※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：104年9月15（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司副司長楊司恭
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司副司長楊司恭報告：
一、第15屆外交替代役男頃招募完畢，刻正接受專業訓練，本年11月起將前往我友邦服務
上（14）屆外交替代役（海外部分）役男86人在邦交國服務滿9個月後，已於本（104）年8月起陸續返國退役。
本年第15屆役男77人已於8月22日赴臺中成功嶺接受基本訓練，9月14日轉赴臺北天母農訓會接受國合會安排6個星期的專業訓練，課程以語文及國際情勢為主，預計本年11月初起分派赴友邦服勤。
我國海外替代役男於90年起開辦，至目前已有14屆，總共有1,091人，分別派至非洲、中南美洲及南太平洋友邦國家服務，主要工作係協助我國技術、醫療團及相關合作計畫，從事農漁推廣、醫療、公衛、資訊、畜牧、農產品行銷等工作。
歷年來，役男的工作表現頗受駐在國政府肯定。替代役男在駐館、技術、醫療團及計畫經理的協助與管理下，都能發揮所長，達成政府、役男及友邦「共創三贏，同蒙其利」的目標。
二、世界貿易組織公布我為第15個完成「貿易便捷化協定」存放程序的會員
世界貿易組織（WTO）於本年 9月3日發布新聞稿稱我國已批准「貿易便捷化」協定並依國際法規定，向WTO完成存放程序，成為第15個接受「貿易便捷化協定」的WTO會員。
貿易便捷化協定（Trade Facilitation Agreement）旨在促進各國改善海關程序，加速貨品通關、放行，有助降低全球10%至15%的貿易成本。該協定係WTO成立以來，第一個經所有成員談判、採認的多邊貿易協定，意義重大，亦係對進行緩慢的多邊貿易談判的一大鼓舞。對我國而言，對外貿易係我生存命脈，該協定倘能儘速生效，有助我國廠商節省與其他160個WTO會員進行貿易的成本，有益我國經濟發展。
根據WTO協定第10條第3項規定，俟接受書存放會員總數達三分之二，約計達108個會員後，即對完成存放的會員生效。截至本年9月4日為止，共有香港、新加坡、美國、南韓、馬來西亞及我國等16個會員完成存放作業，WTO秘書長 Roberto Azevêdo已呼籲各會員儘速於本年底舉行的WTO第10屆部長會議（MC10）前完成存放。外交部亦將密切注意本案進展，盼協定儘早生效，以利我商運用協定帶來的利益，並便利國際貿易。
三、友邦聖露西亞官員觀摩我國無線寬頻網路發展經驗
資通訊科技進展日新月異，新技術與知識擴散的速度也因網路更加普及，許多友邦政府期盼能引進我國發展成熟的電子化政府便民措施，以滿足國內民眾便捷生活的需求。
外交部評估我友邦國家發展資通訊技術所需環境條件，近年來已分別在貝里斯、聖克里多斯福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及史瓦濟蘭等國進行資通訊合作，成效甚佳，深受友邦政府的歡迎。
此外，外交部近來也規劃辦理資通訊技術研習班，邀請友邦國家官員來臺受訓，協助資通訊運用能力的在地化與能力建構。例如委託國合會執行的「聖露西亞政府廣域網路計畫」的聖露西亞「政府電腦中心」總經理Desmond Astwood及「公共服務部」電信顧問Laurence Nervais於本年8月28日至9月7日受邀來臺研習我國無線寬頻網路發展策略、管理維運經驗、創新應用與技術能力等課程。研習內容包含我國「Taipei Free」和「iTaiwan」的策略推動模式、營運管理模式及建置發展模式等項目，並實地拜會及參訪國家發展委員會、臺北市政府、財團法人資訊工業策進會、中華電信股份有限公司及無線接取器（AP）設置地點（捷運站，博物館、火車站）等公私部門，實際體驗我國無線寬頻網路所帶來的便利，做為未來露國發展資通訊參考。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告：
一、貝里斯木瓜小農貸款，涓滴之助協助小農自立
貝里斯是我國位於西加勒比海岸的友邦，該國農民因為鄰近國家所生產的蔬果可輕易進入當地市場，導致收入相當不穩定。財團法人國際合作發展基金會（國合會）為協助貝國推動園藝作物與果樹產業發展，於民國99年至102年間在貝國推廣園藝作物計畫，為使農民順利轉作木瓜並包裝外銷，該會亦於100年起輔以木瓜小農貸款計畫。
相較其他貝國常見農產品（如甘蔗、柑橘），木瓜生長期間需要不斷地投入大量人力與物力，且易受氣候影響，加上外銷農產品尚須額外週轉現金，貸款計畫執行困難度大。但透過本項23萬美元小額度的農業貸款計畫，農民得以順利轉作木瓜並包裝外銷，穩定其收入來源。
「貝里斯木瓜外銷小農貸款計畫」是國合會與貝里斯自然資源暨農業部（農部），及當地信用合作社La Inmaculada Credit Union（LICU）所共同推動，推動地點為貝國北部農業生產區的橘道（Orange Walk），由國合會提供資金、LICU負責貸款服務，農部與我國派駐當地的技術人員協助種植技術及包裝場品質管理技術的改善。截至目前，LICU配合木瓜產期的資金需求，已分批撥付75筆貸款予3個農民組織，而間接受益家戶約50戶，累積總撥款金額約32萬美元。
