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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國經司、國合會

  • 發布時間:2016-04-26
  • 資料來源:公眾外交協調會

※  單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:105年4月26(星期二)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:公眾外交協調會執行長王珮玲
四、出席者:國際合作及經濟事務司專門委員張自信
      財團法人國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞

※國際合作及經濟事務司專門委員張自信報告:

一、外交部持續協助友邦訓練專業人才

    為協助友邦及友好開發中國家人力資源培訓及與該等國家分享我國經濟發展經驗,外交部本(105)年度共委託財團法人國際合作發展基金會(國合會)規劃辦理15項研習班,預計可為友邦及友好國家培訓近400名專業人才。

    本年度研習班共有以下五大類別:(一)強調我國資通訊軟實力的電子化政府、微型創業電子商務及農業資通訊應用班;(二)醫療衛生領域的孕婦、產婦保建及慢性病防治班;(三)有關經濟與產業發展的貿易推廣、中小企業發展及婦女微型創業班;(四)有關環保的氣候變遷與天然災害管理班;(五)有關農漁業技術的綠色農業栽培管理、水產養殖、稻作收獲處理及安全蔬果研習班等。

    本案本年已辦理完成「氣候變遷與天然災害管理」及「電子化政府發展」二研習班,目前刻辦理4月14日至27日之「安全蔬果研習班」。該班計邀請索羅門群島、馬紹爾群島、帛琉、斐濟、印尼、緬甸、蒙古、斯里蘭卡、布吉納法索、奈及利亞、薩爾瓦多、宏都拉斯、聖克里斯多福、聖文森、阿根廷、智利及厄瓜多等17國官員或農業專家來台研習。

    我國多年來致力於發展安全蔬果生產體系,在銷售機制與檢驗制度之建置累積豐富經驗,因此本研習班將著重在介紹我國安全蔬果推廣現況與相關檢驗機制,並輔以參訪農糧署、農業藥物毒物試驗所、區域檢驗中心、農業改良場、安全蔬果通路商、符合農委會外銷專區規範之果菜生產合作社或合作農場,以及符合產銷履歷農產品標準之產銷班等,使學員深入瞭解我國政府與民間攜手整合資源,推廣安全蔬果產銷之運作模式,以提供參訓之友邦及友好國家農業官員或專家返國後規劃與推動安全農業政策之參考。

 
※財團法人國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞報告

一、我協助友邦突破淡水白鯧繁養技術,巴拉圭總統親臨見證

財團法人國際合作發展基金會(國合會)與巴拉圭政府合作推動的「巴拉圭淡水白鯧魚苗繁養殖計畫」,於本(105)年4月5日舉行「淡水白鯧魚苗繁殖實驗室開幕典禮暨觀摩會」,巴國總統卡提斯(Horacio Cartes)特別出席,並與我國駐巴拉圭大使俞大㵢共同主持剪綵儀式,顯見巴國對該計畫的重視。

開幕典禮當天,巴國總統卡提斯率同參議長、市長及農牧部、觀光部、計畫部與工商部等多位部、次長出席,共同見證本計畫成果,卡提斯總統隨後在其官方臉書上表示,非常感謝臺灣政府對於該計畫的支持與協助,並希望透過類似的計畫,為巴國人民建立一個更美好的未來。

該實驗室包含自動化種魚孵化池系統、12座圓形池及防寒棚架等,根據巴國農牧部養殖司司長Susana Barúa表示,該實驗室生產的魚苗將有30%提供給貧農。

農牧部部長Juan Carlos Baruja則表示,「白鯧魚苗繁養殖計畫」的推動對巴拉圭來說非常重要,除了對該國水產養殖具有長期的影響外,也提供小農在吳郭魚養殖之外的另一種選擇。

國合會與巴國政府自103年11月起合作推動該計畫,應用我國水產養殖經驗與優勢,引進魚苗繁殖、馴化及餌料配製等優良技術,成功協助巴國建立淡水白鯧魚苗繁殖技術。目前已經成功繁殖80萬尾初期魚苗,計畫完成後,可望協助該國自行生產全國30%以上的魚苗需求,而由我國專家引進先進技術,協助巴國改善魚苗生產的淡水白鯧魚苗預期可高達260萬尾,將成功協助巴國發展淡水白鯧產業,穩固其淡水白鯧國內消費市場及價格,提升農民收益。

