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本部單位主管例行新聞說明會紀要---北美司

  • 發布時間:2021-03-18
  • 資料來源:公眾外交協調會

單位主管新聞說明會紀要:

一、時 間:110318日(星期四)上午1030

二、地 點:外交部一樓新聞中心

三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安

四、出席者:北美司司長徐佑典

 

外交部北美司司長徐佑典報告:

 

美國聯邦參議院台灣連線兩位共同主席,也就是參院外交委員會主席孟南德茲(Robert Menendez, D-NJ)及軍事委員會共和黨首席議員殷霍夫(James Inhofe, R-OK),於美東時間本(3)月17日在參議院提出「要求國務卿擬訂策略協助台灣重獲世界衛生組織(WHO)觀察員地位」法案。外交部對於兩位議員的提案表達誠摯的感謝,感謝他們一再以具體行動展現對台灣參與WHO的強力支持。

 

有關支持台灣參與WHO的議題,美國聯邦參、眾兩院在上(第116)屆國會曾分別通過同名法案,但因未能在會期結束前完成國會立法程序,所以本法案必須在本(第117)屆國會會期中重新提出。為此,美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組成員薛爾曼(Brad Sherman, D-CA)及金映玉(Young Kim, R-CA)也已於上(2)月在眾院提出同名法案。眾院版本法案至今已獲得超過60位跨黨派聯邦眾議員連署。

在全球「武漢肺炎」(COVID-19)疫情持續延燒之際,我國防疫成果以及積極協助各國抗疫的善舉獲得國際高度肯定。美國行政部門近年來已多次公開重申強烈支持台灣參與WHO,更發揮領頭羊角色,協調理念相近國家挺身為我國發聲。美國國會議員也不斷透過提出決議案、聯名致函等方式為我國聲援。對於美方的力挺,外交部表示感謝,未來除了將持續密切關注相關法案的後續進展,也呼籲WHO廣納各方意見,秉持專業考量,儘速就台灣參與作適當安排。

 

外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

 

一、可否說明帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)本(3月底訪台的具體行程細節?(新加坡亞洲新聞台任百珺小姐)

答:外交部長吳釗燮昨(17)日在中央流行疫情指揮中心與衛福部長陳時中及交通部次長祁文中舉行聯合記者會,共同宣布台帛旅遊泡泡事宜。在記者會上,外交部長吳釗燮也正式宣布帛琉總統惠恕仁預訂在3月28日搭乘包機訪問台灣,初步規劃4月1日返回帛琉。惠恕仁總統訪台期間將拜會蔡英文總統,至於相關訪台規畫細節,目前正積極安排中,仍必須與帛琉進行討論,待確認後會適時再向外界說明。

 

 

二、緬甸似再傳出台商因民眾示威抗議軍事政變而遭波及情事,請問外交部及駐處是否有掌握台商安危及攻擊人士的身分等資訊?(新唐人電視台詹詠茹小姐)

答:外交部高度關注緬甸情勢,我駐處與台商及僑胞等保持密切聯繫。目前在緬甸的台商及國人均平安。其中位於緬甸萊達雅(Hlaing Thar Yar)工業區的台商企業「昌億公司」,由於最初遭誤認為中資企業,因此該公司的警衛室與4輛汽車遭到破壞,並有10名台籍幹部受困在廠房中。然而經我駐緬甸代表處聯絡詢問警政單位協助處理後,目前台籍主管均確定是平安的。

 

駐緬甸代表處當時在接獲通報後,立即與公司的台籍幹部聯繫,並迅速洽請緬甸警政人員前往該公司協助處理。緬甸軍警人員隨後進駐萊達雅工業區並宣布戒嚴,原先包圍廠區的抗議民眾也已散去。至於在當地其他公司任職的台籍人員,代表處也已取得聯繫及掌握,有表達政府的關心與慰問,台籍人員目前也都平安。外交部持續呼籲僑胞及台商務必高度注意自身安全,隨時與駐處保持聯繫。

 

為協助有意返台的國人,分別在2月24日及3月11日有協調兩班救援班機,分別載運了超過80位國人,均已平安抵達台灣。班機由駐緬甸代表處協助中華航空公司申請台北-仰光航線的飛航許可,並由華航負責執飛。

