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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國經司、國合會

  • 發布時間:2017-11-23
  • 資料來源:公眾外交協調會

※  單位主管新聞說明會紀要:

一、時 間:106年11月23日(星期四)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者:國際合作及經濟事務司副司長黃鈞耀
                    國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞

           
※國際合作及經濟事務司副司長黃鈞耀報告:

一、外交部安排駐台使節及商務代表赴桃園等地參訪「亞洲•矽谷」相關產業

為促進駐台使節瞭解我國「5+2創新產業計畫」有關「亞洲•矽谷」產業推動現況,外交部委請「社團法人中華整廠發展協會」辦理本(106)年第2梯次駐台使節及商務代表參訪團。該團由外交部國經司司長李新穎擔任團長,於11月30日至12月1日赴新北市及桃園市等地區參訪物聯網相關產業,包括晶睿通訊(智慧監控)、新漢公司(物聯網)、正文科技(智慧城市)、致茂電子(智慧製造)、光寶科技(智能生活)等公司。另將拜會桃園市政府,瞭解桃園市推動「亞洲•矽谷」相關產業發展現況。

「亞洲•矽谷」計畫旨在推動物聯網產業之創新研發,促進產業轉型升級,使臺灣加速轉型為數位經濟國家。本次參訪將安排駐台使節深入瞭解我物聯網相關產業的發展,藉此增進國際交流與商機媒合的機會。本次駐台使節報名部內活動相當踴躍,目前計有:瓜地馬拉、巴拉圭、阿根廷、印度、奧地利、法國、瑞士、比利時、法國、斯洛伐克及義大利等20餘國駐台使節及商務代表將參團,有助增進科技產業的國際合作交流。

外交部每年辦理兩梯次「駐台外交暨商務人員企業參訪團」,透過安排各國駐台外交暨商務人員參訪我優質產業,以增進駐台使節對我產業實力及科技發展的瞭解,推展經貿外交及互動交流。歷年報名均相當踴躍,頗受各界好評;本次為本年第2梯次辦理。


二、外交部邀請「世界貿易組織」(WTO)專家訪臺成果豐碩

「WTO法律諮詢中心」(Advisory Centre on WTO Law,ACWL)執行主任Niall Meagher、「國際貿易中心」(International Trade Center,ITC)參事Mohammad Saeed及專家Victoria Tuomisto三人,應中華民國政府邀請,於本年11月13日至18日訪臺進行各項交流活動。

Meagher主任等人在外交部安排下,分別拜會行政院經貿談判辦公室、經濟部國際貿易局、財政部關務署、國際合作發展基金會等機關,並於國立政治大學舉辦專題座談會。此外,訪團成員另在中華經濟研究院舉辦的「貿易便捷化工作坊」與我國相關業者及官員交換心得與經驗。本次參訪交流有助我國各界瞭解,在發展及貿易援助等方面,相關國際組織協助低度開發國家融入國際貿易體系的最新策略及方式,亦可供我國擬定對外援助政策的參考。

「WTO法律諮詢中心」成立於民國90年,為一政府間國際組織(IGO),旨在提供開發中國家以及低度開發國家(LDCs)相關國際經貿議題的法律諮詢;我國於民國93年加入。另外,「國際貿易中心」設立於民國53年,旨在協助開發中國家訂定與實施貿易推廣計畫,並負責執行對發展中國家與轉型經濟國家貿易促進計畫。此兩個組織均為WTO周邊體系中提供貿易發展援助的重要機構。

我國於民國91年以「臺、澎、金、馬個別關稅領域」名義加入WTO成為正式會員。我國身為第18大貿易國,積極參與WTO各項議題討論及複邊貿易談判,為我商爭取經貿利益,亦持續提供低度開發國家相關協助,有助提升我在經貿場域的國際能見度及專業形象。

 
三、外交部持續執行聯合國「永續發展目標」(SDGs)相關目標下之援外計畫

外交部委託財團法人國際合作發展基金會(以下稱國合會)協助我國友邦貝里斯建置完整的關貿單一窗口「電子證照簽核系統」(Belize Eletronic Licenses and Permits System,BELAPS)。本(11)月2日我駐貝里斯大使館與貝里斯總理府、貝里斯財政部等共同舉辦「電子證照系統」(BELAPS)的啟用暨移交儀式。儀式中貝方多次感謝我方協助,並強調BELAPS系統有助改善貝國經商及投資環境、大幅提升政府效率,及促進貿易便捷化。

