※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：104年12月15日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司副司長林恩真、國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※國際合作及經濟事務司副司長林恩真報告：
一、我國代表團出席世界貿易組織第10屆部長會議
世界貿易組織（WTO）訂於本（104）年12月15日至18日在肯亞奈洛比召開第10屆部長會議，我國係WTO正式會員，本次由經濟部長鄧振中偕相關部會同仁組團與會，藉此深化與各會員交流，並維護我國經貿利益。
WTO杜哈回合談判召開迄今已逾10年，由於目前尚未完成，因此各國已逐漸轉向區域或雙邊的貿易談判。我國將在大會中發表聲明，表達對多邊貿易體系的支持，並盼與會員持續合作，推動WTO各項談判並儘速達致共識；我另將與會員攜手推動複邊談判進展，尤其是「資訊科技協定」（ITA）擴大談判、服務貿易談判 （TiSA）、環境商品談判（EGA）等，以逐步推動我與全球經濟的整合。
本屆部長會議首次在非洲地區召開，除顯示WTO將非洲國家納入全球經貿體系，亦彰顯WTO會員對開發中及低度開發國家經貿發展的重視。另為協助開發中或低度開發國家加入全球貿易體系，我國本年除將續捐助8萬美元予「標準與貿易發展機構基金」（STDF），以強化開發中國家執行「食品安全檢驗及動植物防疫檢疫措施」（SPS）的能力外，亦將捐贈10萬美元予WTO法律諮詢中心（ACWL），以協助開發中及低度開發會員運用爭端解決機制，維護經貿利益。
本次WTO秘書處另安排入會特別會議，採認賴比瑞亞及阿富汗加入WTO，成為第162及163個成員。我國於大會中亦將發表聲明，歡迎賴比瑞亞及阿富汗加入，及期盼未來在多邊及雙邊場域上能有進一步的合作。
我國自2002年加入WTO以來，均積極組團出席每屆部長會議，以彰顯我國對全球經貿發展的重視，並於會議期間與會員廣泛交流，探詢深化雙邊經貿往來的可能性。
二、我國協助聖文森政府取得全國第一張ISO27001資安認證
我國與聖文森外交、外貿、商業及資訊科技部合作，在100年至104年間協助該國推動「聖文森資通訊技術合作計畫」，我國運用優異的資訊科技技術，除協助聖文森研擬國家電子化政府發展策略外，並陸續完成建造聖文森電子化政府中心及多套電子化政府資訊系統等成果。
聖文森外交、外貿、商業及資訊科技部資訊技術服務處（Information Technology Services Division, ITSD）為該國推動電子化政府業務的主管單位，該處業務量日增，建立資安管控機制，維護機敏與完整資訊已刻不容緩，因此自103年底起，經我國財團法人國際合作發展基金會、資訊工業策進會與聖文森專家所組成的團隊經近一年全力投入下，已於今年11月8日順利取得ISO/IEC 27001:2013外部稽核驗證。此次驗證範圍，包含該國「政府入口網站」、「公務人員入口網站」、「政府公文保存系統」、「政府網路服務」、「政府主機代管服務」及「系統維運及管理」等，為聖文森第一個通過ISO 27001驗證稽核的機構。
此次參與人員將成為聖文森政府資安種子成員，負責推動該國其它政府部會資安業務。聖文森是繼聖露西亞、貝里斯取得ISO 27001後，第三個由我國協助邦交國導入資訊安全機制的國家。我國資通訊援助成果已逐漸展現成效，未來我國將在此基礎上持續協助該國強化電子公文作業及建置政府公務人員憑證。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告﹕
一、國合會協助尼泊爾從強震後的斷垣殘壁走向重建之路
