※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：105年7月14日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：拉丁美洲及加勒比海司司長曹立傑
※拉丁美洲及加勒比海司司長曹立傑報告：
一、「英翔專案」訪問成果
蔡總統於本（105）年6月24日至7月2日分別訪問巴拿馬及巴拉圭兩友邦，有效擴大我國際參與並提升國際能見度，更以誠懇踏實的態度與友邦元首及政要互動交流，提倡與友邦進行互惠互利的雙向新合作模式，主要成果如下：
（一）會晤友邦高層，鞏固雙邊邦誼
1. 蔡總統分別與巴拿馬及巴拉圭兩國總統深入晤談及長時間互動，雙方均表達在現有的堅實基礎上，繼續深化合作交流與雙邊合作。
2.蔡總統曾與7個友邦國家正副元首及政要進行雙邊會晤，包括：巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela Rodríguez）、巴拉圭總統卡提斯（Horacio Cartes）、宏都拉斯總統葉南德茲（Juan Orlando Hernández）、多明尼加總統梅迪納（Danilo Medina）、瓜地馬拉副總統卡培拉（Jafeth Cabrera）、薩爾瓦多副總統歐帝茲（Óscar Ortiz），以及海地外長戴廉能（Pierrot Delienne）及第一夫人普麗巍（Ginette Michaud Privert）等，並就共同關切事項交換意見，充分發揮元首外交鞏固邦誼的效果。
（二）擴大國際參與，提升國際能見度
1.巴拿馬運河拓寬工程竣工典禮為重要國際航運盛事，國際媒體高度關注。蔡總統出席典禮期間，巴方全程以元首級最高禮遇接待，廣獲國際媒體正面報導，提升我國國際形象。
2.蔡總統於典禮期間，與智利總統芭契蕾（Michelle Bachelet）女士、阿根廷副總統密契蒂（Gabriela Michetti）女士、厄瓜多副總統格拉斯（Jorge Glas）、西班牙卸任國王卡洛斯一世（Juan Carlos I）、美國代表團團長–副總統夫人吉爾拜登（Jill Biden）女士等多國政要自然互動，增加其對我認識與瞭解。
（三）強化青年外交
蔡總統分別與巴拿馬及巴拉圭兩國的臺灣獎學金畢業學生代表餐敘，並宣布將每年提供給巴拉圭的臺灣獎學金名額自14名增加為28名；未來我國將持續深化青年交流、擴大獎學金計畫。
（四）鼓勵非政府組織發展民間互動
蔡總統在巴拉圭期間，接見慈濟功德會及國際佛光會等NGO代表，並見證華碩基金會捐贈巴國教育機構400臺電腦。蔡總統並鼓勵NGO成為我國外交第一線的民間代表，透過官方及非官方的參與，以及各項慈善活動，為國家爭取更寬廣的國際空間。
（五）強化經貿外交，發展經貿互利的關係
1. 本次隨團的企業界領袖，為國內知名的太陽能、紡織、機車製造及食品加工廠商，共同出席投資說明會及貿易洽談會，並實地走訪在地企業，瞭解當地商情及投資環境。
2.我將推動與友邦相互成為在亞洲及拉丁美洲市場的橋樑，讓我商透過友邦發掘新的商機，也讓友邦的產品以我國為跳板，拓銷亞洲市場。
（六）強化醫療外交
我捐贈巴國衛生部3,000盒克流感藥物，展現我與友邦「患難見真情」的誠摯情誼，我政府將續與巴國衛生部門合作並分享防疫經驗，協助巴國控制流感疫情。
（七）宣慰僑胞
總統到訪巴拿馬及巴拉圭時，當地及鄰近國家僑胞均熱情前往機場歡迎我團到訪，並踴躍出席總統僑宴。總統期許僑胞成為我國與世界連結的橋樑，讓駐在國政府與人民透過僑胞，看到臺灣人勇敢奮鬥，以及善良與奉獻的精神，並期勉僑胞站在外交的最前線，以一步一腳印的精神，為臺灣走向國際，貢獻一己之力。
二、外賓訪台部分
多明尼加多京科技園區董事長馬丁尼斯（Eddy Martínez）一行4 人訂於7月20至23日訪台。M董事長曾擔任多國外銷推廣暨投資部長，此行旨在推動多國總統梅迪納（Danilo Medina）建設多國為「數位共和國」的施政目標，擬拜會我筆電及個人電腦等資通訊及電子產品製造商，推動在多京科技園區設立組裝廠及洽商零件採購等事宜。
三、經貿交流
（一）我「2016中南美洲臺灣商會聯合總會第21屆第3次理監事會議暨會員大會」於上（6）月24至26日在墨西哥León市圓滿舉行，約有300餘名臺商與會，持續加強我與拉美國家的經貿關係。