 

三、請問外交部對美、日、印、澳4國召開「四方安全對話」(QUAD 峰會事有何評論?(新唐人電視台詹詠茹小姐)

答:外交部已注及由美國、日本、澳大利亞及印度等4個民主國家所成立的「四方安全對話」(QUAD)機制於3月12日召開的視訊領袖峰會,會後並發布聯合聲明,誓言將繼續共同維護以規則為基礎的國際秩序以及自由開放的印太區域。

 

四國領袖均同意武漢肺炎(COVID-19)疫情帶來的全球經濟衝擊為共同的挑戰,各方應維護南海及東海現狀,以及呼籲緬甸應盡速回復民主及強健民主韌性。QUAD也將組成三個工作小組,包括疫苗工作小組、科技供應鏈工作小組及氣候工作小組等,以期維持戰略物資或稀土供應鏈等領域的合作與穩定。

 

外交部重申,台灣與美、日、澳、印度共享民主、自由、人權及法治等普世價值,我國為印太地區不可或缺的夥伴,與理念相近國家有共享價值。台灣會盡一切努力,為印太地區的和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。

 

QUAD領袖聯合聲明提及的因應武漢肺炎疫情蔓延、氣候變遷、供應鏈韌性、海事安全、反恐及打擊假訊息等領域,均為我國的強項,台灣樂願在各領域與四國推展合作,並透過QUAD機制強化印太區域的安全合作。對於QUAD峰會的相關結論,外交部表示歡迎及肯定。

 

四、美日兩國外交及國防首長近期舉行「美日安全諮商(2+2)會議」,並強調台海和平穩定的重要性,請問外交部對此有何看法?(新唐人電視台詹詠茹小姐)

答:美國國務卿布林肯(Antony Blinken)及國防部長奧斯汀(Lloyd Austin III)於本(3)月16日與日本外相茂木敏充及防衛大臣岸信夫舉行「美日安全諮商(2+2)會議」,並於會後發布聯合聲明,強調「維持台灣海峽和平穩定的重要性」及「反對中國企圖片面改變東海與南海的現狀」等友我立場,外交部高度歡迎並由衷感謝美國及日本政府公開表達對台海和平穩定的重視。

 

我國政府將在既有堅實友好的基礎上持續與美國及日本政府深化彼此的合作關係,堅定捍衛自由、民主及人權等共享價值與共同理念,維護以規則為基礎的國際秩序,共同致力維護亞太地區的和平、穩定與繁榮。

 

台日關係密切友好,日本政府多次表示,台灣與日本共享自由、民主、人權、法治等基本價值觀,雙方經貿關係及人員往來密切,是日本的重要夥伴及珍貴友人。我國將繼續積極深化台日間各項交流與合作,穩健發展雙方互惠互利的夥伴關係。

 

台美關係部分,自從美國總統拜登(Joe Biden)上任以來,美國政府已多次公開重申,將遵守《台灣關係法》、「六項保證」等,並將繼續深化與台灣交流與合作,強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」,此立場明確、一貫且堅定不移,美方也將持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力。台美維護自由、民主、人權價值的理念一致,對於促進亞太地區的和平、安全、繁榮有共同目標。台灣會持續與美國拜登政府的行政部門、聯邦參、眾兩院、及各界友人緊密互動交流,在雙方長期奠定的深厚基礎上,繼續深化台美友好的全方位合作夥伴關係。

 

五、中國昨(17)日發布對台「農林22條」,請問外交部的立場為何?(新唐人電視台詹詠茹小姐)

答:中華人民共和國在本月17日提出「農林22條」新惠台措施。外交部長吳釗燮有相關的推文,主政的大陸委員會及農業委員會也都發表看法,呼籲民眾對中國的新統戰政策保持高度警覺。

 

外交部吳部長推文指出,「北京剛剛宣布農林22條措施,企圖吸引台灣企業投資促進中國農業發展。中國政府才剛禁止進口我們的自由鳳梨,現在又端出惠台措施,想將我們的農業連根拔起。聽起來是否似曾相識?這種老套招數騙不了我們的!我們可不傻也沒瘋」。有關吳部長稍早強而有力的推文今早已經通發,歡迎各位參考。

