※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：105年6月28（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司總領事回部辦事張維達
國際合作發展基金會副秘書長李栢浡
※ 國際合作及經濟事務司總領事回部辦事張維達報告
一、外交部積極協助我商拓銷南亞及東協新興市場
東協國家擁有6.5億人口，為我國第2大貿易夥伴及出口市場，雙方年貿易額逾800億美元。「東協經濟共同體」（AEC）於上（104）年底正式成立後，將可藉由強勁內需帶動區域內經濟成長。而印度人口逾12億，亦為重要新興市場，尤其在莫迪總理「印度製造」、「數位印度」及「潔淨印度」等政策下，經濟成長快速，GDP年成長率逾7%，允為極具潛力之貿易夥伴。
推動經貿外交、協助我商拓展海外商機向為外交部重點工作。外交部本（105）年度特別針對東協及南亞地區海外加強規劃拓銷活動，除委託外貿協會參加「印度智慧城市展」等商展，並委請國經協會辦理「第13屆臺星經濟聯席會議」等11場雙邊會議，其中馬來西亞、印尼、菲律賓等9國雙邊會議預計將於下半年陸續舉行。此外，外交部將協助「亞太商工總會」辦理成立50週年慶祝大會，預計將邀集區域內29個工商團體、各國企業領袖及專家學者等約250位貴賓與會，就「亞洲崛起：於全球經濟扮演更重要角色」之主題分享經驗並交換意見。相關會議除有助提昇我國際能見度，亦可促進我與亞太各國之交流，建立更緊密的經濟合作關係。
二、外交部安排駐台使節及商務代表參訪我優勢產業
鑒於綠能科技、亞洲矽谷、生技醫療、國防航太及智慧機械等「五大創新產業」係臺灣經濟發展新模式之基礎，外交部為加強宣介前述優勢產業，一年辦理兩梯次「駐台外交暨商務人員企業參訪團」，安排各國駐台外交暨商務人員參訪我優質企業，以增進對我產業實力及科技發展之瞭解，並促進產業鏈合作與商機媒合機會。
本年度第一梯次參訪團係以綠能科技產業為主軸，已於6月23至24日舉行，計有我友邦及歐美、東南亞等32位駐台使節參加，過程中團員熱烈參與，提出相當深入之問題，對我綠能產業興趣濃厚，同時多數團員對外交部安排涵蓋桃園、新竹及臺中之參訪行程表示滿意，肯定我方之用心與接待，若干使節代表充分與相關廠商交換資訊，如美國及秘魯等國同時與廠商約定將再度拜訪，研議未來推動雙邊合作之可能性。此次活動主題涵蓋節能、創能、儲能及系統整合領域，除拜會臺中市政府進行座談與會，瞭解發展綠色運輸及太陽光電系統相關計畫與法規，另藉由參訪睿能創意（Gogoro）、臺灣立凱綠能移動、上陽能源科技及映興電子等公司，以及臺電龍井太陽光電廠與彰濱風力發電站，深入瞭解我國電動機車、巴士及智慧城市應用、太陽能、LED與風力發電及智慧化綠建築等綠能產業之發展。此次參訪活動，總體而言，算是圓滿順利，部分團員表示盼下次能有機會再度參加。
另第二梯次預計於11月安排參訪生技醫療產業聚落，協助推動產業創新及與國際接軌，以具體落實「連結在地、全球與未來」的成長策略，協助我商拓展商機。
※ 國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告
一、「心寬路廣 臺灣情」國合會20週年會慶新書發表暨印象展揭幕
財團法人國際合作發展基金會（國合會）訂於本年7月4日（星期一）上午10點，在外交部外交及國際事務學院，舉行20週年會慶「心寬路廣 臺灣情」新書發表會暨國際合作成果印象展揭幕儀式。
本年7月適逢國合會成立20週年，國合會特別以「心寬路廣 臺灣情」為題出版專書，由歷年來實際參與援外工作的同仁，以親身經歷的第一手紀錄撰寫成書，書中呈現我國援外工作的多元面向，也是臺灣援外動人篇章的縮影。
