※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：103年11月25日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安
四、出席者：非政府組織國際事務會執行長牟華瑋
※非政府組織國際事務會執行長牟華瑋報告：
一、外交部NGO國際事務會執行長牟華瑋應邀出席英國國際間非政府組織「邊界聯合會」年會暨訪視泰緬邊境難民營
外交部自民國98年起連續6年贊助英國國際間非政府組織（INGO）「邊界聯合會」（The Border Consortium, TBC）與我「中華人權協會臺北海外和平服務團」（TOPS）合作辦理「泰緬邊境難民營幼兒園營養午餐計畫」，迄今已在3座難民營內40餘所幼兒園實施，逾3,800名幼童受益。為評估本計畫執行成效並與「邊界聯合會」研議續約方案，NGO國際事務會執行長牟華瑋應「邊界聯合會」執行長Sally Thompson邀請，代表外交部於本（103）年11月3日至6日出席泰國清邁「邊界聯合會」贊助者年會，暨訪視美沙良地區難民營等活動，以實地瞭解援助情形並評估未來援助方向。
「邊界聯合會」於本年11月3日至4日安排理事會及援助國代表分組參訪距清邁逾200公里之遙Mae Ra Ma Luang及Mae La Oon二座難民營，並與難民營內自治幹部舉行面對面座談。包括聯合國難民署（UNHCR）、國際移民組織（IOM）、美國、英國、加拿大、瑞典、挪威、澳洲等國駐泰國或緬大使館及援外開發機構，各國援外國際間非政府組織等皆有主政人員參與訪視或出席年會。我國係亞洲唯一援助國，受到其他援助國的關注。
二座難民營皆位處偏遠山區，對外僅有1聯外泥濘山路並由泰軍設檢查哨站管制人員進出；營內住家、學校或聚會場所皆以樹葉編製成屋頂，竹子編排成牆，內無隔間及水、電，數家共用1間簡陋衛浴小屋，僅為遮風避雨的基本庇護所需。難民因無法離營外出工作，所有生活物資皆仰賴外界援贈，近年來因考量雨季期間山路難行致維生物資運輸常中斷達數月之久，「邊界聯合會」遂輔導難民試自行種植稻米、蔬果及蓄養家禽以期暫時性補充食物。整體生活環境及對外聯結極為艱難。
「邊界聯合會」於1984年成立，長年於泰緬邊境從事緬甸難民（以與軍政府敵對的Karen族為主）救濟工作，其預算90%來自各國（主要係歐美）政府捐助，10%來自民間募款。我國為「邊界聯合會」 16個贊助國中唯一亞洲國家，「邊界聯合會」並於其半年度公開報告中刊載中華民國正式國名及國旗，對於彰顯我係國際人道援助提供者的形象甚有助益。此次年會與會國際間非政府組織及各國使館代表皆對本部成立「NGO國際事務會」甚感興趣，牟執行長在會中闡述該會功能及歷年來從事諸如菲國海燕風災等國際人道援助的成效，亦受到與會者肯定，並認為唯有我國民主、自由、開放的政經環境始能促成國內非政府組織蓬勃發展及國際社會積極參與。
※非政府組織國際事務會執行長牟華瑋答詢：
一、我駐泰緬邊境之NGO目前人數約有幾人？「泰緬邊境難民營幼兒園營養午餐計畫」執行內容為何？（中廣李人岳先生）
答：「泰緬邊境難民營幼兒園營養午餐計畫」係每日補助5泰銖費用予當地3至7歲幼童之營養午餐，午餐經費全部由本部贊助；該計畫係由「中華人權協會臺北海外和平服務團」（TOPS）於當地服務，目前工作團隊除總部派駐當地幹部一名外，另約有6人，渠等不定期赴我援助之難民營視察當地供給營養午餐方式，並提供學童不同菜色，該計畫至今已涵蓋7個難民營，3千餘學童受益。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人高安答詢：
一、據傳美國、日本及歐盟等各國政黨、媒體近日密集組團來臺觀選，係受何單位邀請？目前有多少觀選團？（中央社唐佩君小姐、中廣李人岳先生、聯合報許雅筑小姐、警廣黃若深小姐）
答：本部並無邀請相關國際人士來臺觀選，據瞭解，上述各國觀選團係應我相關政黨、基金會或民間組織邀請來臺；另，亦無國際媒體觀選團來臺，相關國際媒體已有駐臺記者可就近採訪。
二、有關媒體披露美方針對中國大陸在南海永暑礁填海造島事，敦促中國大陸遵守承諾，在南海爭議海域行動需透明化，外交部有何回應？（中央社唐佩君小姐、中廣李人岳先生、聯合報許雅筑小姐、警廣黃若深小姐）
答：
（一）無論就歷史、地理及國際法而言，南沙群島、西沙群島、中沙群島、東沙群島及其周遭水域屬中華民國固有領土及水域，主權屬於中華民國，不容置疑。中華民國對該四群島及其水域享有一切應有權益。
（二）中華民國政府一向秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的原則處理南海相關爭議。中華民國政府呼籲，相關各方應依據國際法的原則與精神，維持航行自由，避免影響南海地區的安定與和平，並透過協商對話，和平解決南海爭端。
三、2015年世博會將在米蘭舉行，據報導，我無法設立國家館，爰恐無法參展，外交部瞭解為何？（中央社唐佩君小姐、中廣李人岳先生、聯合報許雅筑小姐、警廣黃若深小姐、China Post葉允凱先
生、自由曹伯晏先生、Focus Taiwan侯姿瑩小姐）
答：本部先前已就參展相關安排與義大利主辦方積極進洽，惟義方最後僅同意我方以臺灣企業名義在企業區設館參展；至以企業館名義與會及企業參展等節屬我經貿部門主政及評估，宜由主政機關說明其評估考量。（E）