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本部單位主管例行新聞說明會紀要---領務局

  • 發布時間:2014-10-21
  • 資料來源:公眾外交協調會

※ 單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:103年10月21日(星期二)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安
四、出席者:領事事務局主任秘書程祥雲

※領事事務局主任秘書程祥雲報告:

一、 有關近日媒體報導「26萬本幽靈護照引爆FBI反恐危機」及「背包客出國賣臺灣護照 美FBI關注」等文,其中所引述之數據及報導有誤事

近日媒體報導稱「背包客專門出國遺失護照,短短5年遺失護照超過26萬本」,另亦有媒體引述審計部相關報告稱我護照遺失量5年增加6成等節,均與實情不符。依外交部領事事務局統計資料顯示,過去5年來(民國98年至102年),我國人於國內、外報失護照數量每年均約2萬餘本,5年累計約13萬餘本,其中,國人國外報失護照數量平均每年約5千餘本,佔每年報失護照比率約20%。

另報導所引述前揭審計部統計報告指出報失量5年增加 6成,係以92年起累計至98年(共約16萬本)之報失量及自92年起累計至102年(共約26萬本)之報失量二者之差額計算增幅而來;惟此一比較方式,於實際上不具任何意義,甚且容易導致外界誤以為我國報失護照量於近5年來劇增之錯誤印象。事實上過去10年來我國護照報失量與主要先進國家相較,並無特別異常。尤其,我護照核發量近年來逐年遞增,護照報失比率反而已呈現降低的趨勢。自97年12月29日晶片護照發行以來,該趨勢至為明顯,已由97年之2.76%,逐年下降至102年之1.51%。另本(103)年1至9月則更下降至1.43%。

為提升護照安全管理機制,領務局已與內政部警政署刑事警察局合作建置「護照報失即時通報系統」,即時註銷國人報失護照,另駐外館處受理國人申請護照遺失補發案件,亦須即刻同時通報領務局註銷報失護照,且護照一經報失即屬無效的旅行證件,即使事後再尋獲雖仍有剩餘效期亦不得持用;此因領務局已將註銷護照的資訊迅速通報我相關單位與國家,故前述遭報失之護照實際上已不復存在,自然無由再被持用。

另,依護照條例第24條第3項規定,將護照交付他人或謊報遺失以供他人冒名使用者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金。外交部已完成修訂「護照條例」草案,提高偽、變造護照及行使偽、變造護照的刑責為6個月以上5年以下有期徒刑,得併科新臺幣50萬元以下罰金,增訂買賣護照、冒用護照、以護照抵充債務及在國外犯本條例之罪之處罰規定,該草案業由行政院於102年5月送請立法院審議,至盼立法院排入議程並儘速通過。

又領務局對於護照遺失2次以上申請補發者,依規定得約談當事人、延長其審核期間,並縮短其護照效期,以防止不肖人士冒用已報遺失護照從事不法行為。

外交部再次特別呼籲國人應妥善保管護照,切勿將護照交付他人或謊報遺失以供他人冒名使用,以免觸法,期共同維護我國護照安全以確保我國護照的國際公信力。

二、 領務局將參加「2014臺北國際旅展」,舉辦多項活動,以提升國人旅外安全意識及加強領務諮詢服務

外交部為國人出國爭取免簽證、落地簽證及簽證便利待遇的國家或地區已達140個,且外交部118個駐外館處全年無休提供國人旅外急難救助服務,希望國人出國洽商、旅遊均能平安愉快。

近年來國人出國人次大增,民國101年突破千萬(10,239,760人次),102年更增至11,052,908人次,年成長7.94%,隨著國人出國旅遊人次的增加,旅外安全問題備受關注。

為提升國人旅外安全意識及加強領務諮詢服務,領務局將於本年11月7日至10日臺北世貿中心展覽一館舉行的「2014臺北國際旅展」中設置攤位並舉辦「領務諮詢贈機票摸彩」、「下載『旅外救助指南』APP換精美贈品」、「現場打卡換精美贈品」及「領務諮詢服務」等活動以加強宣導旅外安全及領務服務,凡到場觀展並填寫「領務服務有獎問答卷」是非題5題全答對者,均可獲得摸彩彩券,參加機票摸彩的機會。

此次活動的摸彩機票計有至美國、東北亞及東南亞往返的機票9張,由韓商釜山航空公司(Air Busan)、中華航空公司(China Airlines)、華信航空公司(Mandarin Airlines)、菲商菲律賓航空公司(Philippines Airlines)、復興航空公司(TransAsia Airways)及美商聯合航空公司(United Airlines)贊助提供(上述列名以英文名稱字母次序排列)。

三、 針對近來西非幾內亞、獅子山及賴比瑞亞伊波拉病毒出血熱疫情擴大蔓延,外交部所採取保障國人旅外安全的因應措施及作為

西非幾內亞、獅子山及賴比瑞亞三國之伊波拉(Ebola)病毒疫情於本年7月下旬擴大蔓延,7月25日奈及利亞發生首宗境外輸入型伊波拉病毒感染病例,凸顯伊波拉病毒疫情有惡化趨勢。外交部除密切觀察疫情發展狀況,並配合國內有關機關的安全需求,適時調整並加強我駐外館處簽證的審核作業。另為保障國人旅外安全,外交部自本年8月1日起提升上述西非三國的旅遊警示燈號為「橙色」,建議國人除非絕對必要宜避免前往,8月8日再將上述三國之旅遊警示燈號調升為「紅色」,建議國人不宜前往。

美國疾病管制局(CDC)於本年9月30日宣布於美國德州達拉斯地區發現首件伊波拉病毒確診病例(該病患係自賴比瑞亞抵美,經送往達德州拉斯醫院治療,現已死亡),外交部旋於本年10月2日再度發布旅遊警訊,呼籲赴德州地區商旅的國人提高警覺,注意健康防護。

※領事事務局主任秘書程祥雲答詢:

一、 審計部有關護照遺失資訊是否有誤?外交部有否向審計部說明相關情形?(中央社唐佩君小姐)

答:護照遺失相關資訊均由外交部提供審計部,數據無誤,惟雙方解讀方式不同。我國護照一經報失即予以註銷,不得再持用,爰報失護照無遭人冒用之虞。外交部已向審計部說明相關情形。

※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安答詢:

一、針對題油品案,外交部目前瞭解情形及作為為何?(UDN TV陳明彥先生、中央社唐佩君小姐)

答:

(一) 有關國內食品安全議題,外交部與駐外館處均全力配合國內主管部會,倘有需要,亦透過駐外館處協助進洽駐在國政府,蒐集相關資訊或查驗相關文件,並將相關資訊第一時間轉致國內專業主政部會綜整處理。

(二) 有關我政府對於食品安全處置作為,本部亦隨時通電駐外館處參用,供其據以向駐在國相關政府機關及業者說明,以澄清誤會。(E)