除了專書出版外，國合會也將舉辦國際合作成果印象展，內容以「心寬路廣 臺灣情」為主軸，含括我國援外歷程、國合會大事紀要、20週年會慶專書圖文區、合作分享區、影片播放區、多媒體導覽區、出版品區等展區設計，藉由合作、關懷、希望、進步等主題的引導，與來賓一起見證臺灣在援外領域的付出與貢獻，並盼為建立臺灣與國際社會的永續夥伴關係共同努力，本項展覽展期至7月15日止。
近期國合會並將陸續於台中、高雄及花蓮分別舉辦擁有「在地元素」的國際合作成果印象展，屆時將邀請曾共同參與援外工作的在地機構、大學，以及曾派駐海外的國合會技術團團長、志工、外交替代役役男等共襄盛舉。
二、國合會與泰國皇家計畫基金會簽署合作協定
國合會與泰國皇家計畫基金會（Thailand Royal Project Foundation），已於本年6月14日簽訂第三期農業技術合作協定，顯示雙方對過去幾年合作成果的肯定，亦盼延續並深化臺泰雙邊在農業領域的合作關係。該協定由泰國皇家計畫基金會主席畢沙迪親王（H.S.H. Prince Bhisatej Rajani）與國合會秘書長施文斌代表簽署。
依照該協定，國合會將自明（106）年起，協助泰方啟動「甘藷、火焰百合及葡萄根砧健康種苗生產計畫」及「蔬果病蟲害與水果果實蠅綜合防治計畫」等兩項計畫。
國合會為呼應泰國皇室照顧泰北地區貧苦農民的期待，自100年起即與泰國皇家計畫基金會建立合作關係，藉輸出臺灣農業技術與經驗，協助改善農民生活水準。過去四年間，皇家計畫基金會共派遣167名技術人員來臺接受專業技術訓練，國合會也派遣9位專家前往泰國提供農業技術指導，雙方透過人員與技術交流，創造了相當豐碩的合作成果。
我國與泰國之間的農技合作可追溯至民國58年，過去為提升泰方園藝栽培技術，我國曾輸出包含品種試驗、組織培養、病蟲害防治等技術，有效增加當地菇類、澀柿、柑橘及百香果等重要作物的品質與產量，成功協助該國改善農民生計。
三、中美洲友邦宏都拉斯與我國簽署箱網養殖合作計畫協定
國合會已於本年6月20日與宏都拉斯簽署箱網養殖合作計畫協定，以協助宏國發展水產養殖產業，輔導該國漁民從事收入利潤較穩定之近海養殖業。
宏都拉斯總統葉南德茲閣下（H.E. Juan Orlando Hernández）為因應豐世佳灣（Golfo de Fonseca）漁獲衰減問題，於去年向我駐宏國大使館提出「豐世佳灣箱網養殖計畫」，希望自我國引進海水箱網養殖技術。
合作協定包括協助宏國於豐世佳灣建置年產180公噸吳郭魚之養殖系統、培訓箱網養殖技術合格人員、以及籌組漁民組織以提高海水箱網養殖經營能力。該計畫預期可提升開發區內漁民之漁獲產值，同時也降低未開發區之生態系統侵害風險，以保存更多海洋物種資源，使產業發展與生態保育取得平衡，朝永續發展目標邁進。
推動箱網養殖產業為宏國水產養殖永續發展的選項之一，可望促進該國鄉村發展。透過該計畫雙方將深化合作關係及加強民間技術交流，達到共榮發展的目標。
四、科技農業揭開國合會援外新視界 成功案例提報WTO專題報告
國合會推動之「聖露西亞香蕉葉斑病防治計畫」，成功透過我國先進農業科技，協助友邦聖露西亞重振香蕉產業，彰顯我國結合農業技術與科技工具提升援外效益之作法，我國常駐世界貿易組織代表團於本年6月14日，將這項成功案例於「WTO貿易與技術移轉工作小組」第二次例會中分享，藉以彰顯我援外成果之能見度。
國合會在夥伴國推動農業技術合作計畫已有多年歷史，因應近年來農業轉型概念興起，該會開始嘗試在傳統農業技術中加入資通訊科技的運用，「聖露西亞香蕉葉斑病防治計畫」即導入植物病害網路通報系統，而能即時監控並有效控制疫情。
