跳到主要內容區塊

本部單位主管例行新聞說明會紀要---國經司、國合會

  • 發布時間:2025-04-15
  • 資料來源:公眾外交協調會

單位主管例行新聞說明會紀要:
一、時 間:2025415日(星期二)上午11
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉
四、出席者:外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋、外交部國際合作發展基金會副秘書長謝佩芬

外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋報告:

一、結合跨部會資源,賡續推動「榮邦計畫」

自林佳龍部長上任以來,外交部即積極推動「榮邦計畫」,以「數位」、「健康」、「綠色」及「韌性」四大核心價值主軸,推出八大旗艦計畫,包括「半導體供應鏈韌性」、「可信賴網路與數位治理」、「智慧新農業」、「智慧醫療與健康產業」、「新能源與碳權合作」、「智慧園區海外示範計畫」、「主權AI」及「永續觀光」等,希望以台灣優勢產業經驗,協助我國友邦和理念相近的友好國家發展經濟。

在推動八大旗艦計畫過程中,組織架構相當重要,行政院成立「經濟外交工作小組」,作為跨部會推動平台,由行政院長卓榮泰擔任召集人,副院長鄭麗君、政委馬永成共同出任副召集人,同時也成立策略小組,由外交部長林佳龍擔任策略小組召集人,由策略小組擬定各項計畫、議題,待討論成熟後,提交經濟外交工作小組作討論及定案。此一機制是運用跨部會資源,盼產生綜效來推動總合外交。到目前為止,該工作小組已開過3次會議,策略小組也已開過4次會議。另外,在經濟外交工作小組項下,也成立台美溝通平台、台菲經濟合作專案小組、台日專案小組,未來也將視議題討論需要,成立不同的編組,以作為跨部會討論以及合作的場域。

外交部也與其他部會召開雙首長的雙部會會議,目前為止已召開3次跨部會會議,包含:

(一) 外交部與環境部於去(2024)年10月召開雙部長會議,進行意見溝通及交流,討論碳權國際合作方式、跨國交易制度等,並決議成立「跨部會工作小組」,結合專家一起來研究。

(二)  外交部和衛福部也召開雙部長會議,在今年2月就推動醫衛及健康產業五大模組,包含從醫院建置、醫材應用、HIS資訊系統應用與服務、醫療人才培訓及給付制度,將五大模組與友邦國家分享,未來除將籌組諮詢小組外,期廣邀參與國際醫療合作的醫院、產業界、公協會等,一起組成「公衛醫療台灣隊」,全力推動「智慧醫療與健康產業」。

(三)  外交部和農業部也在3月底舉行雙部長會議,會議中,農業部長也提供許多經驗分享,包含如何協助我國友邦進行人才培訓、打造示範農場、運用AI加值農業,我們將借重農業部的經驗,一起合作。

5月5日,外交部也將和教育部召開「外交教育雙部長會議」,不論是在我國產業發展,或是業者在海外布局,人才培育都相當重要,外交部將與教育部共同研商合作方式。

二、外交部持續透過多元管道爭取「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP會員國支持我國入會申請案

推動加入CPTPP是我政府的重要施政目標,去年在我國積極洽助下,CPTPP輪值主席國加拿大積極推動CPTPP之擴大,會員國部長於去年5月在秘魯APEC貿易部長會議場邊發表的聯合聲明,其中針對新入會國申請案,會員國的共識決議將增設非正式平台分享資訊,以推動公平且有效率的入會程序,展現會員國推動CPTPP擴大的決心。

另去年底部長級執委會的聯合聲明續重申奧克蘭三原則,並宣示反制經濟脅迫,有助凸顯我國與中國入會資格的差異。此外,去年通過哥斯大黎加入會工作小組,排除入會工作小組的成立須依遞件申請順序的友中倡議。以上的發展對我國推案皆具正面意義。

在此基礎上,外交部今年將透過多元管道持續爭取會員國支持,包括:

(一)  續透過駐處加強會員國首府的遊說工作;倘有必要,我國將研議派團進洽。

(二)  續透過產業合作強化與會員國的經貿實質關係,如去年我組團分赴馬來西亞、墨西哥及智利研商半導體、供應鏈及氫能源等領域的合作,今年亦將研議籌組相關產業團赴會員國強化產業實質交流。

