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本部單位主管新聞說明會紀要--國組司

  • 發布時間:2005-10-25
  • 資料來源:公眾外交協調會

※國際組織司陳司長忠報告:
一、APEC年會將於本(94)年11月中旬陸續展開,11月12、13日兩天將舉行「資深官員總結會議」;緊接著「部長級年會」將於15、16日兩天舉行;18、19兩日則將進行「領袖會議」。資深官員會議討論的問題包括:如何支持WTO第六屆部長會議(藉由APEC的聲勢促成杜哈回合的談判)、就各國貿易目標執行情形進行期中盤點、區域與自由貿易協定相關問題,以及衛生安全、反恐、災害應變等議題,其中最受關注的莫過於禽流感防治相關議題。
在禽流感防治問題上,我國去年提出一個倡議,希望各國合作研發對抗SARS及禽流感的疫苗,當時雖獲得與會國接受,但卻未受重視;今年禽流感的威脅日益增強,各國才開始重視這個合作議題,顯見我國有先見之明。
二、在亞齊大地震發生後,我國贊助「亞洲蔬菜研究發展中心」20萬美元,發送印尼及斯里蘭卡地區災民蔬菜組合包,其中包括種籽、肥料及鋤頭,提供災民種植蔬菜,讓他們能夠獲得營養補充。每個組合包造價9.6美元,總計發送20,833個,包裝上印有「台灣人民贊助」(sponsored by people of Taiwan)字樣。我駐印尼及印度代表處人員日前分別陪同「亞洲蔬菜研究發展中心」工作人員前往災區訪查,發現災民對於我國提供的援助表示感激之意,並希望我國繼續發送蔬菜組合包。
三、中共在國際上打壓我事例再添一樁。我國長期以來一直為「亞洲農村發展組織」積極會員,該組織本年9月11至17日在敘利亞首都大馬士革召開第53次執委會會議及第15屆大會。敘利亞與大會秘書處在會前曾簽署備忘錄,同意招待所有成員國出席人員,但在會議召開前敘利亞卻以unavoidable reason為由拒絕我國派團參加會議,經事後瞭解證實又是中共打壓。依據國際慣例,國際組織成員國在召開國際會議時不論其政治立場如何,都應接受所有成員國派遣之代表出席開會,更何況敘利亞事前已簽署備忘錄。對此,許多非我友邦之會員國曾為我仗義執言,大力批評敘利亞,這個事件彰顯出中國若想作一個responsible stakeholder的話,就必須要遵守國際規則。

※國際組織司陳司長忠答詢:
一、請問我國出席APEC領袖會議的人選目前是否仍規劃由王金平院長出席?決定出席人選的最後期限是何時?(警廣朱玉娟小姐)
答:我國目前仍規劃由王院長出席APEC領袖會議,雖沒有所謂的最後期限,但在出席人選的提出上仍有時間壓力,本部仍積極協調交涉中。
二、外傳韓方已經透過正式外交管道向我表達拒絕王金平院長出席APEC會議的立場,請問是否為事實?我駐韓代表李在方曾表示根據他個人聽完韓國外長談話後的感覺,認為我方仍有努力的空間,請問您得到的訊息如何?(自由時報王平宇先生)
答:韓方確實明確地向我表達拒絕的立場。至於韓國外長在記者會上的談話,我們不能否認那是一個正式的聲明,但台、韓雙方的接洽管道及程序並未中斷。
三、我國旅客前往韓國得享有落地簽證,請問王金平院長是否可能以此方式前往韓國?(自由時報王平宇先生)
答:若王院長真代表陳總統出席APEC會議,他會被視為領袖代表,當然不可能以落地簽證的方式前往韓國。
四、請問今年APEC會議是否如以往舉行反恐會議?禽流感防治是否可能成為促成舉行外長會議的全球議題?(自由時報王平宇先生)
答:目前並無召開外長會議的消息,也沒有百分之百的訊息說不召開,本部會密切注意後續發展。如果召開外長會議,禽流感議題有可能被討論。不過,今年的會議議程中本來就包括禽流感防治,無論外長會議召開與否,各成員國都會參與禽流感防治問題的討論。
本年領袖會議共有兩天議程,第一天將討論傳統議題,包括:促進貿易自由化、經濟技術合作等議題;第二天主題則為「一個安全且透明的亞太區域」,包括:反恐、衛生安全、人類安全、能源安全,其中衛生安全部分就包含了禽流感防治。能源安全部分則將討論如何因應能源價格不斷攀升帶來的資源稀少性問題。
五、請問我國出席APEC領袖會議代表的座次安排如何規劃?(自由時報王平宇)
答:韓方目前透露的各會議座次安排大致上依據字母順序或反字母順序,有的場次則從26個字母中選取一個字母開始。例如:其中一個場次便從N開頭的國家開始,M開頭的國家結束作為座位安排依據。我國今年左右兩側將會是新加坡及泰國代表。
六、我國今年是否有在APEC會議中提案的可能?(自由時報王平宇)
答:我國有提出倡議的打算,但目前仍在磋商之中。前年我國提出名為「ADOC」(APEC Digital Opportunity Center)的倡議,今年我國希望在這個案子的基礎上繼續豐富其內涵。另外,我國也希望引進社區營造的觀念,希望應用在APEC各會員體的關係上,建立起「社群」(one community)的觀念。這個案子係由亞太基金會提出,本部認為我國推動社區營造的經驗相當成功,故希望將其納入策略架構下。但我必須強調,這個計畫仍在醞釀中。
七、我國出席APEC領袖會議的代表是否有跟中國代表進行雙邊會談的機會?外交部是否有此期望?(自由時報王平宇先生)
答:這必須視整體情況的發展及當時情勢來決定,這種事情還是順其自然比較好。