為在援外工作中善用我國推動電子化政府的豐富經驗及資通訊技術能力,外交部自民國102年起透過國合會協助貝里斯推動「電子化政府」,協助貝國解決長期以來進出口貿易行政程序冗長問題。計畫目標為會同貝國林業局、漁業局、農業部、動植物檢疫局、標準局及海關6個相關部會,進行資訊與服務流程整合,最終建置完整關貿單一窗口「電子證照簽核系統」。貝里斯巴洛(Dean Barrow)總理曾公開盛讚此「『數位電子化政府改革』(Digital e-Government Crusade)將為貝國政府推動最具雄心的計畫」。

外交部委託國合會及我國廠商凌網科技多年來持續協助貝方建置BELAPS系統,以落實我國對協助友邦國家發展的承諾。計畫程期自102年8月至106年12月,提供貝國進出口企業在網路上辦理跨機關之線上申請、查驗、會辦、審核、證照核發及付費的「一條龍式服務」,受到商貿人士的肯定。在系統建置過程中,曾廣納貝國相關政府單位人員參與,我國廠商亦積極協助培訓維護網站的種子教師,在本年底計畫完全移轉後,貝國將可順利自主經營,為我國資通訊類援外計畫再添一成功案例。我國致力運用在資訊通信(ICT)領域的優勢運用在援外工作,以落實聯合國SDGs第9項有關工業、創新與基礎建設的發展目標。

※國際合作及經濟事務司副司長黃鈞耀答詢:

問:我國是否藉由出席「亞太經濟合作」(APEC)場合向友我國家表達日後盼參與《跨太平洋夥伴全面進步協議》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,CPTPP)的意願?(蘋果日報陳培煌先生)

答:
(一)有關APEC業務宜由其他主政單位說明。

(二)近期討論的《跨太平洋夥伴全面進步協議》(CPTPP),實際上並非僅限於TPP的更名,CPTPP係凍結了TPP協議中20項條款,且另有4項議題刻正進行談判,故CPTPP事實上仍在協商中。然而蔡總統已明確指示,政府將展現企圖心,積極做好準備,尤其在推動經濟體質及結構調整方面。外交部對推動參與國際經貿整合一向不遺餘力,由於該協議之談判仍在進行中,我方將秉持一貫爭取參與各區域經濟整合與雙邊FTA的做法,持續積極推動。 

※國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞報告:

一、財團法人國際合作發展基金會辦理東協與南亞國家「貿易便捷化研習班」為新南向拓商再添新頁

為配合政府「新南向政策」,並加速我國與東協國家間經貿合作,財團法人國際合作發展基金會(國合會)於本(106)年11月2日至15日,舉辦「貿易便捷化研習班」(東協與南亞國家專班),透過分享臺灣最新貿易便捷化相關措施與科技,協助新南向重點國家培育人才。本研習班計有來自印尼、越南、馬來西亞、泰國、印度及斯里蘭卡等6國共16名學員來臺參訓。

WTO於本年2月22日公布「貿易便捷化協定」(Trade Facilitation Agreement,TFA)正式生效,該協定為WTO自1995年成立以來,第一個生效的新多邊協定,對WTO及全球貿易發展均有重要意義。因此,國合會運用我國在貿易便捷化領域的優勢,特別規劃辦理為期14天的「貿易便捷化研習班」(東協與南亞國家專班),以培訓東協國家貿易通關專業人才,並拓展臺灣國際經貿空間,進而達到互利共贏的人才培育合作與區域經濟發展目標。

該研習班特別邀請「亞洲開發銀行」(Asian Development Bank,ADB)經濟研究與區域合作處的經濟學家,來臺分享「亞銀」在貿易援助的最新做法及實例,並就貿易便捷化與東協、南亞區域整合議題進行討論。此外,該研習班亦安排學員拜會財政部臺北關與財政部高雄關,以及參訪國內獲得貿易便捷化措施「優質企業」認證的廠商,使參訓學員瞭解臺灣推動貿易便捷化的模式與經驗。國內廠商也可藉機建立聯繫網絡並深化與東協、南亞國家進出口人才的交往,進而拓展國際交流與發掘新南向商機。

 

二、臺灣青年遠赴多明尼加投身國際志工工作的案例

自臺灣大學農藝學研究所畢業的黃家康先生,於大學時期就順利考上公務人員高等考試,先後在武陵農場及桃園農業改良場工作。有感於臺灣農業技術已相對成熟,世界上有其他國家能讓他運用所學協助發展農業,黃先生毅然決然辭去工作,報考國合會的多明尼加農業志工職缺,並前往多國巴尼市(Baní)農林試驗所服務。