二、樂見貝里斯政府「關貿便捷化」跨入新的里程碑

我中美洲友邦貝里斯政府於本年4月6日舉行「貝里斯漁業、林業局系統啟用典禮」,亦為國合會與貝國合作的「貝里斯資通訊計畫」中,特別針對貝國進出口貿易相關業務的六大政府機構系統進行整合的第一步。

貝里斯近來因觀光、貿易產業的發達,使該國國家整體發展加速,但貝國政府大部分的業務仍停留在紙本作業,執行效率較低。因此,自102年起國合會與貝國合作推動「貝里斯資通訊計畫」,希望藉由我國關貿便捷化發展的經驗,以及深厚的資通訊專業能力,協助該國加速現有傳統關貿簽審作業流程,以提高進出口證照發放效率。

自計畫執行以來,已依序針對貝國林業局、漁業局、農業部、動植物檢疫局、標準局與海關等六大進出口貿易相關業務政府機構,進行資訊與服務流程的簡化及整合,同時建置關貿單一窗口電子證照簽核系統(Belize Electronic Licenses and Permits System,BELAPS),讓民眾可透過單一系統完成跨機關線上申請、查詢及管理等作業。

在「貝里斯漁業、林業局系統啟用典禮」上,貝國副總理暨農業部部長Gaspar Vega、中央科技辦公室處長Michelle Longsworth、漁業局局長Wilber Sabido、林業局副局長Marcelo Windsor等官員在致詞時,多次對我政府的協助表達誠摯謝意,並表示此項成果為貝里斯推動電子化政府的重要里程碑,也見證兩國深厚的邦誼。

三、國合會協助史瓦濟蘭建構健康馬鈴薯種薯供應能力

國合會「史瓦濟蘭馬鈴薯健康種薯繁殖計畫」,於本年3月31日在史瓦濟蘭舉行病害檢驗實驗室與冷藏處理倉庫的啟用儀式,進一步提升史國供應健康馬鈴薯種薯的能力,我國駐史瓦濟蘭王國大使陳經銓與史國農業部部長亦受邀見證。

史國過去必須從南非進口大量種薯來更新既有種薯品種,以提升馬鈴薯產量,但因進口種薯價格高且取得不易,鄉村農民多從收成的馬鈴薯中挑選種薯,導致品種退化、遺傳病害等問題。

在病害檢驗實驗室啟用後,將使史國有能力針對目前盛行於非洲南部地區的馬鈴薯病毒進行各項檢驗與辨識,未來也將透過該實驗室核發無病毒種薯認證,不僅代表史國已具有無病毒種薯的供給能力,亦為擺脫南非種薯獨佔史國市場的絕佳機會。

國合會運用臺灣在農業種苗產業上數十年的豐富經驗,自102年起與史國農部合作推動「馬鈴薯健康種薯繁殖計畫」,協助史國建立國產馬鈴薯高世代種薯繁殖體系、擴增史國種薯生產規模並輔導史國建立種薯供應鏈,該計畫除了有助提高史國馬鈴薯產量,進而改善農家收入外,未來其他南部非洲國家亦可選購史國生產的種薯。

四、國合會派駐吐瓦魯志工 用「賓果」讓上學變得有趣

原服務內湖科學園區的賴逸璇,於上(104)年5月加入國合會「海外服務工作團」後,前往吐瓦魯的Nauti小學擔任英文及數學教學志工,在服務期間,將當地盛行的「賓果遊戲」融入數學課程,邊學邊玩的方式除了讓學生自然而然學習外,也讓學生期待到學校上課的時光。

賴逸璇表示,玩遊戲是最容易吸引學生注意力的方式,讓學生在遊戲的過程中,也認真的計算每一道題目和找出可能的答案。此外,賴逸璇亦觀察到臺灣與吐國學生的差異,相較於臺灣學生面對考試往往將注意力放在求取高分而戰戰兢兢,反觀吐國學生在考試時,卻與平常課堂上練習作答一樣的自在開心,這或許是吐國學生並不排斥上學的原因之一。

1年的服務期間即將屆滿,賴逸璇的海外志工歷程不但為吐國學生帶來新的學習方式,連她自己也因當地生活、人文觀察等各方面的潛移默化下,而對吐瓦魯產生了認同感,將自己視為這片土地的一份子。