加勒比海島國聖露西亞重要的外匯收入來自香蕉產業，也是保障鄉村人口就業之主要產業。然而2010年當地爆發黑葉斑病（ Black sigatoka）疫情，導致高達1,800萬美元的經濟損失。為能有效控制疫情，我國與露國政府簽署《聖露西亞香蕉葉斑病防治計畫合作備忘錄》，期透過導入資通訊工程技術，透過病害資訊蒐集軟體自動運算出病害指數後，即時傳送蕉農相關防治建議，大幅縮短防治工作的執行時效。目前當地香蕉葉斑病之疫情已控制在容許範圍，顯見計畫已現初步成效，並可望藉以提升聖露西亞香蕉產業的競爭力。
五、國合會援外計畫獲友邦聖克里斯多福及尼維斯頒發「永續觀光獎」
我加勒比海友邦聖克里斯多福及尼維斯年度盛事，「2016年克國觀光體驗獎（The 2016 St. Kitts Tourism Experience Awards）」頒獎典禮在本年5月下旬落幕，國合會與克國合作推動之「聖克里斯多福及尼維斯新觀光示範農場合作計畫」成果之一，「聖啟茨生態公園（St. Kitts Eco Park）」獲頒「永續觀光獎」，彰顯我國協助克國發展旅遊業之努力，深獲該國政府與民間之肯定。
「歡慶卓越、轉變生命」（Celebrating Excellence Changing Lives）是今年頒獎典禮的主軸，其意涵在表彰為克國旅遊業注入活力、提供獨特體驗的觀光景點及旅遊業者，活動共計10個獎項。克國觀光部部長格蘭特（Hon. Lindsay Grant）表示，消費者不再只是追求沙灘、陽光與海洋，他們期盼旅遊景點能以特別的方式豐富自己的生命，藉以勉勵與會的旅遊業代表持續創新、提升競爭力，而「聖啟茨生態公園」正是呼應此潮流的先行者。
聖克里斯多福及尼維斯將發展觀光視為該國國家發展願景，致力於非糖農業生產之產業建構與強化農作物多樣性。因此，希望透過本計畫將農業與觀光業予以結合，而吸引更多觀光人潮，增加觀光收入並間接創造更多就業機會。「聖啟茨生態公園」即以景觀規劃、體驗感受與活動設計為特色，強化農業、觀光與綠能的結合；國合會駐該國計畫人員為克國經營團隊提供能力建構、行銷策略規劃、行政管理及專業技術訓練，除可協助永續經營，也希望藉由自身示範促進克國觀光產業多元化，提升該國總體觀光收入。
六、國合會辦理學童營養講習協助索羅門群島民眾降低慢性病比例
國合會駐索羅門技術團與區域性國際組織太平洋社區秘書處（Secretariat of the Pacific Community, SPC）及駐索國臺灣衛生中心，於本年5月共同於索國小學辦理三場學童營養講習。講習內容包含日常簡易育苗管理、蔬菜栽培及田園管理，以及蔬果多樣攝取等觀念的宣導，期將正確觀念帶入校園，進而影響受輔導學生家庭，增進社區民眾衛生保健知識，逐步降低索國民眾罹患慢性非傳染性疾病（Non-Communicable Disease, NCD）的比例。
糖尿病、抽菸及嚼食檳榔所導致之癌症、高血壓等慢性非傳染性疾病一直以來都是索國現今醫療衛生領域重要議題，究其原因主要來自於不健康的生活及飲食習慣。
國合會駐索羅門技術團自民國72年開始於當地執行農業相關計畫，隨著近年來生產型計畫的日趨成熟，即開始尋求計畫的附加效益。而協助訓練太平洋秘書處所組織的「慢性非傳染性疾病宣導勇士團」，便是新型態的援助方案。駐索國技術團結合國內高雄醫學大學在索國設立之臺灣衛生中心，以及太平洋社區秘書處等單位資源，協助訓練太平洋秘書處慢性疾病宣導團人員有關蔬果與飲食營養健康的相關知識與技巧，作為宣導團前往學校教導學生之教材，透過將正確的營養、飲食及生活觀念帶給學童，共同為索國人民的健康把關。
七、國合會熱血志工深入尼泊爾地震災區重建衛生站
