災後重建階段性任務
民國99年1月12日位在加勒比海地區的海地發生芮氏規模7的淺層地震，當地超過20萬人在此災害中喪生，超過1百萬人無家可歸。國合會在第一時間即提供物資、醫療、技術協調等緊急援助，隨後並配合我國外交部的統籌規畫及海地政府政策，進行災後重建工作，協助遷移至沙萬迪安地區「新希望村」（Village de l’Espoir）的地震災民解決生計問題及當地無水可用的困擾，並推動農業生產及竹工藝訓練等相關計畫，同時與中華民國紅十字會合作解決用水問題，所有計畫項目即將於本年4月底完成，受益人數計215戶，作物增產面積達288公頃，且有272人完成竹工藝職業訓練，另居民可獲得日常生活用水及墾區50公頃的灌溉用水，達成海地震災的災後重建階段性任務。
災後重建計畫的主要目的在使災民生活恢復至受災前的水準，國合會的援助工作自始即與海地政府共同規劃與執行，目前海國官方人員已可獨立進行農民輔導工作，而受益人民除了學到農業生產與竹工藝等相關技能，組成的農民組織亦可順利運作，真正達成協助安置居民的效果。此外，國合會與中華民國紅十字會合作協助當地推動的供水工程已於本年4月初完工，海地政府並訂於本年4月11日進行啟用典禮，國合會秘書長陶文隆及紅十字會賑濟處處長陳湛宜仁接受海方邀請屆時將到場觀禮。
三、多明尼加總統府農業發展基金會官員將來臺參訪我國竹產業發展現況並洽談未來合作計畫
國合會在多明尼加發展竹計畫已行之有年且具成效，協助當地技術人員建立起良好的竹栽培、竹工藝技術及產銷班產品設計推廣等基礎，並在中南美洲及加勒比海國家積極推動區域型竹產業發展計畫，促進友邦國家經濟發展。
多明尼加總統達尼羅麥地那十分重視與我國合作的竹計畫，並責成合作單位總統府農業發展基金會（FEDA）於本年5月18日至23日來華與國合會就竹發展計畫商討未來合作方向，盼透過雙方合作計畫促進工業化生產，達成經濟效果及有效降低失業率。
本次訪華行程將由多明尼加總統府農業發展基金會執行長安東尼奧羅培茲（Antonio López）帶領該基金會重要官員共3名前來，國合會將安排他們參訪我國竹相關研究單位及業者，以協助多國訪團充份瞭解我國竹產業發展現況。
四、國合會邀請史瓦濟蘭科技部及國家廣播電臺人員來華研習
史瓦濟蘭科技部為因應未來廣播電臺開放民營的趨勢，期望提升國家廣播電臺（SBIS）的競爭力，向我國洽提「史瓦濟蘭國家廣播電臺數位化及能力建構計畫」。國合會即於上年3月派員偕同專家赴史國考察；本年進一步安排該國國家廣播電臺與相關部會人員來華觀摩我國廣播電臺的營運方式，並接受專業訓練，以協助其建立對於國家廣播電臺商業化營運機制及推動數位化的營運策略之中長期策略藍圖。
國合會安排於本年4月20日至26日邀請史國科技部高層主管及國家廣播電臺相關人員等共計5人來臺參與研習班，藉由本次研習瞭解我國不同類型廣播電臺的營運策略方向、管理模式與工程維修中心的運作方式，釐清史國國家廣播電臺的發展方向，以提出更具體的計畫與需求，做為未來雙方合作計畫的參考。
※國際合作發展基金會副秘書長趙家寶答詢﹕
一、國合會於緬甸設處是否可視為我國日後於該國設處的契機？援助計畫預期的效益為何？國合會於緬甸所設辦事處的全名為何？將於當地派駐多少人員？（蘋果日報陳培煌先生、中央社唐佩君小姐）
答： （一）緬甸是個資源十分豐富的國家，對外開放後目前仍百廢待舉，各國均致力於發掘該國商機。國合會的專長在於援助開發，藉由援助達致協助該國開發的目的，緬甸未來開發潛力不可限量。
（二）國合會陶秘書長本次赴緬甸的主要目的在確認雙方合作計畫的細節，據目前評估，雙方可先於兩個領域進行合作：其一，鑒於該國的稻米品種並非原生種，產量極低，我國可於農業技術方面提供協助；其二，目前該國欠缺電力情形十分嚴重，全國供電率僅29%，而太陽光電為我國強項，未來我國可透過投資的方式快速切入市場。
（三）國合會於緬甸所設辦事處全名為「財團法人國際合作發展基金會駐緬甸辦事處」（Taiwan ICDF Myanmar Branch Office），將由國合會中一位熟稔緬甸事務並曾擔任海外技術團團長的資深同仁擔任該處主任，另將雇用當地僱員並調派技術人員赴當地支援。（E）