※ 單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：107年3月27日（星期二）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：公眾外交協調會執行長兼外交部發言人李憲章
四、出席者：國際合作及經濟事務司司長李新穎
國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞
※國際合作及經濟事務司司長李新穎報告：
一、世界貿易組織（WTO）青年專業人士實習計畫（簡稱YPP計畫）
世界貿易組織於本（107）年3月19日公告開始招募第三屆「青年專業人士實習計畫」（WTO Young Professionals Programme，YPP）。YPP計畫始於106年，旨在鼓勵未在WTO秘書處任職的開發中會員國優秀青年前往實習，藉此深化對WTO及國際貿易相關議題的認知與技能，並廣化WTO及其他國際組織人才庫。實習時間為期一年，每月薪資約3,500瑞郎（折合約新臺幣11萬元），申請者年齡需在32歲以下，且具備優異英文能力與2年WTO領域相關工作經驗等。106年首屆YPP共錄取5人，其中包含1名我國優秀青年，去年已於WTO貿易與環境委員會成功完成一年的實習。
YPP計畫是一個讓國人瞭解、進入國際組織工作的好機會，可以在WTO學習更高階的專業知識，並接受專業人士的輔導，增進專業能力與求職競爭力，同時有機會獲得WTO正職的徵選機會，有興趣的青年可自行上網報名（無須經過政府提名）。目前招募的108年度YPP計畫截止日期為本年4月16日，遴選委員會將以電話或視訊會議方式進行面試。外交部十分鼓勵我國優秀青年上網報名，此一計畫對於青年拓展國際視野，以及累積在國際組織的工作經驗都是難得機會，如果有任何需要協助之處，外交部樂於提供服務。
二、 外交部協助「2018智慧城市展」洽邀國際貴賓訪臺
為行銷國內智慧城市及物聯網產業發展，臺北市電腦商業同業公會與臺北市政府共同主辦「2018智慧城市展」，訂於本年3月27日至30日假南港展覽館舉行。活動主題為「以物聯網建設智慧城市」，活動期間除相關展覽外，另將舉辦城市首長高峰會、全球智慧城市聯盟倡議宣言、永續城市論壇等系列活動。
由於該展有助我國與各國城市交流，並提升我資通訊產業的國際能見度，外交部自上（106）年9月起即積極協助推動洽邀各國部會首長及城市市長訪臺，邀請來自全球共計32國逾120位官方貴賓來臺參展。
另「國際土地政策研究訓練中心」本年度規劃辦理「知識經濟與城市競爭力研討班」及「地理資訊系統與土地管理研討班」，邀請全球官方代表來臺參訓，外交部也同步洽請該訓練中心將「2018智慧城市展」納入前揭研討班的參訪行程，藉以行銷我國發展智慧城市的經驗與實力，並促進我國內智慧城市相關產業業者海外拓銷商機。
外交部未來將持續配合各縣市政府及民間公協會推動相關國際展會活動，建立國際交流平台，與各國分享我國在建構智慧城市方面優勢領域之發展經驗，以促進我國與世界城市的協同合作，並達致「城市交流」及「經貿外交」功效。
三、外交部落實聯合國永續發展目標（SDGs）相關目標，協助「國際土地政策研究訓練中心」辦理2項研討班
由外交部補助臺、美合作成立的「國際土地政策研究訓練中心」，於本年3月14日至27日辦理「知識經濟與城市競爭力研討班」及「地理資訊系統與土地管理研討班」，參訓學員除來自貝里斯、巴拉圭、宏都拉斯及瓜地馬拉等友邦外，亦有來自馬來西亞、印尼、泰國及越南等新南向國家的中高階官員及專家，共計有37國56人來臺參加該2項研討班。
我國透過「知識經濟與城市競爭力研討班」及「地理資訊系統與土地管理研討班」，與外國參訓官員及專家分享我國如何運用資通訊科技（ICT）及地理資訊系統（GIS）於土地利用及管理方面，以及有系統介紹我國都市規畫、城市發展等經驗，學員在臺期間也將實地參訪內政部國土繪測中心、國家災害防救科技中心、桃園航空城、國家高速網路與計算中心、新竹科學園區等，並安排參觀3月下旬在臺北舉辦之「2018智慧城市展」。
