※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：103年8月14日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安
四、出席者：領事事務局副局長羅添宏
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安報告：
外交部自本（103）年7月底辦理「外交小尖兵家族樹登錄暨徵文活動」以來，已獲得散布於海內、外的歷屆小尖兵踴躍迴響，為讓更多小尖兵有充分時間參與，徵文活動延至9月1日截稿；家族樹登錄活動將延至9月5日截止。
「外交小尖兵－英語種籽隊選拔活動」自民國91年舉辦迄今，參與過的學生已逾7,000人。此次外交部希望透過小尖兵家族樹登錄活動，號召所有曾參與過小尖兵活動的青年回娘家，召開網路同學會，並透過公開徵文的方式，廣徵歷屆小尖兵參賽或出國參訪的心路歷程與經驗分享，以傳承「外交小尖兵」踏實逐夢與世界接軌的優良傳統，同時也為「103年度外交小尖兵－英語種籽隊選拔活動」暖身，並透過這個活動鼓勵更多青年學子參與「外交小尖兵」等外交部舉辦的青年與國際接軌活動，走向國際，擁抱世界。
「外交小尖兵家族樹登錄活動」採團隊競賽制，每一屆小尖兵負責一棵家族樹，其生長進程分為四期：幼苗、小樹、大樹、開花，迄今已有11棵家族樹展開生長進程，第12屆（102年）家族樹並已長成小樹，暫時領先，家族樹的第一顆種籽則由102年參賽的高雄市立中正高級中學團隊的楊同學播下，拔得頭籌。家族樹登錄活動的截止時間延至本年9月5日（星期五）中午12:00止，每屆第1位登錄者將獲得精美禮品乙份；最先完成家族樹開花之屆別，將由外交部從該屆所有登錄者中抽出40名，分別贈送精美禮品乙份。
「外交小尖兵網路徵文活動」主題為「外交小尖兵的蛻變」，外交部已陸續收到來自全國各地小尖兵的投稿，分享參賽或赴海外參訪的心路歷程及收穫，為讓更多目前分散於海內外求學或就業的小尖兵有機會共襄盛舉，本活動之截稿日期已延至本年9月1日，屆時將由外交部成立專案評選小組，就所有投稿作品評選前5名優勝作品，取「特優獎」1名；「優等獎」2名；「佳作獎」2名，由外交部致贈獎金及獎狀，「特優獎」得主將獲得獎金新臺幣2萬元；「優等獎」獎金新臺幣1萬5千元；「佳作獎」獎金新臺幣1萬元。外交小尖兵家族樹登錄暨徵文詳細活動辦法請參考「外交小尖兵主題網站」（youthtaiwan.net/teendiplomat）。
※領事事務局副局長羅添宏報告：
一、外交部對於以色列、巴勒斯坦衝突升高所採取保障國人旅遊安全作為
近期以巴和談受挫，復因雙方青年互遭綁架遇害事件，關係急遽惡化。本年7月7日起巴勒斯坦哈瑪斯組織對以國南部發射火箭，以色列國防部遂於7月8日針對距離加薩走廊周邊40公里內範圍區域發布「特別狀況（special situation）」、展開代號「保護邊界」（Operation Protective Edge）軍事行動，月來已造成雙方重大傷亡。以、巴雙方在埃及調停下，雖達成停火協議，惟未來發展仍值關注。
鑒於時值國人出國旅遊旺季，考量國人安全，外交部自7月11日起全面調升以色列全境的旅遊警示燈號為「橙色－避免非必要旅行」；並提升包括加薩走廊周邊40公里範圍（包括Ashdod、Ashkelon、Sderot及Yaven等地）旅遊警示燈號至「紅色－不宜前往」，以避免遭雙方軍事行動波及。鑒於以、巴局勢發展尚待觀察，目前暫維持以色列上述旅遊警示等級。國人在以色列倘遇到緊急情況，可隨時與我駐以色列代表處聯繫，電話+972-544-275-204；或撥打外交部24小時「旅外國人緊急聯絡專線」：+886-800-085-095洽助。
二、外交部對於近來西非幾內亞、獅子山及賴比瑞亞三國伊波拉病毒出血熱疫情擴大所採取保障國人旅外安全作為
依據世界衛生組織統計資料，自本年2月伊波拉病毒爆發迄今，西非幾內亞共和國、獅子山、賴比瑞亞及奈及利亞四國累計通報已有1,848例病例，其中1,013例死亡，凸顯伊波拉病毒疫情已嚴重惡化。
為保障國人旅外安全，外交部及駐外館處除密切注意伊波拉疫情外，8月1日提升西非幾內亞、獅子山及賴比瑞亞三國的旅遊警示燈號為「橙色」，提醒國人避免前往。隨著當地疫情惡化，8月8日調升上述三國的旅遊警示燈號為「紅色」（不宜前往），並維持奈及利亞「橙色」旅遊警示燈號。國人在幾內亞境內倘遇緊急狀況，可與我駐布吉納法索大使館聯繫，該館的急難救助電話專線為：+226-7664-4062；在獅子山及賴比瑞亞境內，倘遇緊急情況，可與我駐奈及利亞代表處聯繫，該處的急難救助電話專線為：+234-8065-604-004（奈國境內直撥：08065-604-004）。
