※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:108年9月17日(星期二)上午10時30分
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:北美司司長姚金祥
※北美司司長姚金祥報告:
外交部訂定「外交部協助直轄市市長出訪活動作業要點」
外交部一向支持地方政府首長出訪推動城市外交,增進與各國地方政府的互動與友誼,持續深化雙邊在文化、教育、經濟等各領域的實質交流與合作。本(108)年以來已有多位直轄市市長出國訪問,包括高雄市長韓國瑜、桃園市長鄭文燦、臺北市長柯文哲、新北市長侯友宜、臺中市長盧秀燕等。為協助促進我國與外國城市交流,拓展我整體對外關係,兼考量我國駐外館處的人力與資源並秉持行政中立原則,外交部特研訂接待作業要點,並已函送各直轄市市政府。
為確保外交部及駐外館處辦理出訪作業流程一致,ㄧ視同仁,本作業要點明確規範外交部接待直轄市市長出訪的協助項目;同時為確保行政中立原則,本作業要點也規定外交部及駐外館處不得安排或涉入市政府訪團參與駐地僑界、政黨、後援會或募款餐會等政治性或造勢有關的活動。另為利外交部及駐外館處於辦理相關出訪案時有所依據,也請各市政府公函具體敘明出訪宗旨及需協助事項。
外交部將依據本作業要點及各直轄市政府所請提供必要協助,並樂願與地方政府共同合作,增進我與各國關係,推動雙邊實質交流與合作。
※北美司司長姚金祥答詢:
一、可否請外交部進一步說明作業要點內容?(中央社顧荃小姐)
答:
作業要點主要是請各直轄市提供公函予外交部,敘明出訪所需協助事項及宗旨。作業要點中明定駐外館處應提供協助的項目,至駐館無法提供協助的部分,如各市政府訪問團參加或動員駐地僑界及政黨舉辦之造勢活動及募款餐會等,駐外館處不得介入,以維護駐外館處行政中立的立場。
二、有關外交部訂定的此份作業要點,(一)若直轄市未向外交部提出協助請求,請問駐館會否主動詢問?(二)請問外交部此要點僅針對直轄市實施,或涵蓋其他層級城市?(蘋果陳建瑜先生)
答:
若直轄市政府未向外交部提出詢問,基於尊重,外交部不會主動指示駐外館處提供協助。外交部希望各市政府出具公函予外交部,使外交部能據以指示相關駐外館處提供必要協助。
外交部對任何層級的縣市政府機關均依相同原則提供協助,針對六都訂定相關要點的主因,是考量六都的行政層級及資源與其他縣市不同,訪團規模也較大。
三、韓國瑜市長前曾提再度訪美,當時外交部回應未收到韓市長提出協助請求。請問外交部目前有否收到進一步消息?(自由時報呂伊萱小姐)
答:外交部目前未收到韓市長或高雄市政府提出的請求。
四、以國民黨總統候選人韓市長為例,如果韓市長預計會見美國行政部門官員,請問此屬城市外交或選舉造勢?外交部如何界定?(蘋果日報陳建瑜先生)
答:
此確實不易界定,惟此即為外交部訂定本作業要點的宗旨,盼各市政府出具公函敘明出訪目的及所需協助的原因。若市政府敘明的出訪宗旨是促進國際城市的交流,則定位為城市間的互訪交流,外交部及相關駐外館處會依此提供必要協助。若定位為總統候選人出訪,而市政府出訪所提要求屬行政事項,外交部以及相關館處則會視情提供必要且合理的行政協助。
五、請問今年TIFA籌備情形如何,是否仍傾向不開會議?(自由時報呂伊萱小姐)
答:外交部及相關單位仍在努力中,目前仍不排除在年底前召開會議的可能。