（二）「2016巴拉圭農牧工商國際展」（2016 Expo Feria Internacional de Ganaderia, Industria, Agricultura, Comercio y Servicios），於本（105）年7月2日至17日在巴拉圭的Mariano Roque Alonso市盛大舉行，本年度臺灣館共計有20家廠商參展，參展廠商展出產品包括：汽機車等各種車輛輪胎、沈水泵浦、穀物乾燥機、肥料飼料、彩色鋼瓦、塑鋼窗、SMC門等裝潢建材、包裝機械、手工具、封切機、手推車、竹材地板傢具、遙控賽車、化妝品、3D足部按摩器及園藝用品等不同產業領域的臺灣優良產品。另外，展覽區的形象展品區則展示多項臺灣資訊、文化創意等產品。
（三）本（105）年8月11至14日，本部委託中華民國對外貿易發展協會假尼京馬納瓜最大廣場皇冠飯店國際會議中心舉辦「2016年尼加拉瓜中華民國商展」，此商展已連續舉辦13年，為尼國商業界盛事。歷屆商展除我國廠商赴尼國參加外，展場按往例設置專區展示我國製精品，以展現我國廠商研發實力。另本年商展更於期間舉辦「科技論壇」及「農業生產力論壇」，由我國內專家赴尼演講。
四、國際關懷救助
（一）海地共和國連續三年乾旱，糧食嚴重短缺，當地貨幣大幅貶值造成基本糧食價格上漲，面臨嚴重糧食危機，復以同時遭逢霍亂肆虐，以及2010年地震災後眾多災民仍亟待安置等問題，聯合國呼籲國際社會對海地進行緊急人道援助。為發揮我人道援助精神，協助友邦度過難關，本年度我政府持續與美國「糧食濟貧組織」（Food for the Poor，FFP）合作，由我農委會農糧署釋出庫存食米總計3,380公噸，FFP負擔海運費用及協助發放。本案食米將分四批運抵海地，首批40只貨櫃（800公噸）食米刻正進行相關整備作業，預計於下（8）月中旬啟運，9月底抵海，其餘三批將陸續於10月底前運送完畢。
（二）另外，本年度我政府亦將提供宏都拉斯500公噸、薩爾瓦多1,000公噸，以及多明尼加20公噸食米，4國（含海地）總計4,900公噸食米，以供賑災與救飢。
（三）我旅美「幚幫忙基金會」分別於7月7日及8日透過駐薩大使館捐赠布匹各乙批予薩國第一夫人Margarita Villata de Sanchez及薩副總統夫人ElldaGladisTobar de Ortiz所主持的「兒童暨青少年發展局」（ISNA）。另外，幫幫忙基金會亦將透過我駐外館處，陸續捐贈各類物資予巴拿馬、宏都拉斯、貝里斯及厄瓜多等國內弱勢團體。
（四）「陽光社會福利基金會」與「尼加拉瓜兒童燒燙傷協會」合作，辦理兒童燒燙傷專業人員訓練課程，訂於本年9月26日至30日在馬拉瓜舉行，預計將有尼加拉瓜、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、巴拿馬、哥倫比亞、墨西哥及秘魯等8國12名醫療燒燙傷人員參與。
五、教育、文化及體育交流
（一）6月17日我駐墨西哥代表廖大使世傑主持我支持墨國Guanajuato州Guanajuato市市政府「數位教室及知識中心計畫」捐贈儀式，協助改善該市數位落差。
（二）6月17日我駐瓜地馬拉賴大使建中與瓜國外交部政務次長Carlos Ramiro Martínez於瓜國外交部主持我協助「文化外交」及「外交人才培訓獎學金」等合作捐贈儀式。
（三）7月10日我駐宏都拉斯郭大使永樑應邀與宏國總統葉南德茲伉儷共同主持由宏國總統府舉辦的「全民運動Actívate-Comayagua站路跑活動」，並轉贈宏國政府由我商「愛地雅公司」張總裁平沼（宏國駐臺名譽總領事）捐贈的自行車100輛，以實際行動支持葉總統提倡的全民運動。
（四）巴拿馬國人力資源局（IFARHU）於本年6月30日至7月1日在巴拿馬市兩洋會議中心（ATLAPA）舉行第二屆國際教育展（Feria Edúcate），我駐巴拿馬大使館為第二度參展，另計有美國、英國、阿根廷、俄羅斯、秘魯、印度、埃及等國大使館，以及巴國內、外超過50所大學共同參與。我駐館於攤位提供我政府各項獎學金資訊及國內各大專院校文宣品，廣獲巴國學子及家長好評，紛紛前來洽詢相關留學資訊。
（五）中美洲暨巴拿馬六國中華總會、華僑總會聯合總會第51屆年會暨第44次懇親大會訂於本（105）年8月24日至28日在薩爾瓦多舉行，本部李部長將頒贈賀詞。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲補充說明：