 

另外,農委會及陸委會也已回應表示,中國單方面提出的「農林22條」宣稱將提供農地、林地使用、融資便利、開拓內銷市場等措施,與先前「31條措施」、「26條措施」等一脈相承,都是名為「惠台」,實為「利中」。各位也可參考陸委會的新聞資料及農委會陳吉仲主委的相關回應。

 

中國之所以端出新的農林惠台措施,主要是因為中國境內爆發秋行軍蟲害及非洲豬瘟,內部存在強大的食安壓力,因而想要磁吸更多的台灣人才及資金投資,以解決中國內部的資金、農業發展不均、糧食危機及城鄉發展等困境。然而,此為片面性宣布,並未與我國主管機關農委會及陸委會進行諮商。今年3月中國才剛禁止進口台灣的鳳梨,現在卻突然端出系列惠台措施,顯示這些實質上是統戰、利誘台灣人民的工具及手段,政府呼籲台灣人民保持高度警覺。在此強調,中國對台政策飄忽不定,其中包括人為因素、政治力介入等變數很高,因此風險很高,中國政策極為不穩定,朝夕令改。

 

主政機關陸委會提到,中國過去的「31條措施」、「26條措施」都是口惠而實不至,實質成效有限,對於台灣整體農業是不利發展。中方此次片面宣布相關措施,也未與我方主管單位諮商。希望中方可以揚棄過去單邊的思維,以誠意與我方有關單位進行諮商與合作,尤其是涉及公權力的事項,均應該由雙方相關主管機關諮商後共同發布。

 

陸委會發布的新參也指出,政府對於中國片面所提對台措施,將審慎研議應對方法,針對農產品品種及技術流失,將加強赴陸農業投資、種苗輸出、涉敏技術人員赴大陸、兩岸農業合作的審查及管理,以維護台灣農業及農民的整體利益。如果國人要赴大陸投資,建議先洽詢主管機關,以獲得正確的訊息。

 

六、法國參議院友台小組主席李察(Alain Richard)有意訪台,日前中國駐法大使曾致函威脅,企圖阻止此事。為此,法國外交部表示,議員有計畫及參訪的自由,請問我方外交部的回應為何?(中央社鍾佑貞小姐)

答:針對中國駐法國大使盧沙野要求法國參議院資深參議員李察(Alain Richard)取消訪台,法國外交部發言人表示「議員有參訪及拜會的自由」,李察參議員也回函表示「不會改變訪台規畫」,外交部也注及到,法國駐台代表公孫孟(Jean-François CASABONNE-MASONNAVE)受訪提及「李察參議員一定會來」。我方對於法國外交部、李察參議員及駐台代表公孫孟對台灣的友好立場與堅定支持表達由衷感謝。

 

台法雙方共享自由及人權的理念,中國無所不用其極打壓台灣及恐嚇國際友人,只會引起台灣人民對中國更深的反感,更不利兩岸關係發展。中國打壓台灣舉措徒增國際社會反感。中國外交部門的戰狼行徑是導致兩岸關係惡化的重要原因。

 

李察參議員為資深參議員,極受各界敬重,曾於1997年至2002年擔任法國國防部長;過去曾多次訪台,他在2015年、2018年率團訪台,致力深化台法合作交流。我國為自由民主國家,中國政府對於我國與他國交流互訪等正常往來無權置喙,台灣有權利與世界各國交往。此外,台法國會互訪慣例行之有年,中方無權干預,其政治力蠻橫打壓不會達到目的。中方的脅迫與打壓只會造成越大反彈,法方來台訪問的意願反而更加堅定,對於李察參議員在疫情安全前提下率團訪台,我國政府表達誠摯歡迎。

 

中國政府及其外交人員公然施壓其他主權國家的民意代表,此等戰狼外交的作為無法被文明法治國家所接受,也已遭到國際輿論的譴責。我方感謝法國堅定支持台灣的珍貴情誼,也呼籲國際社會學習法國,正視中國政府打壓的不當意圖及野蠻行徑,發揮道德勇氣抗拒中方不當干預及壓力。