※單位主管新聞說明會紀要：
一、時　間：105年1月7日（星期四）上午10時30分
二、地　點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際組織司司長徐佩勇

※國際組織司司長徐佩勇報告：

105年秘魯主辦「亞太經濟合作」（APEC）會議主題、優先領域及我方初步規畫

一、會議主題及優先領域

外交部及經濟部國際貿易局等部會人員業於上（104）年12月10日至11日出席在秘魯利馬舉辦的APEC非正式資深官員會議（ISOM）等相關會議。秘魯於ISOM中宣布本（105）年主辦APEC的會議主題為「優質成長及人力發展」（Quality Growth and Human Development），並提出四項優先領域：「促進區域經濟整合及優質成長」（Advancing Regional Economic Integration and Quality Growth）、「強化APEC糧食市場」（Enhancing the Regional Food Market）、「邁向亞太微中小企業現代化」（Towards the Modernization of MSMEs in the Asia-Pacific）及「發展人力資本」（Developing Human Capital）。

二、我方目前規畫

（一）我方除於前述ISOM期間與秘魯APEC資深官員舉行雙邊會談外，將續與秘魯保持密切聯繫，以利雙方就上述四項優先領域進行合作，並期達成本年APEC設立的工作目標。

（二）針對本年APEC四項優先領域，我方擬配合推動下列工作：

1. 持續積極參與「亞太自由貿易區」（FTAAP）共同策略性研究，並善用APEC平台，爭取我加入「跨太平洋夥伴協定」（TPP）等區域經濟整合機制。

2. 「糧食安全」為APEC各會員所重視，我國將持續推動「強化公私部門夥伴關係降低供應鏈之糧食損失」（Strengthening Public-Private Partnership to Reduce Food Losses in the Supply Chain）多年期計畫（2013-2018年），並擬於本年 9月19日至27日APEC糧食安全週期間，在秘魯辦理「強化公私部門夥伴關係降低消費端糧損研討會」（Strengthening Public-Private Partnership to Reduce Retail and Consumption Waste）。

3. 為協助APEC中小企業加速進入國際市場，我國將於本年執行「APEC中小企業成長新紀元-O2O商業模式之運用」（New Era of Growth for APEC SMEs through Online-to-Offline （O2O） Business Models）倡議，以協助中小企業利用電子商務平台及O2O商業模式，提升市場進入及開發商機。預計本年4月、7月、及9月分別在越南、臺北及秘魯辦理相關會議。

4. 「人口紅利」為亞太經濟發展的優勢，如何發展人力資本為APEC各會員優先關切議題，我國本年將推動「APEC技能發展能力建構聯盟」（APEC Skills Development Capacity Building Alliance, ASD-CBA）計畫，並規劃建立「亞太技能建構發展中心」（Asia-Pacific Skill Capacity Building Center），建置人力資源發展數位資料庫，以及舉辦21世紀技能最佳訓練模式工作坊及訓練標準架構研習營。

※國際組織司司長徐佩勇答詢：

一、上述提及我國擬於本年9月APEC糧食安全週期間辦理「強化公私部門夥伴關係降低消費端糧損研討會」，請問公私部門夥伴關係與降低糧損間之關係為何？（聯合報林上祚先生）
答：糧食自收成至消費者享用的過程著實漫長，公、私部門於糧食生產的角色上各有分工，公部門負責硬體建設，私部門負責物流，雙方相互配合，方可達致降低糧損的目標。農委會陳主委曾於一研討會中提及，全世界約3分之1的糧食於此過程中損失。足見此議題之重要性。

二、我國於上年APEC年會中曾提出成立「亞太技能建構發展中心」之構想，並規劃於本年在臺中揭牌，有無具體時間點？該中心將如何與APEC成員產生連結？建立「人力資源發展資料庫」對APEC會員之意義為何？各會員是否有意願將其人力資源之相關資訊提供予該資料庫中？（中央社唐佩君小姐、聯合報林上祚先生）

答：

（一）上年APEC年會中蕭領袖代表曾提及我國將推動「APEC技能發展能力建構聯盟」計畫，並成立「亞太技能建構發展中心」，我方至為期盼該中心可於本年揭牌成立，惟鑒於諸多籌備工作尚在進行，何時揭牌目前未定。

（二）倘該中心順利成立，所建置的「人力資源發展數位資料庫」將成為一分享平台，所提供的工作坊及訓練標準架構研習營也將有別於傳統的職業訓練中心，我國將得以利用資訊科技優勢，提供數據與分析。

（三）APEC強調兩項原則，其一為「自願性」，其二為「共識」，並重視「連結性」
（Connectivity），包括促進實體連結（Physical Connectivity）、促進制度性連結（Institutional Connectivity）、促進人與人連結（People-to-People Connectivity）等。俟「亞太技能建構發展中心」正式成立，各會員將依據自身意願提交其人力資源相關資訊至該資料庫，將可自此一分享機制獲益。

APEC倡議的提出須著眼於讓各會員體受惠，並發揮自身強項領域優勢。「中小企業」及「婦女經濟」均為我國強項，各會員體對我國所提出的中小企業相關倡議均給予正面回應，另我國致力推動性別主流化、促使婦女參與經濟，成效良好。

四、我國本年將推動的「APEC技能發展能力建構聯盟」計畫係由何部會主導？（中央社唐佩君小姐）

答：該計畫係由勞動部主導。

五、中國大陸日前獲准加入歐洲復興開發銀行（簡稱：歐銀，EBRD），我方在歐銀「Taipei China」的名稱是否將影響我與歐銀的合作關係及我方權益？（The China Post葉允凱先生）

答：臺灣自1991年歐銀成立時便參與相關合作計畫，透過與歐銀設立的技術合作基金，輸出我技術能量，協助歐銀受援經濟體轉型，並有利我國廠商爭取在歐銀受援國的商機，多年來成效良好。歐銀總裁查卡巴提爵士（Sir Suma Chakrabarti）上年亦曾來華訪問，充分顯示歐銀對我的重視。中國大陸加入歐銀，符合歐銀自區域型組織轉型為全球型組織的長期發展策略；而臺灣是歐銀長久友好合作夥伴，與歐銀各會員國互動良好，未來我與歐銀亦將在現有務實良好合作模式的基礎上，持續強化雙方合作關係。舉例而言，上年12月我國透過歐銀邀請哈薩克及白俄羅斯官員訪華，促成遠通電收與該二國簽署合作備忘錄，未來可望將電子收費系統（Electronic Toll Collection，ETC）成功建置經驗輸出至哈、白兩國。鑒此，歐銀十分肯定與我的合作關係，中國大陸的加入將不會對我方造成立即威脅。（E）