國合會自85年設置以來即成立「海外服務工作團」,每年遴選志工前往夥伴國家服務,協助推動援助發展或人道援助類型的專案計畫。歷年來已有656位志工加入國合會「海外服務工作團」,海外志工已成為有志青年奉獻專業與經驗追求人生夢想的重要管道。

五、國合會首度與國際農業組織合作辦理專業研習班

國合會將於5月16日至27日與「國際稻米研究所」(International Rice Research Institute, IRRI),合作辦理「稻作收穫後處理暨市場行銷研習班」,此亦為國合會首度與國際農業組織合作共同舉辦專業研習課程,計有9國15名學員參訓。

為精進國合會「國際人力資源培訓研習班計畫」的業務深度與廣度,國合會首次與具稻米研究專業的國際組織「國際稻米研究所」合作,於該組織位於菲律賓的總部舉辦研習班,盼透過結合國際組織資源,擷取辦理專業技術培訓的經驗,並藉此促進國際接軌,提升我國能見度。

此次研習班課程設計以「稻作生產總論」、「稻作栽種」、「稻作收穫後處理」及「市場行銷」等為主軸,安排室內課程講座,並輔以田間實作與機構參訪,期能協助參訓學員瞭解,如何減少因不當收穫後處理步驟所造成的稻作損失,並透過完善的市場調查與商業模式制定,將稻作整體收益最大化。

國合會依據夥伴國家需求,以及我國具比較優勢的專業領域辦理各項國際研習課程,協助夥伴國家參訓學員提升相關領域的專業能力。

 
※公眾外交協調會執行長王珮玲答詢:

一、有關我國籍「東聖吉16號」漁船於本(4)月25日在「沖之鳥礁」海域遭日方公務船登檢及扣捕事:

(一)本案目前交涉狀況為何?交涉過程中是否感受到日方善意?(聯晚許依晨小姐)

答:我政府對日方能否以「沖之鳥礁」作為主張200浬經濟海域基點,存有爭議,因此無法接受日本公務船在具爭議海域扣捕我漁船的作法,目前已同步在台北及東京向日方進行嚴正交涉,表達抗議,呼籲日方儘速釋放人船,再與我方針對本案進行協商。交涉過程中,雙方都希望獲致具建設性的結果。

 

(二)消息指出日方稱,倘不在本(26)日中午12點以前交付保證金,將扣走人船,本節是否屬實?(三立新聞孫振威先生)

答:交涉過程中雙方各表達其立場,實屬正常,鑒於交涉正在進行中,本人不予評論。

 

(三)「沖之鳥礁」究竟是「島」或是「礁」,我方立場為何?我方支付訴訟保證金是否意謂認同日方對該海域之主張?(民視相振為先生、日本共同社柯淑齡小姐)

答:我政府長年注及「沖之鳥礁」在國際法上地位存有爭議,並認為相關當事方應以相互協商或透過國際組織協助並以和平手段尋求解決方案,在聯合國大陸礁層界限委員會未做出具體結論之前,我政府認為日方應尊重包括我國在內的各國船隻在爭議海域的航行及漁捕權。

 

(四)船東表示,曾向漁業署確認可於該區域作業,因此要求政府負擔訴訟保證金,外交部回應為何?(日本共同社柯淑齡小姐)

答:本人再度重申,我政府認為「沖之鳥礁」地位具有爭議,日本以其國內法進行管轄,並曾扣拘捕我國漁船,甚至修法大幅提高相關罰則,為避免此類情事一再發生,本部曾於103年函請行政院農委會漁業署提醒各地區漁會,周知漁民避免前往爭議海域(亦即「沖之鳥礁」12浬領海以外至200浬間,日方宣稱之「專屬經濟海域」)作業,以避免我漁船在該爭議海域作業之風險。至船東是否曾向漁業署確認乙節,本人無所悉。

 

(五)「沖之鳥礁」議題是否會列入未來臺日漁業委員會議題?另,本年度是否將召開第二次漁業委員會?(日本共同社柯淑齡小姐)

答:臺日漁業委員會係雙方就漁事相關問題的討論平台,所有相關議題均可於會中討論。至於本年是否召開第二次委員會,目前尚無訊息。

 

 二、有關媒體報導,美國眾議院近日通過之「對台六項保證」最初的提案「台獨版本」闖關失敗,請問外交部回應為何?(中視陳詩雅小姐)

答:我方歡迎並感謝美國國會兩黨議員長期且持續對我友好及支持。惟對於諸多未通過的版本沒有評論。(E)