※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：103年5月29日（星期四）上午11時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安
四、出席者：歐洲司司長張銘忠
※歐洲司司長張銘忠報告：
一、外交部對第8屆歐洲議會議員改選於5月22至25日順利完成表達祝賀，並感謝歐洲議會對促進臺歐盟實質合作關係的貢獻
本（第8）屆歐洲議會議員改選已於本（103）年5月22至25日分別在歐盟28個會員國順利舉行，共選出751席議員。依據歐洲議會於5月28日晚間8時8分（臺北時間）所公布的第8屆歐洲議會選舉結果最新統計資料，人民黨團（EPP）暫獲得214席，應可續維持自1999年以來歐洲議會第一大黨團地位，其次依序為社會黨團（S＆D）191席、自由黨團（ALDE）64席、綠黨黨團（Greens/EFA）52席、保守黨團（ECR）46席、左派聯盟（GUE-NGL）45席、不結盟議員（NI）41席及自民黨團（EFD）38席。惟由於尚有60位新當選議員的所屬黨團仍待確認，上揭資料現屬暫定性質。外交部代表中華民國政府對歐洲議會議員改選圓滿完成表達祝賀。
歐洲議會是我國與歐洲關係的重要支柱之一。上（第7）屆歐洲議會在其友我團體，歐洲議會友臺小組協助下，曾7度通過納入友我內容或專為我國的決議案，表達對臺歐盟洽簽經濟合作協議（ECA）、我「東海和平倡議」、我國有意義參與「國際民航組織」（ICAO）與「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）、歐盟與我啟動投資保障與市場進入協議談判及歐盟予我國人免申根簽證待遇等要案的支持。外交部代表我政府對歐洲議會持續以實際行動支持歐盟強化與我國的實質關係表示敬佩及感謝。目前已有許多友臺小組成員篤定獲選連任，惟當選名單尚持續確認中。外交部除在此表達祝賀外，並將續和本屆歐洲議會議員及各黨團保持密切聯繫，以增進我與歐洲議會的友好關係。
歐洲議會是歐盟重要機構之一，其總部設在法國史特拉斯堡，議員任期為5年；依據里斯本條約規定的議員總數為751席，各會員國所佔席次則依其人口比例分配，以德國的 96席最多，盧森堡等4國的6席最少。歐洲議會的職權已由最初的諮詢角色擴大到擁有立法、預算及任命同意等權力，並在8成的議題上和歐盟部長理事會共享審查同意權。本屆歐洲議會預定於本年7月間選出正、副議長，並對歐盟理事會提名的執委會主席行使同意權，隨後在10月份就新任執委人選通過任命。
二、我國自103年6月1日起給予安道爾、聖馬利諾人民免簽證待遇
為拓展我與安道爾、聖馬利諾關係，並加強我與歐盟關係，外交部基於權責，同意依互惠原則，自103年6月1日起給予安國及聖國公民90天免簽證待遇。
經查外籍人士不論國籍，只要持有效護照即可進入安、聖二國，然因倘欲前往安國，需從法國或西班牙進入，前往聖國則需從義大利進入，故有意前往該二國的旅客需符合持有申根簽證或免申根簽證的相關規定。因此，我國人赴歐免申根簽證待遇自100年1月11日實施後，我國護照持有人爰得以享有免簽證待遇間接取道入境安國及聖國。
自本年6月1日起，我國給予外籍人士來臺免簽證待遇的國家增加至45國，我國人持中華民國護照可享免（落地）簽及簽證便利的國家及地區增至140國。外交部將持續爭取更多國家予我國人免（落地）簽及簽證便利待遇，使國人出國更有尊嚴及便利。
三、國人以免申根簽證方式入境申根國家應注意事項
邇來發生兩起國人以免申根簽證方式赴法國旅遊，在法國入出境查驗單位抽檢盤查時，因未備妥旅館訂房確認紀錄及付款證明、親友邀請函、旅遊行程表及回程機票、足夠維持旅歐期間生活費的財力證明（如現金、旅行支票、信用卡）、邀請方資助的證明文件，以及旅遊醫療保險證明等其中一項或數項證明文件，遭法國警方留置機場過夜，其中一位國人在補齊相關證明文件後獲核准入境法國，另名國人則因法國警方仍有疑慮，在獲國人同意後請其搭機返回國內。
這兩起案件值得注意的是，法國警方均曾要求遭盤查國人提供旅遊醫療保險證明，顯示該項資料雖非以免申根簽證方式入境申根國家的必要條件，然不同會員國的作法各異，此亦顯示法國入出境查驗單位對該項證明文件的重視。另一方面，由於歐洲醫療費用昂貴，為保障國人旅遊期間自身的安全與權益，外交部建議國人赴歐前，應購買合適的旅遊醫療保險，以免遭申根國家入出境主管機關不必要的扣留行為。倘有疑問，請向擬前往國家的駐華機構詢問。
