※外交部聯合國推案相關規畫記者會紀要：
一、時 間：107年8月29日（星期三）下午2時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席長官/同仁：
外交部政務次長謝武樵
國際組織司司長陳龍錦
※外交部政務次長謝武樵報告：
各位媒體朋友、各位女士、各位先生，大家好，本人很高興代表外交部，向大家說明政府在今（107）年第73屆聯合國大會(UNGA)推案的規畫及作法。
我國自1993年開始推動參與聯合國案，迄今未曾間斷。因為推動參與聯合國是長期性的工作，國際社會的支持至為重要。所以，政府每年都謹慎評估國、內外整體情勢，提出最能引起國際社會共鳴及認同的訴求，以及最符合我國國家利益的做法，以爭取擴大支持我參與聯合國體系的正面動能，尋求突破。
第73屆聯合國大會將於紐約時間9月18日在聯合國總部開議，9月25日至10月1日進行總辯論(General Debate)。今年總辯論的主題為「使聯合國與全人類相關：促進和平、公平及永續社會的全球領導及共同責任」，再度凸顯聯合國對「永續發展目標」（SDGs）的重視。
去年聯大期間，我國發表首部落實SDGs成果的「國家自願檢視報告」（VNR），深獲聯合國社群的關注及好評。為延續此一正面動能，今年我推案主軸訂為「臺灣為全球落實SDGs之重要夥伴」，盼再次提醒世界正視臺灣是區域與全球一股理性、正向、有貢獻的力量。
回顧今年5月，「世界衛生組織」(WHO)再度基於政治考量，無視臺灣是「全民健康覆蓋」(Universal Health Coverage)的模範生，將我們拒於門外，這不僅對臺灣2,300萬人非常不公平，也無視全球衛生防疫合作可能出現缺口。我們對WHO寧願犧牲全人類健康福祉，也不願接納臺灣參與，感覺無法理解，也深感不可思議。
儘管如此，國際社會肯定臺灣是全球落實SDGs重要夥伴的聲音越來越大。今年在WHA全會中，聲援臺灣的WHO會員國及WHA觀察員數創下新高。此外，在區域及雙邊合作上，重要理念相近國家也多次公開表示臺灣為價值共享、有貢獻的重要夥伴，是民主成功的故事，也是世界上的一股良善力量。
聯合國體系這幾年拒絕我國人或媒體持用我國政府核發的證件，進入聯合國場域參訪、出席活動及採訪，甚至要求須出示「台胞證」。這些作法嚴重悖離聯合國所追求的公平正義原則，對於致力維護新聞自由，且已連續6年在新聞自由程度評比居亞洲之冠的臺灣，不僅難以想像，更是無法接受。
我們的國際空間雖然不斷受到打壓，但我們更要團結走出去。所以我們決定繼續推動聯合國案，並著重透過彰顯臺灣做為落實SDGs建設性夥伴的正面訴求，爭取進一步擴大國際社會對我們的認同和支持。
今年我政府將再度洽請友邦在聯大總辯論為我國發言，並請友邦駐聯合國常任代表為我國致函聯合國秘書長古特雷斯(António Guterres)，敦促秘書長應堅守聯合國憲章，秉持公平、正義原則，解決臺灣2,300萬人被排除在聯合國體系外的問題，讓聯合國所代表的普世人權價值，以及SDGs以人為核心，公平永續社會的願景得以早日實現。
我們今年的三大訴求為：
第一、臺灣人民與世界公民理應享有同等權利，聯合國應解決2,300萬臺灣人民遭排除在外之情形；
第二、聯合國不應剝奪我國人進入聯合國參訪及出席會議與活動的基本人權，以及我國籍媒體採訪聯合國相關會議的平等權利；
第三、聯合國應確保臺灣享有平等、有尊嚴參與實現聯合國SDGs相關會議、機制及活動的權利。
為了讓國際社會廣為瞭解我案訴求，本部吳部長也將發表專文。本部也製作了宣揚臺灣落實SDGs的一系列創意迷你短片，向國際社會展現臺灣在潔淨能源、全民健康覆蓋、循環經濟等方面的優秀成果。
另為展現臺灣對SDGs的重視，聯大期間我們也會在紐約舉辦與永續發展議題相關的活動，以增進聯合國社群對我們的瞭解及支持。
我國民間團體、僑界及學界也準備在聯大期間自發性地籌辦一系列活動，向聯合國社群傳達臺灣人民期盼參與聯合國體系的心聲。
中華民國政府誠摯感謝友邦及友我國家長期以來對臺灣推動參與聯合國體系的支持及協助，也要再次呼籲聯合國正視臺灣所能做出的貢獻及回饋國際社會的善意與決心，正面回應我方訴求，接納臺灣平等互惠參與聯合國體系，以體現使聯合國與全人類相關的理想。