財團法人國際合作發展基金會（國合會）於本（104）年12月上旬陸續啟動「尼泊爾廓爾克縣（Gorkha）糧食安全及生計支援計畫」及「尼泊爾衛生站重建計畫」，提供發生強震的尼泊爾在農業及公共衛生方面的人道援助，協助該國災後重建。
尼泊爾於本年4月發生芮氏規模7.8的世紀大地震，造成該國超過一億美元的農業損失，包括13萬噸食物與儲備糧食、牲畜及農具等的毀損，其中廓爾喀縣（Gorkha）為本次重災區之一，當地多數村莊的經濟條件落後，地震後許多家戶失去作物及耕種能力，因此國合會與國際關懷協會尼泊爾分會（Care Nepal）合作，共同執行「尼泊爾廓爾克縣糧食安全及生計支援計畫」，協助該縣至少850戶受地震影響的脆弱家戶得以恢復基本生計，進而建立對外市場連結機制以維持糧食安全。
另外，尼國強震亦導致多數衛生站倒塌毀損，無法發揮應有的診療及衛生教育功能，亦增加民眾就醫困難。其中廓爾喀縣及辛杜帕爾喬克縣（Sindhupalchowk）設有149所衛生設施，因震災全倒或部分受損的有131所，因此國合會與世界展望會尼泊爾分會（World Vision International Nepal）合作，共同執行「尼泊爾衛生站重建計畫」，協助二縣的5個村莊衛生站重建，以提供當地居民更具品質的健康照護服務。
國合會也將分別派遣1位短期園藝專家及1位工程專長志工赴尼泊爾協助二項計畫的執行，除了透過臺灣專業人力的投入，使人道援助計畫的推動更為順利；亦藉由深化參與，提升我國在尼泊爾的能見度，加強雙方的交流。
二、「貝里斯羊隻品種改良計畫」即將啟動
我國與聖文森外交、外貿、商業及資訊科技部合作，在100年至104年間協助該國推動「聖文森資通訊技術合作計畫」，我國運用優異的資訊科技技術，除協助聖文森研擬國家電子化政府發展策略外，並陸續完成建造聖文森電子化政府中心及多套電子化政府資訊系統等成果。
三、國合會105年度「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」將自明年1月起接受申請
財團法人國際合作發展基金會下年度「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」即將於明（105）年至1月1日起至3月18日開放申請，預計提供約195名獎學金員額。該計畫與20所大學合作，計有30項學、碩、博士學程，包括理工、農業、公衛醫療、商管及人文社會等多項專業領域，供我友邦及友好國家學子選讀，申請人須經由我駐外館處或國合會駐外技術團、計畫、辦事處推薦申請。
該計畫於民國87年開辦以來，截至104年底，總計1,536名外籍生受惠，目前共有38國525名學生在臺就讀。國合會期望透過該計畫協助我友邦及友好發展中國家培育其政策規劃、技術及管理領域的高等人才；並藉由外籍生與我國學生共同研修，拓展我國學子國際視野，進而達到協助合作國家社會經濟發展與促進我國大學國際化的雙重目標。
以本年尼泊爾震災災後重建為例，國合會與國際關懷協會尼泊爾分會（Care Nepal）共同執行之合作計畫主持人即為本獎學金受獎生，該生曾於國立屏東科技大學就讀。此係本獎學金計畫開花結果之明顯例證。
四、我國將於明年1月在友邦史瓦濟蘭王國啟動果樹及養豬兩項計畫
為協助我非洲友邦史瓦濟蘭王國確保糧食安全，財團法人國際合作發展基金會將於明年1月與該國合作推動「史瓦濟蘭果樹產銷計畫」與「史瓦濟蘭養豬產業提升計畫」。
史瓦濟蘭為位於南部非洲的內陸國家，當地人民極度仰賴農業活動維持生計。在全球氣候劇烈變遷的影響下，脆弱的農業環境使農民較以往承擔更高的損失風險，故史國政府近年積極改善農業生產環境，鼓勵農民由玉米、甘蔗等傳統作物轉向其他農業生產，以增加農作收入的多元化並降低生產風險。
該二項計畫預訂於明年1月啟動，分別派遣計畫經理與技術人員在當地進行技術指導，「果樹產銷計畫」將協助史國農業試驗站提升香蕉和木瓜的育苗及栽培技術，「養豬產業提升計畫」則可望協助該國中央種畜中心改善其設施環境與種豬繁殖的技術；透過兩項計畫的推動，分享我國相關領域的專業技術與豐富經驗，協助當地農民增加收入並確保糧食安全，進而促進友邦農業的永續發展。
