※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年3月5日(星期四)上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：亞東太平洋司司長葛葆萱
臺灣日本關係協會秘書長郭仲熙
※亞東太平洋司司長葛葆萱答詢：
一、砂拉越州昨(3月4)日再次恢復禁止臺人入境的禁令，外交部可否說明此是否為中國施壓介入，導致砂州政府轉彎?(自由時報呂伊萱小姐)
答：
據外交部瞭解，中國駐古晉總領事館確實向砂拉越州政府施壓要求恢復對我國人旅遊禁令，我國駐馬來西亞代表處除在第一時間就有所掌握外，目前也正與砂拉越州政府溝通交涉中，要求其儘速更正。
二、尼泊爾宣布取消中國國民落地簽證待遇，但據傳我國國民落地簽待遇連帶遭取消，請問是否有國人因此受影響？(自由時報呂伊萱小姐)
答：
雖然尼國公告內容並無提及我國，但經查證後我國國民確實已無落地簽證待遇，須改向尼泊爾各駐外使領館申請簽證並提供健康證明等資料。我國駐印度代表處已向尼國駐印度大使館就本案持續進洽中，相關細節將適時對外說明。
三、砂拉越州政府禁止臺人入境及尼泊爾取消我國人落地簽證待遇，外交部是否考慮比照處理菲律賓旅遊禁令案一樣對該兩國祭出反制措施?(壹電視劉芸先小姐)
答：
砂拉越州僅為地方政府，而馬來西亞聯邦政府並未對我國人採取旅遊禁令；另尼泊爾與我國互動本不密切，且無直航班機，但為維護我國人權益，外交部仍將盡全力交涉。
四、帛琉總統雷蒙傑索(Tommy Remengsau)昨日發布聲明表示，該國現與「世界衛生組織」(WHO)合作進行防疫工作，並提及我衛生福利部疾病管制署亦協助該國進行防疫檢測，外交部能否分享相關細節?(新唐人電視張東旭先生)
答：
帛琉為離我國距離最近的邦交國，同時為我國人熱門旅遊地點，每週有4班直航航班，各項雙邊交流密切。近期因帛國發現一件疑似「新型冠狀病毒」(COVID-19)個案，所以請我國協助進行檢驗，基於幫助帛琉防疫工作等同幫助臺灣防疫的考量，我方亦派遣專家前往協助釐清該名病例是否為新冠病毒陽性，目前仍待檢疫結果。
※臺灣日本關係協會秘書長郭仲熙報告有關日賓訪臺：
3月24日至27日「秋田縣日臺友好議員連盟」北林康司縣議員將率團訪臺，屆時將拜會行政院、立法院及臺日關係協會。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、美國聯邦眾議院無異議通過「台北法案」，外交部對此有何回應? (壹電視劉芸先小姐)
答：
美國聯邦眾議院於美東時間3月4日以415票贊成、無人反對的壓倒性票數表決通過由美國聯邦參議院外交委員會亞太小組主席賈德納(Cory Gardner, R-CO)領銜提出的「2019年臺灣友邦國際保護及加強倡議法案」(簡稱為「台北法案」，TAIPEI Act)。美國國會不分黨派積極採取具體行動協助我國鞏固邦交並支持我國參與國際社會，充分反映臺美關係的緊密友好，外交部表達誠摯歡迎與感謝。
該法案重要內容包含支持臺美進一步強化雙邊貿易及經濟關係；支持臺灣參與國際組織；美國政府應採取作為支持臺灣強化與印太地區及全球各國的正式外交關係及夥伴關係，對於強化與臺灣關係或嚴重損害臺灣安全、繁榮的國家，美國政府也應研議適當方式提升或改變美國與這些國家的關係。
近來「新型冠狀病毒」疫情肆虐，中國政府仍一再伺機在國際上打壓我國並限縮臺灣國際空間，包括將臺灣排除在「世界衛生組織」(WHO)及「國際民航組織」(ICAO)等國際組織之外，種種壓迫作為已引起臺灣民眾的反感與憤怒，並引起國際社會的高度關切與對我國的支持。外交部將密切關注「台北法案」後續發展，並盼持續以務實態度與美方攜手合作，深化全方位夥伴關係，爭取臺灣更寬廣的國際空間。