「國際土地政策研究訓練中心」成立於民國57年，緣起於聯合國糧農組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）在民國55年召開世界土地改革會議中，與會人士高度讚揚我國政府實施一系列土地改革措施對經濟發展之貢獻，美國智庫「林肯土地政策學會」（Lincoln Institute of Land Policy）於會後與我政府協議，共同創辦「土地改革訓練所」，由該學會資助我方邀請開發中國家官員來臺參訓，研習我國土地改革之成功經；嗣該訓練所於89年更名為「國際土地政策研究訓練中心」，訓練主題包括土地、農業及財稅等3大領域。
臺美雙方合作的「土策中心」成立迄今屆滿50週年，已培訓來自126國，共計9,535位包括農業部、財政部、公共工程部、交通部、環境及自然資源部，以及城鄉發展、地政等部門的政府官員及專家，成效良好，亦贏得各國參訓學員之讚譽。我國致力推動並運用在資訊通信（ICT）領域的優勢援外，符合聯合國SDGs第11項建設包容、安全、抗災及永續的城市與村落的發展目標。
※國際合作及經濟事務司司長李新穎答詢：
一、（一）美國現在採取許多單方面的貿易手段，例如分別對進口鋼、鋁課徵關稅，我國可否透過世界貿易組織（WTO）機制保護我國出口的鋼鐵、鋁材，以免於美國課徵進口關稅的影響？（二）我國目前因應美方的做法是否僅直接與美國對話，而未透過WTO平台解決？（三）美國單方面對多數國家輸美的鋼鐵、鋁材課徵進口關稅，WTO是否就此與相關會員進行協調？（中國時報陳建瑜先生）
答：
(一)WTO是以貿易相關協定為基礎的談判平台，其中包含爭端解決機制，但許多國家採取直接對話方式處理貿易糾紛，透過WTO平台爭取跟特定國家諮商，若行不通才採取法律途徑。WTO有爭端解決機制（DSB）及上訴機構（AB），針對任何貿易糾紛會員可透過爭端解決小組（panel）及上訴機構獲得解決。例如一國對另一國的特定產品課徵高關稅或限制進口，另一國可提起雙邊諮商，諮商不成得向WTO請求組成爭端解決小組，屆時相關國家也可以第三方身分參與，倘爭端解決小組之報告未獲爭端兩造共識，則可將爭端提至WTO上訴機構審理。這些機制仍然如常運作，並無偏廢，只是多數國家為掌握時效而選擇與美國直接諮商，尤其針對此次美國課徵鋼鋁進口稅事，幾乎大部分國家都直接派員至華府諮商。
(二)我國目前採取的方式是直接與美國對話溝通，因WTO爭端解決機制過程較費時，但與美國直接對話亦在符合WTO體系下進行。
(三)WTO並不樂見會員間發生貿易糾紛或貿易戰，呼籲各國審慎處理，一旦產生任何貿易糾紛，會員可利用WTO平台處理。但WTO規章中也允許例外情況，例如為維護國家安全，倘一國以國家安全為名制定貿易政策或措施，並非違反WTO的相關協定，因此WTO仍有一些灰色地帶。美國此次針對進口鋼、鋁課徵關稅的做法即有部分是引用其國內法的國家安全條款，美國做法是否符合WTO的規範，需由WTO認定。
二、有關「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」（一）我方推案目前有何進展？（二）目前對於新會員的加入是否仍採取共識決？（三）新會員是以國家還是「個別關稅領域」身分加入？（中央社侯姿瑩小姐）（四）我國爭取加入CPTPP的準備工作有何具體說明？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
(一)目前我國仍與CPTPP相關各國積極交涉，明確表達我國的立場，希望各國在適當的時機支持我國參與。CPTPP已於本年3月8日由11國完成簽署，當任何6個會員體完成國內批准程序後，CPTPP即在60天後生效。CPTPP的精神仍是共識決，因此我國需與該11個會員體個別接洽，取得各國的支持。第一個階段為6個國家完成批准程序並提報至秘書處，協定生效後，會員體才能夠討論新會員需以何種條件、方式與時程加入。所以目前我們仍在持續觀察，並以適當方式正式提出加入的需求。