※國際合作及經濟事務司副司長林恩真答詢：
一、本年外交部援外工作之重點為何？盤點本年援外成果，哪些領域成果最為豐碩？近年針對友邦之援外預算編列情形及金額為何？（中央社唐佩君小姐）
答：
（一）聯合國「千禧年發展目標」業於本（2015）年告一段落，如今邁入「後2015發展議程」（post-2015 Development Agenda），全球將朝「永續發展目標」（Sustainable Development Goals, SDG）努力。國際援外組織對此召開了若干會議，初步訂定了SDG未來努力的方向，包括消除貧窮、提升平等、教育等等。
而我國自馬總統2008年上任以來，向秉持援外三原則並以公開、公平、永續發展之精神執行援外工作，順應世界潮流，朝向SDG的發展目標執行我國援外政策。該等政策不僅切合友邦之社會、政、經發展，同時針對資訊與通信科技（ICT）、科技農業及醫療等我國強項領域，導入國內優秀廠商進駐友邦協助。
（二）醫療援助方面，我國除派駐醫療團至受援國，並針對當地實際需要，進行常駐性醫療援助。另以我與友邦貝里斯之「中華民國政府與貝里斯政府資訊通信計畫」為例，該國與美國及中美洲各國貿易往來密切，惟進出關制度仍未完成資料整合，亟待引進相關制度與資通訊運作工具。我國瞭解貝國對貿易便捷化需求極高，爰於3年前主動提出計畫並由國合會執行；目前平均1.6天即可完成一個案件所有證照之核發，大幅提高目前進出口證照查驗及許可證頒發的效率。
未來我援外之另一趨勢係加入國際組織，以尋求與其他援助方進行對話合作。
（三）近年來我援外預算編列金額大致相近，並無太大變化；詳參外交部網站「援外成果」部分（http://www.mofa.gov.tw/cp.aspx?n=C32D28E7A48F2DBC）。
二、外交部於本年12月10日舉辦茶會，由政務次長令狐榮達向「跨太平洋夥伴協定」（TPP）成員國駐華代表重申我國爭取加入TPP第二輪談判之決心。與會之駐華使節對我加入TPP之看法為何？（聯合報林上祚先生）
答：本次茶會邀請11個TPP成員國駐華機構派員參加，其中加拿大、澳洲、汶萊、智利、馬來西亞均由駐華代表親自與會。本次茶會亦邀請國家發展委員會綜合規劃處處長張惠娟及經濟部國際貿易局多邊貿易組組長范德安與會，說明我政府跨部會整合推動本案之努力，及行政院於本年11月24日公布我國相關法規與TPP協定標準落差的初步檢視結果。
令狐政務次長於會中多次重申我國爭取加入TPP第二輪談判之決心，並特別強調，我國與TPP創始會員國紐西蘭及新加坡已於102年分別簽署高標準的「臺紐經濟合作協定」（ANZTEC）及「臺星經濟夥伴協定」（ASTEP），充分展現我國具備參與TPP高標準談判的能力，呼籲各成員國支持我國加入談判。與會各國代表對我政府積極與國際接軌並促進國內經濟體制自由化之努力均給予高度肯定，咸認本次茶會有助渠等掌握我國未來參與TPP之全貌，並允諾將本次茶會觀察所得回報國內。
外交部將續指示我駐外館處持續向駐在國洽助，並將協同經貿相關部會持續推動本案。
※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡答詢﹕
國合會於緬甸設有辦事處，鑒於緬甸國會大選甫結束，是否將與緬甸新政府展開接觸？對於相關合作計畫是否有新的想法？（中央社唐佩君小姐）
答：俟緬甸新政府就續後，國合會將持續在農業技術協助方面與該國及國際稻米中心（International Rice Research Institute, IRRI）合作，例如協助稻米品種篩選，以提高稻米平均產量。此外，行政院農業委員會亦鼓勵我食品及農業機械等業者赴緬甸投資，並在動植物檢疫方面提供該國協助。（E）