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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國組司

  • 發布時間:2015-09-17
  • 資料來源:公眾外交協調會

※  單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:104年9月17日(星期四)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者:國際組織司司長徐佩勇

※國際組織司司長徐佩勇報告:

一、我出席亞太經濟合作第三次資深官員會議情形

本年「亞太經濟合作第三次資深官員會議」(SOM3)於本(104)年9月5日至6日在菲律賓宿霧(Cebu)舉行,我國由我APEC資深官員-外交部國際組織司司長徐佩勇率領本部及由經濟部國際貿易局副局長楊淑媚率領該局同仁組團與會。

我代表團除參與會議討論外,與會期間並向各會員說明我國推動「APEC加速器網絡早階投資倡議」(APEC Accelerator Network, AAN)的成果,以及我國提出的「APEC中小企業成長新紀元-O2O (on-line to off-line)商業模式應用」如何有效協助微中小型企業(MSMEs)強化與國際及區域市場的連結。我團另分享本年7月27日至31日在臺舉辦的「APEC緊急應變決策支援研習營」相關成果。

本次SOM3會議討論重點包括「APEC強化優質成長策略」(APEC Strategy for Strengthening Quality Growth) 、「APEC服務業合作架構」(APEC Services Cooperation Framework, ASCF)、「強化微中小型企業參與區域及全球市場」、「APEC減災合作框架」(APEC DRRM Cooperation Framework)及「亞太自由貿易區」(FTAAP)等重要倡議。我團亦於會中各相關場次,分別發言說明本次SOM3我方所提交有關能力建構、婦女議題、減低糧食供應鏈損失、青年水資源教育議題等4項倡議,彰顯我國參與APEC的貢獻。

此外,為回應APEC秘書處執行長Alan Bollard、本年菲國資深官員會議主席-菲國外交部次長Laura del Rosario及明年APEC主辦會員秘魯資深官員Raul Salazar等人士,對APEC各項計畫基金逐年減少的關切及呼籲,我國於SOM3期間宣布捐助70萬美元至「APEC支援基金(APEC Support Fund, ASF)」、「ASF人類安全子基金(ASF-Human Security Sub Fund)」及「政策支援小組(PSU)」等相關帳戶,並於9月6日由徐司長代表我國與APEC秘書處執行長Alan Bollard簽署捐贈瞭解備忘錄(MOU),盼透過捐助資金鼓勵更多APEC會員,提出有助APEC區域經濟整合及能力建構的計畫。

二、我成為「北太平洋漁業委員會」會員及出席第1屆委員會事

我國於本年8月25日以「捕魚實體」(Fishing Entity)身分、「中華臺北」(Chinese Taipei)名稱,正式成為新成立的「北太平洋漁業委員會」(North Pacific Fisheries Commission, NPFC)會員。

此係我國繼加入「北太平洋鮪類及似鮪類國際科學委員會」(ISC)、「南方黑鮪保育委員會」(CCSBT)、「中西太平洋漁業委員會」(WCPFC)、「美洲熱帶鮪魚委員會」(IATTC)及「南太平洋區域漁業管理組織」(SPRFMO)之後,再次加入「區域漁業管理組織」(RFMOs)成為會員,持續建立我參與國際組織的重要案例。

NPFC秘書處設於日本東京,目前共有我國、日本、加拿大、韓國、俄羅斯及中國大陸6個會員。我國為北太平洋秋刀魚的最大漁捕國,而秋刀魚則為NPFC目前管轄的主要魚種。我國成為NPFC會員,不僅可維護我在北太平洋公海的漁捕權益,亦有助鞏固我國遠洋漁業產業的發展,以及保障我國漁民的利益,係我國遠洋漁業發展的重要里程碑。

NPFC是由美國、日本、韓國及俄羅斯4國於95年間所倡議籌設,我國於98年獲邀參加該組織設立公約的議約談判。經過外交部及行政院農業委員會積極參與制約協商會議,我國與相關各國於100年3月共同議定「北太平洋公海漁業資源養護與管理公約」(Convention on the Conservation and Management of High Seas Fisheries Resources in the North Pacific Ocean,簡稱「北太公約」),依該公約設立NPFC。

NPFC成立後的第1屆委員會暨相關會議,已於本年8月31日至9月3日在日本東京舉行,由行政院農業委員會(漁業署)、外交部、財團法人中華民國對外漁業合作發展協會及魷魚公會共同組團出席。本次會議各方除就NPFC公海登臨檢查程序草案、秋刀魚養護及管理措施、海上轉載程序等重大議題進行討論外,另選出NPFC首任秘書長,並決議明(105)年第2屆委員會議續於日本東京舉行。