二、目前我國對日本發布的旅遊警示為第二級，但近來日本疫情升溫，請問外交部會否考慮相應調升對日警示燈號層級？(東森新聞陳明勝先生)
答：
外交部完全尊重並配合我國中央流行疫情指揮中心依據醫學、公衛等抗疫的專業判斷。但是外交部在考量提升一國的旅遊警示時，也會考量其他的國家。例如關注確診人數占全國人口及國土面積的比例，以日本為例，目前確診比例為1萬人中0.02人確診，日本政府對疫情控制也相對穩定。
除了確診人數比例考量外，外交部也會綜合考量該國政府本身因應能力、防疫能量、應變處置、衛生條件、確診病例有無快速暴增或蔓延等情況。另會考量一國的社會情勢、政經動向，例如：自然天災、人為禍害、社會暴動、選舉等重大事件。
此外，外交部考量的第三個面向則為國際層次。我們會參考美國、英國、歐洲等主要國家政府對該國旅遊警示的調整情形，以及主要先進國家外交部、疾病管制單位(例如美國國務院及美國疾病管制與預防中心)所發布的警示，並將這些面向均納入外交部的綜合考量。若各國均未提升對日本的旅遊警示，我國逕自升級燈號，此一決定恐會有不周延之處。
外交部對調整一國旅遊警示採取滾動式檢討機制，隨時更新，各面向的因素均納入通盤考量，即時評估是否需要調整。若有決定調整，將適時向外界說明。
三、為因應「新冠肺炎」疫情擴散，沙烏地阿拉伯昨日宣布施行相關旅行禁令，禁止包含臺灣在內等25國旅客，以及過去14天內曾入境該25國的旅客入境，請問沙國設立禁令是針對特定國籍或是其他考量？(中央社陳韻聿小姐)
答：
沙烏地阿拉伯政府為避免武漢肺炎疫情擴散，暫緩25個有疫情國家或地區的旅客持觀光簽證入境。該25國包括：中國、義大利、香港、澳門、日本、韓國、泰國、馬來西亞、印尼、新加坡、菲律賓、越南、印度及我國等。其主因是由於沙國近年曾發生「中東呼吸道症候群冠狀病毒感染症」大規模疫情，當時造成450多人死亡。為避免重蹈覆轍，沙國此次對武漢肺炎疫情採取嚴格防疫措施。沙國目前已暫停世界各國穆斯林前往沙國進行「副朝覲」(Umrah)，並對部分出現疫情的國家停發各類簽證。
沙國衛生部已將我國與中國疫區分開標示，但主要考量臺灣與中國來往密切，沙方因此暫時停發我國人各類簽證。駐沙處在得知上情後已向沙方表達嚴正關切，並向沙國相關單位說明我國防疫成效及各項嚴密防疫措施，力促沙國撤回公告，儘速恢復我國人簽證待遇。駐處將持續努力與沙方交涉、溝通。有具體結果，會適時對外說明。
四、近期有些駐外館處臉書已更換以「Health For All－Taiwan Can Help」為主視覺的頭貼，我方曾以視訊參與WHO專家會議，目前我方與WHO溝通情況如何？針對我方爭取參與WHO部分，我方目前所做的努力有哪些？ (壹電視劉芸先小姐)
答：
為持續使國際社會瞭解我國參與「世界衛生大會」（WHA）的訴求及彰顯我國在防疫等公衛領域的貢獻，外交部每年均與各駐外館處合力透過多元管道推動國際文宣。為因應相關文宣活動的需要，近年皆設計主視覺圖樣提供各駐外館處於當地文宣規畫及相關活動運用。
今年推案的主視覺除延續去(108)年我參與WHA訴求的標語「Health For All－Taiwan Can Help」外，並以聽診器勾勒出臺灣的意象，象徵臺灣關心世界公衛的決心，也是再次宣示臺灣有能力、有意願和世界攜手共同解決全球健康的問題。主視覺版權是屬外交部所有並公布於外交部網站，歡迎民眾下載，非營利用途都可以自行使用。WHO推案規劃、文宣及相關活動正陸續辦理中，外交部將適時向外界說明。
五、臺灣防疫作為陸續受到國際關注與正面肯定，然而吳部長上週曾推文指控對岸製造假公文，試圖以假訊息干擾臺灣，中國政府更施壓馬來西亞等國家，干預對臺灣的疫區認定及措施。針對中國政府對臺灣防疫工作的干擾及破壞，外交部有何回應？(新唐人張東旭先生)
答：
