※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：105年7月26（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲
四、出席者：國際合作及經濟事務司參事回部辦事張裕常
國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞
※ 國際合作及經濟事務司參事回部辦事張裕常報告
一、 強化海外國人連結，共同推動經貿外交
旅外僑商朋友長年在海外努力打拼、事業有成，是我國在海外最重要的資產。為增進與海外僑界情誼，使臺商朋友瞭解我政府最新政策，外交部長李大維本（105）年7月15日參加「亞洲臺灣商會聯合總會」（亞總）在臺中舉行的第23屆年會活動，並於當日晚間主持外交部晩宴，歡迎亞洲地區臺商代表返國訪問；另於19日晚間設宴款待「世界臺灣商會聯合總會（世總）第22屆重要幹部回國訪問團」，外交部相關地域司主管均出席晚宴，增進與全球各大洲臺商代表的互動交流。
「亞洲臺灣商會聯合總會」目前在日本、新加坡、印尼、越南等13個國家及地區，擁有逾2萬5千家會員廠商，在亞洲各國極具影響力。近年來亞太地區經貿重要性日益彰顯，東協各國已是我商投資重鎮，截至上（104）年底，我國對東協投資金額逾880億美元。我政府刻正積極推動「新南向政策」，此次李部長宴請「亞總」各區幹部，籲請渠等發揮影響力，成為臺灣與東協各國經貿往來的最佳橋樑，共同推動經貿外交。
「世界臺灣商會聯合總會」已在全球73個國家與地區建立189個地區商會，會員逾4萬人，足跡遍及全球各地，為我國在海外最重要臺商組織，不但成功融入僑居地主流社會，對當地社會文化有深入的瞭解，更適時提供人道救援並積極參與慈善關懷活動，本年初日本熊本地區及厄瓜多接連發生大地震，「世總」各分會不但適時提供協助，更籌集捐助善款，贏得當地政府與人民的尊敬與友誼，成為我國與當地國政府間的溝通橋樑。部長也利用晚宴機會感謝渠等為我國外交所作的貢獻與努力，並期盼臺商朋友成為我國在海外的經貿先鋒，共同協助政府推動經貿外交。
二、 外交部協助友邦推動慢性病防治計畫
聯合國2011年「非傳染性疾病高峰會議」指出，癌症、心血管病、糖尿病及慢性呼吸道疾病等慢性疾病死亡率占全球人口死因的63.5％；WHO亦表示慢性疾病造成每年3,800萬人死亡，影響各國經濟發展，並指出不當生活習慣、不健康飲食及不運動為造成健康危機的重要原因，增加死亡風險，並將肥胖與其相關慢性病列為全球健康的重大威脅。
另依據WHO報告，亞太地區因慢性病醫療資源不足，為慢性疾病激增的區域，並預測糖尿病盛行率增加最快的地區為中南美洲，而泛美衛生組織亦稱，高膽固醇食物的選擇與缺乏運動係造成加勒比海國家慢性病的主要原因。
我國自2011年啟動「健康體重管理計畫」，積極推動肥胖防治活動，另就危害國人健康的主要威脅，如肥胖、不當飲食等不健康生活型態，擬訂臨床診療照護計畫，並與學界、衛生單位及教育單位合作，建立慢性病防治機制平臺，進行健康營養監測與研究調查、發展健康指標監測系統，並透過大眾教育，降低民眾暴露於各種慢性病危險因子。近年來經由政府與民間的通力合作及民眾健康意識的覺醒，依據國民營養健康狀況變遷調查，我國成人過重與肥胖率從2005-2008年的43.5%，下降至2013-2014年的43.0%；成人規律運動比率亦從2010年的26%，上升至2014年的33%。
為與我友邦及友好國家分享臺灣推動慢性病防治的經驗，外交部特別委託財團法人國際合作發展基金會於本年7月20日至8月2日辦理「慢性病防治研習班」，邀請來自斐濟、馬來西亞、諾魯、帛琉、索羅門群島、吐瓦魯、吉里巴斯、約旦、俄羅斯、立陶宛、沙烏地阿拉伯、貝里斯、多明尼加、瓜地馬拉、宏都拉斯、智利、巴拉圭、聖克里斯多福、聖露西亞、及烏干達等21國28名主管醫療衛生官員或醫療院所醫護人員參訓。
研習班以慢性病預防、治療及追蹤照護為主軸，主要研習項目包括臺灣健康生活型態的規劃、臺灣國民營養監測、肥胖防治的挑戰與對策、慢性病衛教宣導、慢性病篩檢規劃推動、慢性病治療及追蹤管理；另透過參訪醫療院所、防治中心及相關研究機構，使學員瞭解臺灣於慢性疾病防治的整體規劃與具體實施情形，期供參訓學員返國後推動相關醫護政策的參考。