因應去年尼泊爾發生強震，國合會於去年12月與世界展望會尼泊爾分會合作推動「尼泊爾衛生站重建計畫」，協助重建強震災區5座衛生站及相關設施，以提供當地居民更具品質的健康照護服務。為將台灣經驗帶入尼國並深化國際人道援助之參與，國合會於本年3月派遣一位義築（義務建築）志工赴該計畫重建地點參與計畫並監督施工品質，為期3個月，該志工李承翰甫於6月23日返國。
李承翰參與義築之經驗豐富，自求學階段就曾在臺灣各地及赴柬埔寨投入公益建築計畫，此次經驗對他而言格外具有挑戰。由於尼國強震之後許多基礎設施尚未完成重建，李承翰必須經常面對諸如電力短缺、道路未修復、甚至在建築工地搭帳棚過夜等各種惡劣的環境，因此更領悟到與當地人合作的重要性。另外，本次衛生站重建工程所使用的抗震結構工法在尼國並不常見，更凸顯積極與當地社區充分溝通的必要。李承翰表示，唯有尊重在地才能讓計畫順利推動，使計畫成果永續經營。
國合會自民國85年設置以來即成立「海外服務工作團」，每年遴選志工前往夥伴國家服務，協助推動援助發展或人道援助類型的專案計畫。歷年來已有663位志工加入國合會海外志工的行列。
八、國合會與國泰醫院攜手協助巴拉圭打造醫療資訊系統開發實驗室
國合會結合國泰醫院以及巴拉圭衛生部資源，共同設立之醫療資訊系統開發實驗室（Testing Laboratory of Information System）已於本年6月落成，可望藉以提升巴國醫療資訊系統開發之效益與效率。
巴國衛生部缺乏良好的醫療資訊教育訓練環境，除受限於人員技術能力不足外，亦無合適的場地及設備進行教學。透過該實驗室的建置，可提供適當的醫療資訊系統開發環境，讓巴國技術人員專注於能力的培訓與系統實作。而該實驗室的運作，亦將借重我國國泰綜合醫院之經驗與技術，規劃該院於本年7月派遣醫療資訊專家赴巴國進行技術指導，在良好的操作環境中，預期可提升巴國技術人員的學習成效。另依規劃，巴國技術人員亦將來臺接受系統開發與管理之訓練，返國後可將所學運用於實驗室人員之教育訓練、系統開發及測試等工作，以充分發揮該實驗室功能。
醫療資訊系統開發實驗室為國合會推動之「巴拉圭醫療資訊管理效能提升計畫」項目之一，在我國駐巴拉圭大使館以及國泰綜合醫院的協助下，已於本年1月1日正式啟動，為期4年。該計畫設計係以能力建構為主軸，旨在落實在地化與計畫永續。
九、為協助友邦農業e化 國合會辦理「農業資通訊科技應用研習班」
國合會於本年6月22日至7月5日辦理「農業資通訊科技應用研習班」，與我友邦及友好國家分享資通訊科技應用於農業之成功經驗，共有22國28名學員來臺參訓。
鑒於我國資通訊科技在農業方面應用廣泛，除有效提高農作物之生產品質、產量外，更可藉以擴大行銷管道，進而使我國傳統農業邁入「精準農業」時代，因此國合會特別規劃辦理該項研習班，分享我國在農業e化領域的發展經驗，以協助友邦農業發展。
該研習班課程設計以「利用資通訊科技營造良好農業生產環境」、「農業資訊智慧化」及「農業產銷創新應用」三大面向為主軸，規劃資通訊技術應用於農業產銷之實務課程。除邀請國內知名專家學者擔任講座外，亦安排參訪實際裝置遠距蟲害動態監測與預報系統的果樹產銷班、導入無線射頻辨識系統（Radio Frequency Identification, RFID）技術的芒果外銷處理場，以及加入農產品銷售平台的生產合作社等。期使參訓學員瞭解臺灣資通訊科技從農業生產端到銷售端的應用情形，並將在臺所見所學帶回國，作為友邦推動農業e化的政策參考。
十、國合會協助索羅門群島「留住森林的記憶」