謝謝曹司長的報告，拉丁美洲及加勒比海地區為我國邦交重鎮，拉美司一年四季業務繁重。我與友邦的往來耕耘紮實且踏實，除傳統外交工作以外，仍有許多面向的合作有具體成果，包含許多人際間的日常交流活動，這些情感與努力無法被抹煞。外交部願意提供相關訊息，讓外界瞭解我與友邦多年來合作的努力。
※拉丁美洲及加勒比海司司長曹立傑答詢：
一、外交部長李大維曾表示，渠將於本（105）年8月出訪拉丁美洲及加勒比海地區。請問李部長將訪問哪些國家？是否將與友邦高層見面？本次出訪的重點為何？（The China Post 葉允凱先生）
答：
（一）外交部擬規劃李部長於立法院休會期間，赴中美洲友邦訪問，並主持年度區域會報，藉此聚集拉丁美洲及加勒比海地區22位駐外館處的館長，以傳達外交政策理念及瞭解目前我與友邦互動情形。細節如日期及地點仍在規劃、洽商中；此外，本案擬建議李部長順訪鄰近國家，並安排李部長與友邦高層政要互動與進行雙邊晤談。
（二）本次李部長擬赴拉丁美洲及加勒比海地區主持區域會報並順訪友邦，並非有邦交隱憂，純粹係為強化邦誼。
（三）有關外交部在拉丁美洲及加勒比海地區的業務，盼媒體多予以正面報導，特別是經貿投資方面，藉以鼓勵臺商及企業界前往考察，創造我與友邦的經濟互利。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲補充說明：
通常重要高層會議的安排，須雙方配合彼此的行程規劃，確認後將適時對外公布。
二、針對立法委員及媒體質疑「英翔專案」期間蔡總統捐贈友邦臺幣23億元興建社會住宅案，外交部曾表示此係延續前政府的計畫。能否請曹司長在此說明？（The China Post 葉允凱先生）
答：
（一）巴拉圭現任卡提斯政府係於2013年8月15日就職，嗣我在不增加政府財政負擔下，續在與巴國前政府相同合作預算的額度內，由巴政府提具「平民住宅計畫」經我審核通過後，自2014年起分年依工程進度逐期撥款，內容公開透明。
（二）我與友邦議定雙邊合作計畫原則上均以友邦政府任期為執行程期進行磋商。巴拉圭前任政府2008年向我提洽的計畫中，除醫療衛生、抗貧等項目外，亦包括小部分平民住宅興建計畫，與現任卡提斯總統所推動者無關，亦非「分期」計畫。巴拉圭現任卡提斯政府所提具的「平民住宅計畫」，預計於2014－2018在巴國各偏遠省分興建4,500戶平民住宅，係巴國政府依其社會發展需要向我提洽，該合作計畫所動支的本部援外經費為公開預算。
三、有關規劃李部長出訪拉丁美洲及加勒比海地區並主持區域會報事，是否受到中國大陸的阻撓？蔡總統就任迄已近兩個月，目前我與拉美友邦有無隱憂？（蘋果日報徐珮君小姐）
答：目前我與拉丁美洲及加勒比海地區12個友邦邦誼穩固，互動正常且在穩定中發展。李部長出訪友邦強化邦誼係屬例行規劃之業務，不存在邦交隱憂的問題。
四、蔡總統強調「踏實外交」的外交方針為我與友邦的雙向互惠的新合作模式；然而，現階段的合作計畫內容似為我方主動提供的單向合作。請問我與友邦是否有具體的合作項目或優先順位？（自由時報呂伊萱小姐）
答：
（一）首先須視對方國家的需要而提出合作計畫，經我政府據以同意、核定後推動，此為互惠模式的建立。例如，我國協助當地農民種植蘭花，巴拉圭則向我輸出牛肉，透過優勢產業的合作增加彼此的經貿實力，達成互補互惠的成果。
（二）我 與 友 邦 可 以 互 為 拓 展市場的門戶，例如臺灣可做 為 拉 丁 美 洲及加勒比海地區友邦前進亞洲市場的門戶；巴拿馬及巴拉圭則可分別成為我前進中美洲及南美洲共同市場的門戶。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲答詢：
一、有關南海仲裁案判斷太平島為「岩礁」事，外交部除肯定馬總統的作為外，是否建議蔡總統登島？是否將再邀請國際學者登島？（中視尹智剛先生）
答：南海議題係在國安會督導下，政府各部門就其業管提供專業意見予國安會做決策。外交部在國際文宣及與各國雙邊意見交換上，持續向國際社會清楚說明中華民國政府的立場。
二、外交部有無掌握美方對於南海議題的態度？（新頭殼林朝億先生）
答：我與美國在南海議題及相關安全戰略議題上，長年來在不同層次、不同位階上，皆有健全的溝通管道。臺美雙方清楚並瞭解對方的立場，並有既定的交換情資方式。
三、有關馬總統登上太平島並稱國際學者認同太平島係島非礁事，外交部有無彙整受邀登島的國際學者在國際媒體上發表的意見？（新頭殼林朝億先生）
答：外交部的國際傳播司負責蒐報國際媒體對此議題的報導；條約法律司則負責整理各方見解，包括受邀登島的國際媒體及國際學者的相關報導並研析意見。（E）