六、我國與索羅門外交關係於昨(16)日終止,(一)請問美方對此看法如何,能否分享美方先前為維護臺索邦交提供的具體協助?(二)未來臺美在南太平洋地區是否有進一步合作?(蘋果日報陳建瑜先生)
答:
(一)外交部維持一貫作法與立場,不評論我國與他國的溝通內容。但就已公開資訊而言,美國在南太地區駐使均曾公開對臺索邦交表示關心,美國行政部門資深官員也數度表示美國密切注意中國在南太勢力擴張的情形,相信這是美方整體印太戰略的考量和關切。臺美雙方在臺索邦交及相關議題上,也維持密切溝通。
(二)臺美本年有許多倡議及合作,無論是在全球合作暨訓練架構(GCTF)或上週舉行的印太民主治理諮商論壇,均與臺美在印太的利益息息相關,例如推動民主自由與良善治理,及持續維護我國邦交。臺美雙方已研議許多做法,盼確保雙方的區域利益。
七、臺索邦交終止後,美國國會參、眾議員均對臺灣表示支持,其中賈德納議員(Cory Gardner)提出要進一步推動台北法案(Taipei Act)。請問外交部對此看法如何,該法案的通過是否更加迫切?(美國之音林楓先生)
答:
外交部對賈德納及盧比歐(Marco Rubio)兩位參議員對我國的支持表示感謝。台北法案前由賈德納參議員提出,其宗旨是希望美國行政部門能進一步協助我國維護邦交。外交部樂見相關法案的後續發展,外交部與美方行政部門也將維持密切溝通與意見交換。
※公眾外交協調會執行長歐江安報告:
2019年9月12日外交部領務訊息:
巴黎地鐵公司(RATP)工會為抗議退休改革政策,將於9月13日發起大型罷工活動,RATP已宣布當天所屬地鐵巴士、地面電車(Métro、RER A/B、Bus、Tramway)等運輸網絡將停止運行,預期將嚴重影響沿線交通運輸。詳細資訊可參考RATP網站:ratp.fr
鑒於13日當天大眾交通將受相當影響,請國人注意相關資訊,以免行程受到延誤;另當日公路車輛應將遽增,恐造成路面交通阻塞,前往機場及車站旅客宜提早規劃因應。
外交部將密切注意相關發展,國人旅法期間如遇有急難,請撥打我駐法國代表處緊急連絡電話(002-33-680-074-994;法國境內直播0680-074-994);或請國內親友撥打外交部緊急聯絡中心之國內免付費「旅外國人緊急服務專線」電話:0800-085-095,以便提供協助。
※公眾外交協調會執行長歐江安答詢:
一、自由時報報導索羅門總理的小兒子目前在臺念書,請問外交部會將他送回索國或有其他作為嗎?(蘋果日報陳建瑜先生)
答:
外交部基於保護個人資訊,在此不便具體說明或證實任何在臺求學的學生身分與資訊。我們對臺灣獎學金的學生在臺灣求學有一定的保障機制。在臺索關係生變後,提供索國留學生的獎學金將至本學期結束為止。
二、有關臺索斷交,(一)部分學者憂心未來可能產生骨牌效應,請問外交部對此評估為何?(二)我國與海地目前的邦交關係如何?(美國之音林楓先生)
答:
(一)外交部吳部長昨日已在記者會上說明,目前我國與太平洋五友邦邦誼穩定,外界無需擔心骨牌效應發生。但外交部不會掉以輕心,仍會對亞太情勢保持高度警覺及關注,並與友邦密切合作,也會與理念相近盟友持續交換意見。
(二)外交部瞭解中國駐海地代表王向陽先前在接受當地媒體訪問時,曾宣稱我國與海地邦誼出現問題,中國樂願與海地建交。外交部在此重申,我國與海地邦誼穩固,關係友好,各項合作計畫均順利推動,其成果廣受肯定;海地高層政要也多次表示願深化與我國邦交,並支持我國的國際參與。雙方樂意繼續深化彼此邦誼。(E)