(三)  續透過媒體廣宣,我國今年推案以「成長與繁榮凌駕地緣政治:CPTPP有台灣更強大」(Growth and prosperity over geopolitics: the CPTPP is stronger with Taiwan)為基調,透過駐處在會員國辦理研討會等相關活動,加強推播(#TWpowerCPTPP、#CPTPPTaiwanReady)訊息,擴大我訴求聲量。

(四)  透過世界台商會及於會員國的分會網絡,強化與駐在國工商協會的鏈結,協助爭取會員國草根力量的支持。

針對今年輪值主席國澳洲,為強化遊說力道,外交部相關作為如下:

(一)  外交部透過駐澳館處委請知名節目「機場經濟學家」(The Airport Economist)製播「台灣專輯」,藉由外交部政務次長吳志中及我國產業領袖的現身說法,展現台灣的經貿實力及優勢,該專輯於3月27日在澳洲新南威爾斯州(NSW)議會發布,彰顯CPTPP有台灣更強大。

(二)  外交部另透過外貿協會率在太陽能與儲能產業具代表性的12家我國業者,於3月26日至27日赴澳洲布里斯本參加「Solar & Storage Live」展覽,透過設立「台灣館」展現我國在再生能源領域的創新科技及研發成果,並強化我國與澳洲在該領域的合作。

(三)  此外,外交部委託國經協會組團將於今年6月起分赴澳洲、日本、英國等CPTPP重量級會員國進行交流,強化對該等國家的爭取工作。

外交部將偕同相關單位持續透過多元管道,向國際社會傳達台灣有能力為CPTPP區域榮景做出貢獻,且有意願與CPTPP會員國合作共促全球共榮互利的未來,接納台灣加入有助體現CPTPP是捍衛自由貿易的標竿,以凝聚會員國支持我案的共識,儘早通過成立我國入會工作小組。

外交部國際合作及經濟事務司司長連玉蘋答詢:

一、請問外交部如何看媒體報導華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國經濟專家甘思德(Scott Kennedy)表示美國關稅促使北京重燃加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)興趣?(中央社 葉允凱先生)

答:相信大家都非常清楚,「奧克蘭三原則」包含必須符合高標準、具遵守貿易承諾的良好紀錄、以及由全體CPTPP成員共識決定。以中國政府大量補貼、國營事業的不透明營運方式,在在顯示中國不是一個符合CPTPP高標準的國家。針對中國提出加入CPTPP案,許多學者也提出相關論述探討中國申請入會案背後的考量,其中的原因係為阻擋台灣加入CPTPP。

近期全球關稅的情況,亦彰顯CPTPP重要性,包含紐西蘭總理盧克森(Christopher Luxon)也建議CPTPP會員與歐盟成立新的聯盟、歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)亦提到進一步探索CPTPP與歐盟的強化關係。因此,對於中國此時重燃加入CPTPP的興趣,我們並不意外,只是我們要再度重申「奧克蘭三原則」,而中國相關措施是否經得起檢驗,相信所有CPTPP會員國都會依奧克蘭三原則嚴謹審視中國的入會案申請。

至我國的因應措施,我國會透過各方管道,降低中國對我國的影響及威脅,包含友我國家及具聲量的國家在CPTPP當中為我執言。

二、請問今年推動加入CPTPP具體作為?(中央社 葉允凱先生)

答:方才我們已與各位媒體朋友分享四大措施,針對今年輪值主席國澳洲,我們也另外強化三大具體措施,請媒體朋友參考。

三、目前已知今年CPTPP主要的議程設定,以及較為重大的決定有哪些?外交部掌握與評估澳洲政府對我國申請案的立場?(中央廣播電台 王照坤先生)

答:澳洲政府作為今年輪值主席國,在處理議程上與其他國家不同、且較為低調,並未在CPTPP對外公開網站上揭示今年的重要議程,惟我國仍透過管道獲知去年11月在溫哥華舉行的CPTPP第8次部長級執委會提到,未來成員國仍持續執行兩件重要的事情,包含過去受疫情影響而未能完整檢視確認各章節執行方式及配合情形、以及繼續處理新會員國入會案。

因此,我國已透過我駐澳洲相關駐處持續蒐集資料,運用國內外多元多邊管道,加強與歐洲國家及其他CPTPP成員國的互動。而據我掌握,澳洲一直都是歡迎包含我國在內所有符合CPTPP高標準的經濟體加入。

外交部國際合作發展基金會副秘書長謝佩芬報告:

一、國合會助貝里斯打造綿羊及山羊產業 十年翻倍成長

財團法人國際合作發展基金會(國合會)與我國位於中美洲的友邦貝里斯農業、糧食安全暨企業部(MAFSE)共同推動近十年的「貝里斯種羊生產暨輔導體系強化計畫」,已於今年3月底正式結案,國合會將計畫成果移交給貝里斯政府,由農糧部長Jose Abelardo Mai代表接收。

3月31日的結案典禮在貝國中部Cayo地區中央農場(Central Farm)的國家種羊暨山羊育種中心舉行,我國駐貝里斯大使徐儷文期許綿羊和山羊產業能成為貝國人民的謀生工具,亦能為貝里斯的糧食安全和社會財富帶來貢獻。貝國農糧部長也感謝台灣長期的合作,並重申貝國政府對畜牧產業持續發展的承諾。

本計畫成果在國合會駐貝里斯技術團團長潘生才與貝國農糧部長象徵性簽署計畫移轉文件中,正式移交給貝國政府。潘生才指出,國合會自104年起與貝國合作推動「貝里斯羊隻品種改良計畫」,成功將國家種羊中心經認證種羊群自20頭擴增至244頭,並於107年開始對外販售優質種羊,而後貝國農業部進一步與國合會合作「貝里斯種羊生產暨輔導體系強化計畫」,透過建立合適的生產系統、擴大產能、強化產業價值鏈,全面推動當地羊隻產業發展。

該計畫前後歷時近十年,國合會針對貝里斯羊隻品種不佳的問題對症下藥,自軟硬體全面提供技術合作,從興建中央農場現代化國家種羊暨山羊育種中心、引進優質種羊與山羊基因資源、為當地超過900位農民、教師、學生與技術人員進行能力建構,到建立羊隻溯源系統,逐步推動當地產業規模在十年間成長一倍。國合會技術團除協助當地業者發展在地羊肉與羊乳產品市場及其副產品,甚至傳授地瓜葉炒羊肉等台式料理風味,致力於提升羊肉料理在當地的市場接受度。

二、耕耘有成!國合會駐菲律賓技術團農場獲官方良好農業規範認證 

國合會駐菲律賓技術團示範農場於近日成功通過「菲律賓良好農業規範」(PhilGAP)認證,成為技術團在推動永續與高品質農業上的重要里程碑。PhilGAP 認證涵蓋食品安全、良好品質、環境保護及員工福祉四大核心標準,此次技術團通過認證,不僅提升台灣農業援助在菲律賓的專業形象,更進一步鞏固國合會示範農場的標竿角色。

國合會駐菲律賓技術團團長李泰昌分享,這次稽核過程嚴謹,檢查內容包括農場生產管理、倉儲設施、農藥與肥料使用、生產紀錄、水質及土壤等,技術團在各項標準均表現優異。其中,倉庫管理整潔有序、工具分類清晰不混用、危險物品妥善標示與存放、生產資料完整具可追溯性、水、土樣本檢測結果合格,均獲菲國中央植物產業局之稽核團隊高度肯定。

李泰昌也提到,技術團的兩個重要合作夥伴—菲國Pampanga省Tabon San Jose農民協會及Tarlac省的Sembrano合作社,也在技術團及菲國農業部的合作計畫輔導下,成功取得PhilGAP 認證,擴大 PhilGAP 標準在當地農業社群中的影響力。而技術團在Bulacan 省的合作夥伴 Casalat 合作社目前也正在申請,期望近期亦能通過認證。

國合會駐菲律賓技術團除致力於提升當地農業技術外,亦透過取得 PhilGAP 認證的過程,推動更安全、環保、高效的農場管理模式。謝佩芬也說明,國合會將透過深化培訓與技術支援,協助菲國更多農場達成 PhilGAP 認證標準,進一步促進菲律賓農業的永續發展。

二、60秒認識台灣援外軟實力 國合會推出全新短影音節目國合會吉霸芬

隨著「國際援助」成為全球關注的熱門議題,許多人開始關心其內涵及運作。國合會作為我國專責援外機構,負責於友邦及友好國家執行援外任務之外,亦致力於讓國人更加認識台灣的援外軟實力。為順應網路影音潮流並與年輕世代接軌,國合會今(15)日推出《國合會吉霸芬》短影音節目,每集長度約60至90秒,由國合會年輕同仁擔任主角,以輕鬆活潑的方式,快速傳遞國合會的核心業務及亮點。