黃先生在服務期間協助多國農試所執行「芒果果實性狀調查」及「青椒剪枝栽培試驗」等計畫。黃先生透過芒果果實性狀調查計畫,協助多國挑選風味佳且適合該國氣候的品種加以推廣。此外,派駐多國期間,黃先生亦積極投入當地公益活動,例如:協助當地學校發放物資給弱勢學童,及在Maria風災後,協助受災居民整理家園。黃先生表示當地真實生活與自己出發前的想像截然不同,舉例而言,他所居住的巴尼市每天只供電12小時,停電時也連帶停水,這種狀況對於在臺灣生活的民眾實在難以想像。

黃先生於服務期滿返臺後表示,過去他曾認為協助開發中國家發展的事情距離自己相當遙遠,在接觸海外志工服務後,他不僅能親眼目睹國際開發援助工作現場,也改變他對開發中國家的想像。黃先生原以為多明尼加須借重我國農業技術以解決該國糧食不足問題,然而在實際參與相關合作計畫後,他瞭解我國提供的農業協助著重在提升作物生產效率、品質及符合國際糧食安全規範等面向,因此他希望藉由優化多明尼加農業生產鏈,進而提升多國農業經濟產值。

黃先生另表示,即便兩國間距離遙遠且有語言差異,但他認為藉由伸出援手改善世界各地人們的生活,相較獨善其身將更有意義。因此,黃先生期許自己繼續從事國際開發援助工作,並盼日後能有機會一展長才,持續在海外援助第一線貢獻所學。

※公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章答詢:

 一、有關媒體報導中國大陸近期針對梵蒂岡及帛琉向國內業者發布旅遊禁令事,因兩國均為我邦交國,該禁令是否將影響我與相關國家的邦誼?(臺視蕭秉儀先生)

 答:外交部及相關駐館對本案皆全面掌握,並持續密切注意相關發展。由於此為中國大陸片面作為,外交部對此不做評論。陸方的禁令對我國與教廷及帛琉兩友邦的邦誼未產生影響。

 二、中國大陸此時發出旅遊禁令是否可視為明(107)年「中」梵「藝術外交」,甚或雙方進一步建交之前奏曲?(自由亞洲電臺謝文華小姐)

答:
(一)我對教廷與中國大陸的對話與互動均有掌握,並隨時研析相關情勢,持續密切注意相關發展。

(二)教廷各部會與我合作交流密切,並時常參與我國舉辦的國際活動,如本年10月間在高雄舉行的「第24屆海洋使徒世界大會」及11月間在靈鷲山舉行的「第6屆佛教徒與基督徒對話國際研討會」,兩項活動均有教廷高層神職人員出席與會。

(三)我國將持續基於和平、自由、民主等普世價值,強化雙邊邦誼、高層互訪及宗教交流合作關係,積極參與教廷相關活動,並將深化與教廷的和平、人道、慈善夥伴關係。

三、外交部是否認為中國大陸對我友邦梵蒂岡一方面進行「藝術外交」,另一方面頒布旅遊禁令,係外交操作上的兩面手法?這是否為中國大陸「19大」後,我國將面臨的新一波外交危機?(公視郭采彥小姐、自由亞洲電臺謝文華小姐)

答:
(一)外交部不評論中國大陸該等片面作為,惟有關中國大陸對我友邦及主要國家所進行的雙邊活動或跨國交流,外交部及各相關駐館均有全面掌握並密切注意發展。

(二)中國大陸對我國在國際場域中進行各項打壓、阻擾案例不勝枚舉,範圍涉及官方領域、雙邊或多邊活動,甚至民間組織的交流及文化互動亦屢遭打壓。此已成為我國外交工作上的常態,惟面對相關挑戰,我外交人員均會全力以赴,並盼藉由展現我國文化軟實力及人道援助成果,以凸顯臺灣在國際社會中所扮演的正面積極角色。

四、外交部是否曾接獲消息指出帛琉將與中國大陸進行類似「中」梵間之非政治性交流活動?(自由亞洲電臺謝文華小姐)

答:我國駐外館處均積極掌握並即時回報駐地政情及相關訊息。我國人近年赴帛琉觀光人次持續成長,我們鼓勵國人前往帛琉觀光,以增進臺帛民間雙邊瞭解及情誼。(E)