(二)對於CPTPP新會員入會是否採取共識決目前有不同詮釋，我方仍應採取審慎、穩健與保守的詮釋，我國的目標仍是加入完整的CPTPP，因此我們仍持續努力並密切觀察其發展。
(三)CPTPP允許新會員國以國家及「個別關稅領域」的名義加入。相較於CPTPP各會員國的國內生產總額及貿易總額，臺灣仍排名在前段班，將能成為很重要的參與者。
(四)我政府相關部會均已積極準備中，目前有8個相關的法規仍待立法院通過，並針對較可能受到衝擊的特定產業，如農業進行補助機制，此部分或可向經濟部國際貿易局或行政院經貿談判辦公室瞭解。我相信國內都已做好準備。對外部分我們所有的駐外單位已有相關規劃與做法，我們會持續關注與推動。
※國際合作發展基金會副秘書長陳愛貞報告：
一、第18屆外交替代役招募甄選活動開跑
財團法人國際合作發展基金會（國合會）第18屆外交替代役招募甄選活動已開跑，本年預計招募45名役男。自本（3）月中旬起，國合會已陸續舉辦多場校園招募宣傳活動，針對北部、中部、南部，以及東部地區大專院校學生說明本年度外交替代役甄選流程，以利有意願申請的學生提早規劃準備。相關申請流程、專長資格條件及預計派遣國家等訊息可至內政部役政署官網查詢。
本年招募甄選之外交替代役已調整列於公共行政役項下，凡民國72 年次至82年次出生尚未接獲徵集令，且合於甄選資格條件的役男，可於本年4月17日至30日間，至內政部役政署官網的「一般替代役役男申請服指定役別機關作業資訊系統」，登錄個人基本資料及選服役別（項目）、機關，並將身分證明文件及相關專長證明文件影本於4月30日前以掛號郵寄至內政部役政署完成申請手續。
為培養我國國際合作人才，擴大青年國際視野，並善用民間力量推動全民外交及拓展國際活動空間，行政院核定自90年起實施外交替代役，迄今共派遣17屆、1,351名役男至海外服勤，歷屆役男表現亮眼，服勤成果亦深獲友邦肯定。
二、國合會舉辦「智慧城市發展研習班」，25國學員來臺交流取經
國合會於本年3月21日至4月3日舉辦「智慧城市發展研習班」，與友邦及友好國家分享我國智慧城市建設經驗，計有25個國家共31名學員參訓。
國合會特別安排該研習班在我國主辦的「2018智慧城市展」期間舉行，並安排學員參加亞太智慧城市論壇及永續城市論壇等展覽活動，使學員能夠學習瞭解物聯網產業於智慧城市建設中的角色與成效，同時向渠等展現我國智慧城市系統整合向國際輸出之技術與能量。
此外，國合會亦將安排學員參訪「亞洲•矽谷」計畫執行中心、桃園國際機場捷運等單位，透過參訪我國標竿計畫，讓學員深入瞭解城市應用大數據推動經濟發展成果，以及如何兼顧永續與包容性成長。未來可望透過與各國學員將我國發展經驗帶回國後，能夠擴展為我國智慧系統整合相關產業向海外輸出的新契機。
培育釋迦新品種，國合會協助臺東區農業改良場引進伊拉瑪番荔枝
菜豆是我國中美洲友邦尼加拉瓜重要的糧食作物之一。國合會為了協助尼國提升菜豆優良種子產量及研發新品種，自105年起與該國共同執行「尼加拉瓜菜豆種子研究發展與生產推廣計畫」，透過能力建構方式，協助尼國改良菜豆種子，從源頭來提高菜豆生產效率，並積極協助尼國純化及培育適合尼國市場與環境的菜豆品系，因此深受尼國政府與人民高度支持。
本年2月28日由比爾蓋茲基金會贊助的國際組織Harvest Plus與尼加拉瓜政府合辦一場品種品評活動中，國合會駐尼加拉瓜技術團所培育的菜豆新品系在會場上受到高度重視，由於該新品系的菜豆色澤相較其他品系而言偏淡且顆粒扎實，燉煮後軟硬適中，深受多數來賓喜愛。
國合會協助尼國所培育的菜豆富含蛋白質及鐵、鋅等微量元素，經常食用能改善貧血與孩童營養不良等問題，因此國合會正積極在尼國鄉村地區推廣該品種，盼能逐步透過我國優質農藝技術提升菜豆產量，同時達到改善尼國民眾健康目標。（E）