首集節目由副秘書長謝佩芬擔任「吉霸芬」特派員,突襲訪問技術合作處助理管理師張珮涵。張珮涵因其高䠷亮眼的外型及出眾氣質,在同事間有「國合會隋棠」之稱;在節目中,張珮涵介紹國合會外交替代役、大專生實習計畫,並分享國合會對「青年參與國際事務」的高度重視;她也因為長期輔導外交替代役男,獲得「替代役仙女」的稱號,展現國合會工作中的人情味與溫度。

同樣於今日上線的第二集中,主角為人力資源室助理管理師王智生。今年29歲的他,已於國合會服務近6年,平時熱愛歌唱,並擁有街頭藝人執照,藝名「傑森」,同事稱他為「國合會周興哲」。影片中他拿著吉他自彈自唱,透過音樂分享對國合會工作的感情,說明「國際人才」是國合會最寶貴的資產。

《國合會吉霸芬》系列節目將不定期於國合會各網路平台釋出,目前已有多位年輕同仁參與拍攝,最年輕的僅27歲,期待透過年輕世代自然的語言及第一線的視角,讓更多人認識台灣在國際援助上的軟實力及影響力。 

《國合會吉霸芬》是繼上週播畢的全球首個援外實境節目《我的國合會見習日記》後,另一項創新嘗試,以展現國合會在公眾外交推動上的新風貌。

外交部國際合作發展基金會副秘書長謝佩芬答詢:

美國國際開發署(USAID)援外停止是否有影響合作計畫? (中央社 葉允凱先生)

答:針對國合會與USAID合作,基本上國合會與USAID合作計畫大多是平行進行,包含在太平洋的斐濟、南美洲的巴拉圭都有合作計畫。

國合會會持續與美國在內的各理念相近國家、區域銀行、以及國際組織,整合資源、共同合作以創造共效,相信我國與理念相近國家、各國際組織中不同機構的合作原則,不因此而改變。

外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉報告:

外交部提醒國人五一勞動節時段申辦護照件數較多,建議可以預為規劃申辦時間

每年五一勞動節較常湧現大量民眾利用此一假日時段申辦護照,申辦量屢創新高,而今(2025)年五一勞動節是星期四,而前一天剛好是星期三,外交部領事事務局及外交部中部、南部、雲嘉南與東部辦事處延長護照收發件服務時間到晚上8點,預計今年該二時段會出現大量申辦護照民眾。由於到時候民眾可能需要等候時間較久,提醒民眾可考慮提前或延後辦理換照。另外,外交部中部、南部、東部及雲嘉南等辦事處目前都正常受理申換護照,民眾可以就近辦理,不需要跨區送件。

目前領事事務局每小時約處理120件申請案,中部及南部辦事處各為50件,雲嘉南辦事處則為20件,申辦護照民眾可以上網查閱領務局官網的「申辦護照/領取護照現場等待人數」來推算可能等候的時間(東部辦事處因受理件數較少,未在官網顯示數據),並事先備妥符合規格的照片,避免久候。

外交部呼籲首次申請護照民眾多利用戶政事務所提供的「首次申請護照親辦一處收件全程服務」,非首次者除親自辦理外,也可委託符合條件的親屬、同事、同學或旅行社送件,其他多元收件管道則包括上網使用「個人申辦護照網路填表及預約系統」與「有條件式線上申換護照系統」,都十分省時便利。

外交部發言人兼公眾外交協調會執行長蕭光偉答詢:

一、柬埔寨將台灣涉詐騙案的180位國人遣送中國,請問外交部後續處理?如果與柬國交涉預計何時能將國人接回?中國領導人即將到訪柬國,我國與柬方交涉是否遇到更多阻礙?(TVBS林茜妤小姐、中央廣播電台王照坤先生)

答:涉詐騙案的國人遭柬方送往中國後,外交部也立即轉知法務部及大陸委員會續處,希望透過相關機制,將國人送返台灣。有關本案確切涉案國人人數等資訊,駐處持續與柬方交涉中,政府也將透過兩岸機制瞭解。

外交部要再次呼籲國人,切勿心存僥倖赴海外從事包括電信詐騙在内的不法行爲,以免觸犯當地法律,不僅斷送個人前途,也損害國家形象。政府各部門也將持續通力合作,與相關國家共同加強打擊跨國犯罪。