三、呼籲國人在國外應遵守當地國政府法令，切勿貪圖一時利益而誤蹈法網，除將面臨在外國的刑責，且有損我國國際形象
近年來發生多起國人在海外從事販運毒品及跨國電信詐騙集團等不法行為，據外館回報，上（102）年度我國人在國外遭逮捕之案件總計162人，本年截至7月底已有131人遭逮捕，犯罪比例有增加趨勢，且其中有數起涉及重大販毒案件。外交部特此呼籲國人在國外應遵守當地國政府法令，勿貪圖暴利鋌而走險，除將面臨在外國遭監禁的刑責，亦有損我國國際形象。
提醒國人在外國涉案遭逮捕、羈押、監禁不屬於本部旅外國人急難救助的範疇，駐外館處無法提供擔保、代墊保釋金、干涉司法、陪同出庭、傳譯等協助，涉案國人必須為個人行為負完全責任。
四、呼籲民眾應理性使用政府提供的旅外國人急難救助服務措施，勿濫用全民資源，倘屬個人應負責任的事項而推諉給外館處理，向外館提出不合理要求，外交部依法礙難受理
（一）多年來外交部為維護國人旅外安全，持續精進提升急難救助措施，在有限人力與資源，全力辦理急難救助案件，駐外人員均能發揮同理心精神協助在國外遭遇急難的國人。由於部分國人不諳外情，對政府及外交部常有過高期望及依賴，常有超出一般急難救助範疇的過度要求，將個人應負責任推諉給外館，駐外人員須依法婉拒受理。據統計，上年度各駐外館處曾接獲民眾提出不合理洽助要求約164件。
（二）近年來，經常發生國人濫打外館急難救助專線，提出各類不合理要求，經常發生的情形諸如：
1. 深夜撥打緊急聯絡電話只為了詢問觀光景點開放時間、問路或申辦他國簽證資訊；
2. 盤纏用盡不願聯繫家屬匯款，要求外館借款以便繼續旅行；
3. 要求外館接送機服務及代訂廉價旅館；
4. 夾帶過量菸酒遭外國政府海關查扣並罰款，要求外館協助索回違規品及關說免繳罰款；
5. 國人遺失行李，不願犧牲旅行時間，要求外館代為報案或取回行李。
（三）外館亦曾接獲各式各樣奇怪的要求，諸如：
1. 深夜不當操作ATM提款機，要求外館立刻協調銀行將卡片取出；
2. 未遵守交通規則並撞毀他人車輛，要求外館負責處理訴訟及支付賠償費用；
3. 在健身房運動時財物遭竊，要求外館協調當地警方全力偵辦，但國人卻以正在購物為由拒絕配合筆錄；
4. 至紅燈區飲酒消費，事後自認遭到詐騙，要求外館討回費用；
5. 因個人因素未及趕搭飛機，要求外館協調航空公司延後起飛時間；
6. 留學生因感情糾紛，要求外館施壓校方懲罰其前女友；
7. 與赴國外旅遊女友透過網路聊天發生爭執，男方嗣撥打外館緊急聯絡電話表示女友有輕生念頭，駐處緊急洽請警方出動訪查女方住所，女方反應驚訝表示並無輕生念頭。
（四）由於我駐外館處急難救助專線的功能等同於國內110、112、119專線，不宜遭到濫打產生排擠效應，影響真正需要緊急救援的來電。部分民眾甚至利用我外館24小時專人服務的特性，對值機同仁進行騷擾或疲勞轟炸，嚴重妨礙公務，在此呼籲民眾勿濫用公家資源，亦應以同理心體恤外館值機同仁。
※領事事務局副局長羅添宏答詢：
審計部日前公布報告指出，我國人撥打外交部緊急聯絡電話次數101年與102年相比增加一倍，是否有特別原因？去年各駐外館處接獲民眾提出的不合理洽助要求約164件，今年約有幾件？（自由時報曹伯晏先生、中央社唐佩君小姐）
答：（一）民眾撥打緊急聯絡電話的次數確有逐年增加的趨勢，此與我國人出國旅遊人數增加有關；外交部同時不斷強化對我旅外國人的服務，如現時興以智慧型手機下載APP獲取資訊，外交部領務局已於前（101）年設計「旅外救助指南」APP，國人至領務局網站下載此程式後即能隨時收到我各外館及當地的相關資訊包括緊急聯絡電話，並可直接連結至其他網頁。
（二）本年至今已有140餘件不合理洽助案件，與上年相比係成比例上升。領務局亦定期測試我駐外館處急難救難電話，以精進我外館同仁之服務品質，嗣後發現我駐外館處輪值急難救助專線同仁均能發揮同理心協助遭遇急難之案例。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安答詢：
天主教教宗方濟各前往南韓訪問途中飛越中國大陸領空，並據教廷禮儀致函中國大陸領導人習近平致意，對此外交部回應為何？（新唐人電視黃庭鋒先生、中央社唐佩君小姐、蘋果日報陳培煌先生、China Post葉允凱先生、News98陳弘志先生、央廣王照坤先生、自由時報曹伯晏先生、中國時報舒子榕小姐、聯合報許雅筑小姐）
答：（一）中華民國和教廷邦誼友好穩固，雙方有共同的價值觀及對宗教自由的理念，於此基礎上，雙邊關係持續朝正面發展；去年馬總統應邀率團赴教廷出席教宗登基典禮，今年吳副總統亦應邀率團參加教廷封聖大典，顯示雙邊互動密切友好；
（二）對於教宗此行飛越中國大陸領空，教廷循例致函事，我方對此均有掌握並尊重教廷一向的禮儀規範，未來將持續密切關注相關發展。（E）