三、「歐洲復興開發銀行」在臺北舉辦投資商機論壇

「歐洲復興開發銀行」(EBRD)與中華民國對外貿易發展協會合辦的「歐銀投資商機論壇:土耳其、哈薩克、埃及與羅馬尼亞市場先機探索」研討會,已於本(9)月8日在臺北順利舉行,吸引我基礎工程、資通訊、綠能、智慧交通以及金融產業等業者計約160餘人參加,另並安排35場次一對一商機洽談。我友邦吐瓦魯陶敏德大使及夫人、帛琉共和國歐克麗大使、駐臺北土耳其貿易辦事處代表Mr. Ismet Erikan、阿根廷商務文化辦事處艾卡納拉處長等駐華使節皆親自出席,另有10數個駐華機構亦派員與會。

本次活動除協助我業者深入瞭解歐銀受援國經貿投資商機外,我與會業者亦藉機與歐銀官員建立關係,期望透過其人脈與管道將我優勢產品推介至各該新興市場。歐銀及該四受援國官員對我國廠商的技術能力與積極熱誠皆感印象深刻,並表示願意協助引介我商與當地廠商進一步交流,強化我與歐銀在各技術領域合作的策略夥伴關係。

本次出席廠商皆表示該活動確有助其等進一步瞭解四國商情,並對未來類似活動及其他歐銀受援國商機表達高度興趣。外交部未來將持續秉持「全民拼經濟」的精神,透過政府與廠商的合作,積極創造並拓展捐助國、國際組織及受援國三贏的國際開發合作模式。

※國際組織司司長徐佩勇答詢:

一、針對本(104)年9月聯合國大會之我方推案規畫為何?(中央社唐佩君小姐)

答:
(一)本年我將持續洽請友邦於聯大總辯論為我執言,對我本年第七度受邀出席「世界衛生大會」(WHA)及前(102)年受邀出席「國際民航組織」(ICAO)大會表達歡迎之意,籲請聯合國體系在此基礎上納我擴大參與,並肯定我對區域和平等貢獻。另亦將請友邦於「2015年永續發展高峰會」(Sustainable Development Summit 2015)(按:目前議程仍使用「通過後2015年發展議程高峰會」(UN Summit for the Adoption of the Post-2015 Development Agenda)之名稱)上為我發聲,說明我在協助友邦實現聯合國「千禧年發展目標」(MDGs)、因應氣候變遷等各項議題之努力及成果,正面呈現我國有能力、有意願、有必要進一步參與聯合國體系。

(二)為呼應本年聯大主題、「千禧年發展目標」屆期及配合我聯合國推案,我駐紐約辦事處訂於聯大開議期間(9月18日)與「聯合國系統學術理事會」(ACUNS)等合辦「共同永續發展:全球承諾與行動」(Sustainable Development for All: Global Commitment and Action)國際研討會,以彰顯我積極參與聯合國相關發展進程之努力及貢獻。

(三)政府近年採取務實、彈性之推案策略,已廣獲國際社會之支持與肯定。本部盼國內各界,共同為我推動有意義、有尊嚴參與聯合國體系努力。

二、有關我國人持護照欲參觀聯合國萬國宮遭拒事,外交部的立場及處理方式為何?(News98陳弘志先生、聯晚許依晨小姐、中央社唐佩君小姐、蘋果陳培煌先生、China Post葉允凱先生)

答:
(一)自民國60年我失去聯合國席位以來,我國人參與聯合國相關會議及活動即受到極大之限制與阻礙。我政府從未接受相關不合理之做法,並持續尋求改善,力洽各方支持,盼逐步突破聯合國體系對我之限縮,爭取我國平等參與之權益。本部獲悉此事件後,已於第一時間請相關駐處立即逕洽聯合國歐洲總部,以瞭解本案始末及蔡女士當時換證時遭遇之困難。

(二)我政府無法接受聯合國上述做法,已請駐處於本案查證屬實後立即表達嚴正抗議及持續交涉,強調聯合國方面拒絕我國人以我國護照及我政府核發證件換證之處置做法,已嚴重違反聯合國自身遵循之普世價值及公平、正義原則,除嚴重影響我國人權益外,我政府亦無法接受聯合國此一不當做法。

(三)聯合國方面近年來時有拒絕我國人持我國護照或證件換證入場情事,本部及相關駐外館處已就此不斷透過管道,向聯合國方面表達嚴正抗議立場及交涉促其改正。本部將持續積極爭取國際支持,並透過多方管道進洽聯合國,尋求適當解決方案,與全民一同努力擴大我國有尊嚴、有意義之國際參與。(E)