二、台灣在此次強震導致的緬甸人道危機中,已經或預計將投入多少協助?(Nikkei Asia Thompson Chau先生)

答:目前我國駐緬甸代表處的聯絡窗口,持續負責協調我國相關單位與團體,提供緬甸援助。另由於緬甸空中及陸路交通受損嚴重,尚未完全恢復,我國駐緬甸代表處在4月2日部分道路搶通後,第一時間偕同緬甸台商總會,輾轉30個小時車程,從仰光出發前往受災嚴重的曼德勒地區探視當地僑校及受災師生,並提供500份緊急救助包(包括米、油、麵條、餅乾、泡麵、罐頭食品、口罩)。

此外,外交部持續與民間團體協助緬甸進行災後重建,駐處人員過去幾週與我國緬甸商會與僑團幹部,還有法鼓山慈善基金會、慈濟基金會、愛緬基金會等民間團體前往發放物資及慰問受災的民眾。駐緬甸代表處聯絡窗口也將提供有意捐款的熱心民眾「緬甸紅十字會」受領專款。

另僑委會委員長徐佳青也在4月2日記者會中宣布,將偕同世界台灣商會聯合總會申請聯合勸募專戶,並開放捐款。

我國駐緬甸代表處將持續偕同民間力量,合作協助緬甸災民。

三、針對美國前副國務卿阿米塔吉(Richard Armitage)辭世,我國是否已向美方表達哀悼與慰問?此外,阿米塔吉過去在台美關係發展中曾多次表達對台支持,是否能請外交部說明他在推動台美合作扮演的重要角色?(民視新聞陳柔安小姐)

答:賴清德總統及外交部長林佳龍對阿米塔吉前副國務卿逝世深表惋惜哀悼,同時已指示駐美代表處向其家屬表達我國政府及人民的弔念與誠摯慰問。 

阿米塔吉於1983年至1989年間分別在雷根總統及老布希總統任內擔任國防部主管國際安全事務助理部長,嗣於2001年至2004年間在小布希政府擔任副國務卿,一向堅定支持維護台海和平及台灣民主,是台灣的重要友人,對台美關係及印太安全的貢獻卓著。阿米塔吉曾多次訪台傳達對台灣的堅定支持,包括2021年參加美方代表團訪台祝賀蔡英文總統勝選連任;2024年與前白宮國家經濟會議總監迪斯(Brian Deese)共同率領美方特使團出席我國第十六任總統、副總統就職典禮,代表美方跨黨派對賴清德總統及民主台灣人民的祝賀,並強調台灣對全世界是重要的民主聲音,以及美國對維持台海和平穩定的堅定承諾。阿米塔吉生前持續關切中國對台軍事威脅與脅迫行徑,曾於中國對台軍演時強調中國越欺負台灣,國際社會就越為台灣發聲。因此,外交部再次對阿米塔吉的辭世表達誠摯的哀悼。

四、第78屆世界衛生大會(WHA)約一個月後開議,請問外交部初步推案規劃?我國今年1月上旬與美國前任政府舉行年度工作階層會談討論如何推動台灣參與國際組織,請問我國與現任政府就今年爭取出席世衛大會案的溝通聯繫情況?(中央廣播電台王照坤先生)

答:我國一貫的推案目標是爭取受邀以觀察員身分參加WHA,並且完整無礙參與「世界衛生組織」(WHO)的會議、機制及活動。相關推案工作都依既定規畫積極辦理中,外交部將適時對外正式說明。

我國政府與美國新政府間就今年我國推動WHO案持續密切協調聯繫,而美國新政府上任後,已促成在G7外長會議及美日韓外長會議的聲明分別納入支持我國國際參與的文字;在今年2月舉行的WHO執委會會議也公開發言力挺台灣參與WHO,並反駁中國惡意扭曲聯大第2758號決議;另美國務院國組局在該局X平台也貼文重申支持我國參與WHO。這都顯示美國新政府對我國爭取參與WHO及WHA的堅定支持。

五、立法委員王定宇以「台美國會議員聯誼會」名義,牽頭籌組17人的跨黨派訪美團,外交部目前是否有規劃會商細節以及進度?(TVBS粘宸瑄小姐)

答:鑒於國會友好聯誼會是由立法院所組成,相關情形仍應該洽詢立法院。外交部基於協助立法委員出訪,提供必要的行政協助,有關於立法委員組團邀請的細節與過程,外交部尊重各組團委員的安排。