※國際合作及經濟事務司參事回部辦事張裕常答詢：
一、外交部國經司在「新南向政策」的主要業務為何？（中央社唐佩君小姐）
答：外交部國經司將遵照總統府有關新南向政策的指示，配合辦理人員訓練的工作，善用僑生、僑胞等人力資源，在東南亞地區各國推動產業全球化，以助我國發展各項產業。
※ 國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞報告
一、「心寬路廣 臺灣情」國合會國際合作成果巡迴印象展在臺中揭幕
財團法人國際合作發展基金會（國合會）與臺中巿政府共同主辦的「心寬路廣 臺灣情」國際合作成果巡迴印象展，訂於本年7月26日（星期二）上午10點30分，在臺中市政府市政大樓文心樓舉行揭幕儀式，由外交部長兼國合會董事長李大維與臺中市市長林佳龍共同主持，目前正在臺灣訪問的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞閣下（H.E. Manasseh Sogavare）亦應邀出席。
此次展覽主軸在於介紹國合會成立20週年迄今，各項國際發展合作業務成果，並凸顯臺灣中部地區相關機關、學校及醫療院所等單位長期以來協助我外交與援外工作的具體貢獻，以及出身中臺灣的子弟在友邦打拼的真實故事。
揭幕當天將邀請出身臺灣中部地區的國合會駐外人員、志工、外交替代役役男，以及就讀中部地區大學院校的國合會獎學金計畫外籍生等，於現場分享參與援外工作心得，並透過大型輸出圖文展板、影片播放、多媒體導覽等方式，彰顯臺灣軟實力與在地力量，瞭解我國外交及援外工作團隊如何以一步一腳印的信念全力以赴，完成「踏實外交」的使命，「讓臺灣走向世界，也讓世界走進臺灣」。本項展覽展期至8月5日止。
二、國合會協助聖多美普林西比建立第一座現代化農民市集
國合會派駐聖多美普林西比技術團所輔導的「農民市集」自上（104）年6月開幕以來，迄今為聖國農民創造超過26萬美元的收入，總計協助農民銷售60萬2千多公斤的農產品，市集規模由最初13個攤位發展至今已達35個攤位，聖國農業發展因此邁入新階段。
聖國舊有傳統市集中，攤商多數不具農民身分，其經營模式類似臺灣傳統菜市場，而攤商所販售的農產品皆是向批發商或個別赴產地採購而來。反觀產地的農民，因聖國各地來往交通不易又缺乏運輸工具，因此相當依賴批發商至田間收購農作並轉運至市集，在此情況下，農民並無決定價格的能力，僅單純扮演生產者角色。
為協助農民增加收入，駐聖國技術團規劃「農民市集」平臺，讓聖國農民有機會直接將農產品售予消費者。為創造該市集與聖國其他傳統市場的差異，農民市集對環境設計、產品擺設、銷售規範及農產品品質皆訂定標準並要求農民遵守。此外，在銷售過程中技術團隨時提供農民諮詢服務，以解決農民在栽培或商業經營所遭遇的各種問題。
由於農民市集為聖國從未執行過的銷售模式，聖國各界均認為該市集代表創新與進步，西非島國維德角（República de Cabo Verde）農業部長訪問聖國時，亦曾獲聖國農長邀請前往參觀，顯見農民市集的成功已成為該國典範。
「農民市集」為國合會「聖多美普林西比糧食安全發展計畫」項目之一，為回應該國提升糧食安全存量的需求，國合會與聖國共同推動該項計畫以協助振興糧食產業，並達成自給自足及兼具糧食安全的目標。該計畫自101年1月1日啟動，預計至106年12月31日終止，為期6年。
三、國防部軍醫局協助推動與布吉納法索醫療合作計畫
國合會與國防部軍醫局（軍醫局）合作，於本年7月及8月陸續派遣腸胃內科專科醫師及牙科醫師各一位，前往布吉納法索加入國合會駐布國醫療團，協助執行「臺布醫療合作計畫」，藉以提升布國專科醫療照護能力。
我非洲友邦布吉納法索長期以來面臨醫護人力不足的困境，尤其在專科醫師人力調派上更為短缺。民國83年我國成立駐布吉納法索醫療團之初，即曾透過軍醫局借調三軍總醫院醫師赴布國協助醫療服務，該醫療團現任團長黃其麟即為當時借調的醫師。