※外交部政務次長謝武樵答詢：
一、次長方才提到本年的推案方式包括「請友邦於聯合國大會辯論中發言並致函聯合國秘書長」、「部長專文」、「文宣短片」及「舉辦與永續議題相關活動」，請問本年推案方式與往年有何不同？是否有所創新之舉？（TVBS相振為先生）
答：本年的推案方式有相同之處，也有不同的地方。因為政府推案的訴求應有其一致性，以利爭取國內民眾及國際社會的持續支持，所以今年的推案三大訴求與去年相同，外交部也將持續爭取友邦及理念相近國家對我推案訴求的認同及支持。差異的部分則是，外交部今年採取「多元管道」及「擴大聲量」方式反映臺灣的民眾訴求及心聲，具體方式包括部長撰提專文、製作短片向國際社會展現臺灣在潔淨能源、全民健康覆蓋、循環經濟等方面的傑出成果，以及聯大期間在紐約舉辦與永續發展議題相關的活動等。
二、臺灣多年來在聯合國相關議題倍受打壓，包括被拒絕參與聯合國活動、國人須持臺胞證方得進入聯合國等，請問外交部有何具體因應措施？（台視李志華先生）
答：外交部面對相關打壓仍將持續透過管道向聯合國相關單位表達抗議及要求改善，同時也會與理念相近國家深入交換意見。外交部非常重視我方遭長期排除於聯合國體系之外的不合理情形，所以連續兩年提出上述三項推案訴求，以彰顯臺灣願對SDGs做出貢獻的決心。
三、本年政府聯合國推案恰巧在薩爾瓦多與我國斷交之後，想請問目前友邦對於我國推案的回應及協助進洽的情況如何？（中國時報陳建瑜先生）
答：外交部持續與友邦密切聯繫協調，友邦的態度相當支持及配合，期望今年推案訴求能以最有力的方式展現。
四、 （一）請問我方在紐約舉辦的相關活動是由外交部直接或間接贊助，抑或完全由民間發起？（二）今年政府推動入聯案的相關預算大約為何？與去（106）年相比是否有所增減？（路透社李宜穆先生）
答：
（一） 我方在紐約舉辦的相關活動具高度多樣性，我駐紐約辦事處、民間團體及僑界均有主辦項目。例如紐約辦事處會針對永續發展專題舉辦研討會，也將安排座談會進行年度報告，說明我國永續發展目標的落實成果，以助友邦代表、臺灣友人、政要、學者及民間團體代表等，充分瞭解我們推動SDGs的成果。另外還有說明會、環境競賽展覽，形式相當多元；外交部也將會持續瞭解民間團體各自的活動及訴求。
（二） 本人手邊目前沒有整體預算的資料，但每年都會編列一筆聯合國案的經費，由在前線的紐約辦事處針對工作需要來分配運用。
※國際組織司司長陳龍錦補充：相關預算的支應要視實際需求而定，目前許多活動仍在籌劃當中，因此還無法提供一個較精確的數字，因此無法和去年進行比較，要等待推案結束後才有完整的資料。
※路透社宜穆先生補充：可否請外交部事後提供駐紐約辦事處舉辦的活動及細節資訊，以供該社派駐紐約同仁就近採訪報導體。陳司長同意適時提供。
五、 請問今年友邦為我推案致函及發言的進洽情況如何？（自由時報彭琬馨小姐）
答：外交部目前與各友邦均保持密切的聯繫與協調，如同往年一樣，希望友邦都能明確參與發言及致函。外交部將繼續進洽友邦等支持我案。
六、 今年依舊未提「入聯」或「返聯案」，請問蔡政府維持馬政府時代的推案做法考量為何？（中央社葉允凱先生）
答：外交部考量國內、國際及各方面綜合因素後，認為重點應放在這次的三大訴求，讓聲音更大聲量、更有效及更廣泛地說出來，因此今年並未考慮提案。
七、 今年世界衛生大會期間，我國衛福部長陳時中曾赴瑞士表達我國參與世衛大會的訴求，鑒於目前美國已通過「臺灣旅行法」，臺美關係友好，請問外交部長吳釗燮是否會比照陳部長作法，親赴紐約提出我國參與聯合國相關組織的訴求?（臺視李志華先生）
答：據瞭解，目前沒有這樣的規畫。
八、 請問今年我國就相關推案部分將如何規劃文宣作業?（大紀元李怡欣小姐）
答：吳部長的專文將聚焦於上述三大訴求，目的在於讓國際社會瞭解並支持我國2,300萬人能夠平等、尊嚴地參與聯合國體系，並且強調我國的參與能對聯合國SDGs將有所貢獻。我駐紐約辦事處也將舉辦「創意環境藝術競賽展」，以及發表我國自主落實聯合國永續發展目標的盤點報告。同時，外交部也將運用外交部的臉書及Twitter等較為活潑的管道廣為宣傳推案訴求。(E)