國合會於本年9月赴貝國監督該小農貸款計畫，期間實地訪查當地農民組織，他們對該計畫皆表示肯定，因為農民藉由貸款取得購買機械及增產後所需的營運資金，再藉由農民組織自行設立小型木瓜外銷包裝場，透過外銷通路，賺取盈餘。受益農民十分感謝國合會對此項高風險生產活動所提供的小額貸款。
二、國合會第15屆外交替代役專業訓練即將開訓
國合會於本年9月15日至10月23日假台北市沃田酒店舉行「第15屆外交替代役專業訓練」，本屆77名外交替代役男在6週密集的語言訓練後，預定於11月1日起的一週內陸續派赴我國駐亞太、中南美洲、加勒比海、非洲等地區共20個國家的技術團、醫療團，以及專案計畫服務。
為因應對外技術合作多元化的趨勢，國合會自第14屆開始增加了生命科學、土壤與觀光等專長役男的招募，他們在去年服役期間表現良好、對於協助駐外技術團推動相關工作，提升計畫整體效益方面助益良多，因此本年的役男招募作業，仍持續專業領域多元化的策略，本屆役男新增的專長為地理資訊系統領域。
另外，為了鼓勵役男主動與駐外技術團及當地合作單位知識分享，自本屆起，該會將鼓勵役男提出專業報告，要求役男在抵達駐地後3個月內依其對參與計畫推動的觀察，提出符合當地需求的研究報告或策略建議，以協助役男妥善規劃海外服役時光，並藉由觀察與報告的撰寫提升其專業涵養。
三、國合會協助南太友邦青年培養專業技術能力
為協助我南太平洋友邦培養其青年的專業技術能力、增加青年的就業機會與職涯發展，國合會委託勞動部勞動力發展署中彰投分署於本年9月4日至12月22日辦理「太平洋島國青年技職訓練計畫」，計有吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島及吐瓦魯等6國共30位學員來臺參訓。
該訓練計畫為期約4個月，針對太平洋友邦日常生活所需的技術項目，規劃「電機實務」、「汽車修護」、及「木工實務」等3項技術性訓練課程。國合會期盼透過該計畫，協助受訓學員學成返國後成為友邦傳承職業訓練技術的種子人員，進而拓展我國與太平洋友邦的合作關係。
四、國合會兩項醫事人員能力建構訓練課程開訓
為協助友邦及友好國家建構專業醫事人員能力，國合會將於本年9月17日辦理第二梯次「友好國家醫事人員訓練計畫」；另為達「訓用合一」的目的，國合會配合「南部非洲移動族群中愛滋病、肺結核、高血壓病患管理提升計畫」，於9月8日至10月16日辦理「系統硬體操作、維護與障礙排除」本年度第二梯次訓練課程。上述兩項訓練課程共有來自聖克里斯多福及尼維斯、宏都拉斯、斐濟及馬拉威等4國共計9名學員，分別至國合會合作的醫療相關機構（台北榮民總醫院、衛生福利部雙和醫院、馬偕紀念醫院及屏東基督教醫院等），接受為期6週至2個月不等的專業訓練。
學員除學習我國醫療照護系統的實際運作方式，精進自身專業能力外，也將於結訓返國後，繼續發揮教學種籽的力量，將習得的專業醫療知識、技術及經驗，進一步傳授給當地醫護人員，提升當地醫療服務品質。
國合會自94年辦理「友好國家醫事人員訓練計畫」迄今共計332人次醫事人員來臺受訓；另外，國合會自101年起的公衛醫療專案計畫亦將醫事人員來台訓練納入計畫內容，以加強與友邦公衛醫療合作，迄今共計32人次醫事人員來台受訓。
五、國合會104年度秋季梯次海外志工教育訓練圓滿落幕
國合會於本年度8月25日至31日辦理為期7天，共45小時的「104年度長期海外志工秋季梯次暨專案志工服務前教育訓練」，本梯次共計17名通過面試甄選的志工候選人參加，未來將派遣至聖露西亞、巴拿馬、尼加拉瓜、吐瓦魯及帛琉等國服務。
志工訓練課程包括我國援外政策、國際志願服務趨勢、文化差異理解與調適、專案管理、基礎急救訓練及防身術等，其中「文化交流與分享」課程為本年新增，讓同時肩負文化交流使命的志工，在赴任前先思考如何介紹我國，並從中激發不同文化交流的方式或可能性。透過上述一系列豐富且多元的課程，協助志工於赴任後儘速適應，融入駐在國生活環境與文化，提高志願服務成效。
國合會「海外服務工作團」自85年開辦以來，迄今共計派遣632人次志工前往非洲、中南美洲、亞太及加勒比海地區等37個友邦及友好國家提供志願服務。主要目的為協助推動開發援助或人道援助專案，同時也透過志工服務與當地建立夥伴關係，進而在完成服務後，將跨文化經驗帶回國內，豐富我國多元社會內涵。
國合會歡迎有志青年參與海外志工服務工作，有興趣者可參考國合會官網 （http://www.icdf.org.tw）或「海外服務工作團」臉書粉絲團（http://www.facebook.com/icdf.tov）。
※國際合作及經濟事務司副司長楊司恭答詢：
一、目前是否僅16國完成「貿易便捷化協定」存放程序？為何如此費時？（China Post葉允凱先生）
答：目前確實僅16國完成存放程序。該協定自上（103）年底始進入各國國內立法程序，因各國立法程序繁簡不一，影響所須時間。（E）