外交部再次提醒國人，免簽證待遇並不代表可無條件入境申根區短期停留，國人入境申根區時，除須出示內載有國民身分證統一編號的中華民國有效護照外，入出境查驗主管官員亦可能要求提供：旅館訂房確認紀錄與付款證明、邀請函、旅遊行程表、回程機票、足以維持在歐期間生活費的現金、旅行支票、信用卡等財力證明，及其他與旅遊目的相符的證明文件。此外，從事短期進修及訓練者，另需備妥入學（進修）許可證明、學生證或相關證件。主管官員抽查文件發現不齊時有權拒絕入境，請國人特別留意。有關歐盟免申根簽證詢答集，國人可至外交部網站查閱。
四、波士尼亞－赫塞哥維納、塞爾維亞及克羅埃西亞遭受洪災肆虐
根據我相關駐外館處所報資訊，目前波士尼亞—赫塞哥維納、塞爾維亞及克羅埃西亞三國遭遇120年來最強的強烈暴雨，引發嚴重水災。據報，水患至少造成49位民眾死亡，超過50萬民眾撤離家園，估計水患造成數十億美元損失。波士尼亞—赫塞哥維納及塞爾維亞已明確表示期盼國際援助，歐盟、俄國及阿拉伯聯合大公國已承諾提供援助，歐洲復興開發銀行亦將協助規劃短期、中期及長期重建計畫。歐盟會員國及其他國家另透過雙邊管道提供各種協助。為彰顯我國國際人道援助提供者的角色，外交部已請我駐匈牙利代表處及駐奧地利代表處研議提供三國災後重建援助，同時協調我財團法人國際合作發展基金會出面協助，以展現我國人溺己溺的精神。
鑒於本次受災地區交通、電力及供水中斷，嗣洪水退去恐有爆發疫病可能，外交部領事事務局已於本年5月20日將波赫、塞國及克國旅遊警示燈由灰色提升為黃色，建議國人倘赴上述三國商旅，應特別注意旅遊安全，隨時關注相關洪災報導，行前確定航班情形，並視需要隨時更改旅遊路線。倘遇緊急狀況請即分別聯繫我駐匈牙利代表處（負責波赫及塞國）及駐奧地利代表處（負責克國）。
※歐洲司司長張銘忠答詢：
一、剛才提及國人赴法國旅遊因缺乏旅遊醫療保險證明等其中一項或數項證明文件，遭法國警方留置機場過夜的案例，要求醫療保險是否係新措施？國人以免申根簽證入境實施以來，是否曾有其他因缺乏旅遊醫療保險而遭拒入境案例？（中央社黃名璽先生、China Post葉允凱先生、蘋果日報王家俊先生）
答：事實上，根據規定，醫療保險並非以免申根簽證方式入境申根國家的必要條件，然不同會員國的作法各異，尤其歐盟地區人民購買醫療保險情況普遍，且醫療費用高昂，因此外交部提醒赴歐旅客應具備相關保險，以避免入境遭拒。近期兩岸直航增加，過去曾發生我國旅客搭乘中國大陸航班前往歐洲，而受到更嚴格檢查案例。此外，倘歐洲國家接獲情資亦可能加強安檢及證件查驗工作，外交部呼籲國人應多加留意。雖然國人免申根簽證實施以來，前述情形僅係偶發個案，但為避免不必要的困擾，特別善意提醒國人注意。
二、我國給予外籍人士來臺免簽證待遇的國家為45國，我國人持中華民國護照可享免（落地）簽及簽證便利待遇的國家及地區則是140國，兩者落差甚大，原因為何？（News98陳宏志先生）
答：我國給予外籍人士來臺免簽證待遇除了考量平等互惠原則，亦要考慮境管和國安等因素，在2008年前只有54個國家給予我國人免簽證等待遇，近年係因外交部積極爭取而增加至140國。
公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安補充說明：
除了對等互惠原則，我國或140個國家或地區給予免（落地）簽或簽證便利待遇，亦因我國之民主政治、經濟實力、成熟的公民社會及國民的素質等因素，讓各國對我國的政府及人民更為肯定，更重要的是，除了我駐外館處積極進洽外，我國也努力建構自身能力及提升護照之安全，包括從2008年開始製發晶片護照、嗣並實施護照親辦措施等均為提升護照防偽功能，降低不必要的安全顧慮，也符合各國入出境安全要求，才使我國目前獲得140個國家或地區給予免簽證、落地簽或簽證便利待遇。
三、據報導，此次歐洲議會選舉，許多友臺議員未獲當選，是否影響我與歐洲關係？（China Post葉允凱先生）
答：關於此次歐洲議會選舉，並非所有友臺議員皆競選連任，部分友臺議員競選而未連任；即使我部分友臺議員未連任，外交部仍以過去穩定的基礎，與歐洲議會各個黨團接觸，持續建立友好工作關係。（E）