本年度，國合會透過軍醫局的協助，選派兩位醫師赴布國，為雙方共同致力於醫療援外而再度展開合作再添佳話，除藉以落實我國持續支援布國專科醫療照護人力的承諾外，國合會亦期待與軍醫局循此模式，發展出更為完整且具延續性的合作架構。
未來國合會將繼續呼應聯合國永續發展目標，妥善運用我國公衛醫療的優勢，並配合國合會長期在友邦深耕的援外經驗，致力扮演我國援外公衛醫療專案計畫的整合平臺，以持續協助夥伴國家強化健康照護及衛生體系。
四、 國合會與嘉義基督教醫院合作 提升史瓦濟蘭孕產婦及嬰兒照護能力
為協助我友邦史瓦濟蘭改善婦幼健康狀態並提升婦幼照護品質，國合會及嘉義基督教醫院（嘉基）合作，與史國共同推動「史瓦濟蘭孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫」。該計畫合約將於近日由我國駐史瓦濟蘭大使陳經銓與史國衛生部部長席蔓拉（Sibongile Ndlela-Simelane）代表完成簽署。
史瓦濟蘭為全世界愛滋病（HIV/AIDS）盛行率最高的國家，而由愛滋病所引發的孕產婦、嬰兒健康狀態及照護問題在該國也日益嚴重，因此，如何有效改善此情況已成為史國國家衛生發展政策重點項目。為協助該國落實政策，國合會與嘉基共同規劃「史瓦濟蘭孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫」，由國合會派遣計畫經理常駐史國執行並監管計畫進度，嘉基則提供專業諮詢及執行史國醫事人員來臺訓練工作，藉以提升史國從事孕產婦及嬰兒醫療照護服務人員素質。
國合會的公衛醫療援外業務辦理模式，長期以來首重積極配合夥伴國的需求，進而依需求引介我國內醫療院所資源。近年來，對外援助計畫大多以「孕產婦及嬰幼兒保健」、「愛滋病、肺結核及被輕忽的熱帶疾病（Neglected Tropical Disease）防治」、「慢性病防治」及「健康資訊管理系統（Health Information System，HIS）推廣」等為推動主軸，協助夥伴國家強化健康照護及衛生體系。
五、國合會派遣園藝專家協助尼泊爾提升糧食安全
國合會於本年7月至8月派遣園藝專家陳志帆，赴尼泊爾協助推動「尼泊爾廓爾克縣（Gorkha）糧食安全及生計支援計畫」，協助上年4月地震後的廓爾克縣災民提升栽種、產銷能力，以及當地糧食安全程度。
為深化我國國際參與並將臺灣經驗帶入國際，國合會邀請曾派駐宏都拉斯及聖多美普林西比技術團擔任園藝技師的陳志帆先生，於本年7月1日啟程前往尼泊爾兩個月，指導當地居民及相關單位有關園藝生產及農產品運銷的技術。陳專家擅長有機蔬菜栽培，以及運用在地自然資材製作有機肥料，例如利用尼泊爾廓爾克縣當地可取得的葵花油及菸草，製作可防治番茄主要病蟲害的「葵無露菸草水」，另外他也指導農民裝設簡易的滴灌設備，藉以提供當地居民更有效且對環境友善的農業栽培方式。
透過陳專家在當地的技術指導，也讓臺灣在農業領域的專業被世界看見。
更多「尼泊爾廓爾克縣（Gorkha）糧食安全及生計支援計畫」的相關內容，請參考國合會官網的計畫簡介：https//www.icdf.org.tw/ct.asp?xItem=33256&ctNode=30808&mp=1 。
※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人王珮玲補充說明：
以上業務報告盼各位媒體記者多加以報導，倘須製作專題，歡迎進一步與國合會聯繫。
※ 國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞答詢：
一、國合會派駐聖多美普林西比技術團輔導的「農民市集」位於何處？目前共有多少攤位？（聯合報黃國樑先生）
答：
（一）「農民市集」位於各個推廣地附近。我派駐當地的技師尋找適當地點後，會給予農民輔導，讓農民直接將農產品售予當地消費者。
（二）目前共有35個農民市集攤位，讓農民有自行販售農作物的平臺。
二、有關摩若臺島經濟特區計畫，外交部委託國合會辦理的能力建構計畫已執行完畢，是否有新計畫？印尼有無表達欲重啟計畫的合作意願？（The China Post葉允凱先生、旺報陳建瑜先生）
答：本案國合會將配合外交部的政策，但目前沒有進一步的消息。（E）