我國位於南太平洋的友邦索羅門群島，自然生態豐富，據估計至少有7,000多種原生物種，近年來受到森林大量砍伐及全球氣候變遷海平面上升等因素的影響，使得索國原生森林面積逐漸減少，許多物種也瀕臨滅絕的危機，因此國合會自101年起，接受外交部委託，與國立自然科學博物館（科博館）及辜儼倬雲植物保種中心（保種中心）共同合作，推動「索羅門群島資源植物調查暨植物誌編纂計畫」，協助索國採集原生植物並在境內外保種，同時也訓練提升植物標本保存技術，維護該國生物的多樣性。
國合會在該計畫主要負責整合各單位資源與能力，擔任合作機構間溝通平台的角色，並由駐索羅門技術團在索國支援計畫執行，科博館負責國內相關機構的橫向聯繫、與國際組織間的溝通協調，以及索國植物資源調查、標本採集與製作，保種中心則主要負責活體的收集與保存。在三方的共同合作下，目前已協助索國保存了1,508個活體植物，並採集4,994個標本，讓索國許多珍貴的植物物種避免消失的命運。
同時，該計畫也藉由辦理研習班、陪同採集及示範方式，建構索國植物資源保存人員的能力，強化索國植物基礎科學知識，並協助出版索羅門群島植物圖鑑，以提升索國自然保育工作與植物科學永續發展能力。
為了讓大眾進一步認識該計畫，國合會在本年5月製作計畫短片「留住森林的記憶」，透過影像畫面，讓觀眾身歷其境感受索國森林所面臨的危機，及計畫執行團隊在當地面臨的挑戰，同時瞭解我國在全球環境永續的貢獻。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢：
一、有關媒體報導我國遠洋漁船因違法捕捉鯊魚遭索羅門群島政府扣留事，外交部瞭解情形為何？目前船長人身狀況如何？（公視林靜梅小姐、旺報陳建瑜先生）
答：
（一）漁船違法情形宜由我國漁業主管機關對外說明。
（二）另據我駐索羅門群島大使館所回報資訊，我國籍漁船「勁滿666號」係於本（105）年4月1日進入索羅門群島Noro港整補，4月3日索國海關查獲疑似違法情形，爰遭索國扣留迄今。目前「勁滿666號」船長（我國籍）與其餘10名印尼籍船員行動自由，健康狀況良好。據瞭解，全案已由索國漁業部函送索國檢察署（AG Office）處理，「勁滿666號」亦已透過船務代理公司處理相關法務事宜。
（三）鑒於全案目前已進入索國司法程序，我駐索羅門群島大使館將持續瞭解案情進展，適時提供必要協助。外交部亦將與行政院農委會漁業署保持密切聯繫，掌握本案最新發展，並協助農委會及我漁船處理本案。
（四）由於歐盟已將我國列為「打擊非法、未報告、未受規範」（Illegal, Unreported and Unregulated, IUU）不合作第三國警告（黃牌）名單，外交部呼籲我遠洋漁船公司業者，為海洋資源保護及永續發展，並維護我國遠洋漁業整體長遠利益及形象，切勿從事違反國際規範之活動。
二、據外電報導指出，巴拿馬政府可能於蔡總統赴訪回臺後與我國斷交，外交部回應為何？（美國之音齊慧生先生）
答：
（一）邦交對於中華民國國際地位及人格有其重要意義；持續鞏固邦交及發展與主要夥伴國家關係是外交工作的核心，外交部亦將持續朝此方向努力。
（二）我與巴拿馬的邦誼源遠流長；外交部已注及相關傳聞及報導，然我外交工作的努力目標及方向皆無改變，即持續鞏固與所有邦交國關係。
三、蔡總統將本次出訪定調為「踏實外交」，是否係新的外交策略？「踏實外交」與「務實外交」有何不同？（醒報黃敬哲先生）
答：
外交部長李大維日前在立法院報告時指出：新政府的外交作為將以務實為首要原則，不好高騖遠，不虛耗資源，不任意衝撞；善用國家的比較優勢，運用智慧，為擴大我國外交空間，維護國家整體利益積極努力。上述說明已清楚指出我外交工作的策略及內涵。
我國外交係總統職權，總統如何定義及稱呼我國外交政策，允宜由總統府進一步向外界說明。（E）