我方對馬來西亞砂拉越州政府的決定深感遺憾。砂州災害管理委員會曾於3月3日召開會議，原本決議將我國自中、港、澳併列的疫區中移除，並解除對我國人不得入境砂州的限制，可說是一成功交涉。但3月4日由於中國的施壓，砂州政府在4日修正其移民政策，調整成為禁止過去14天曾經訪中國 (包括香港、澳門、臺灣)、南韓、義大利及伊朗的外籍人士入境砂州。對於馬來西亞砂州政策因中國介入而改變，吳部長今(3月5)日早上也發表推文表達遺憾，各位可以參考吳部長推文。
在臺灣與全球各國全力防疫的同時，中國不專心於本身防疫工作，反而在國際上對我方進行政治鬥爭，不斷擠壓臺灣的國際參與。此外，有一些國家認為臺灣與中國鄰近且往來密切，因此我方也遭到波及。例如：沙烏地阿拉伯因認為臺灣與中國往來密切，就停止發放對我國人簽證。臺灣位在全球防疫第一線，我方除有第一手疫情資訊的需求外，也能與世界分享我國成功的防疫經驗。臺灣需要參與WHO，而WHO更需要納入臺灣的經驗，才能讓全球防疫沒有漏洞。中國卻不斷阻擾臺灣參與WHO的相關會議、機制與活動，讓我們無法取得及時且有效的資訊，也使得我國在建立防疫的防線時，備感吃力。
理應專心抗疫的中國，卻不斷派遣軍機擾臺，並透過其網軍謊報臺灣疫情失控、造假臺灣不實確診病例及傷亡數、偽造我國政府防疫公文等假訊息，意圖製造臺灣內部不安。中國甚至企圖將病毒來源嫁禍給臺灣、美國及日本，將自己塑造成全球疫情拯救者，不僅混淆視聽，貽笑國際，更是推卸責任，干擾臺灣的防疫工作和努力，我方對此至表遺憾。外交部呼籲中國政府應做好自身的防疫工作，中國人民需要透明資訊、有效的政府以及言論自由，才能讓武漢肺炎獲得有效的控制。
此外，我們也很遺憾WHO的每日疫情報告將臺灣列於中國項下，使義大利等國家受到誤導而將臺灣納入中國疫區，此對我國政府、我國人及我國籍航空公司都造成很大的困擾，這些都是因為中國不當政治力介入所致。在全球致力防疫當前，我方再次呼籲：政治不能凌駕在人類健康之上，民眾的健康比什麼都還來得重要。我方籲請中國政府停止干擾臺灣防疫的一切行為。
六、英國上下議院共55位議員近日聯名致函WHO幹事長譚德塞(TedrosAdhanom Ghebreyesus)，對世衛將臺灣標示為中國疫區一事表達嚴正關切，並明確表示臺灣不屬於中國管轄，請問外交部對此有何回應？(台北流行廣播電台吳政峯先生)
答：
外交部誠摯感謝由英國「台英國會小組」共同主席上議院副議長羅根勳爵(Lord Rogan)及下議院議員維克斯(Martin Vickers)領銜，共55位英國國會議員於2月28日對WHO幹事長譚德塞的聯名函。信函嚴正關切WHO將臺灣錯誤標示於中國疫區項下，並明確表示臺灣不屬中國管轄，衛生體系完全各自獨立；信函同時強調，WHO排除臺灣政府及專家參與全球衛生體系的做法，危險地削弱了國際共同對抗全球嚴重傳染病的努力，英方因此呼籲WHO立刻更正，並應將臺灣納入WHO所有技術性會議、機制及活動。
除了英國國會議員外，英國外交部主管國協、聯合國及東南亞事務副部長艾哈邁德勳爵(Lord Ahmad of Wimbledon)也於2月26日回覆國會上議員布倫卡斯拉勳爵(Lord Blencathra)書面質詢時表示，英方已與理念相近國家向WHO精確陳述臺灣疫情，並重申所有國家與地區均應獲得新型冠狀病毒(COVID-19)最新疫情資訊的重要性，此與英國政府支持臺灣有意義參與WHO等國際組織的長期立場一致。
對於英國國會及外交部等政府部門清楚而有力支持臺灣參與WHO的聲音，外交部在此表達誠摯謝意。外交部將持續與英國及理念相近國家深化合作、共同努力，攜手對抗新冠病毒的蔓延，我們同時期盼臺灣藉由參與WHO為全球防疫貢獻心力。
七、針對「自由之家」本(109)年3月4日公布「2020年世界各國自由度調查報告」(Freedom in the World 2020)對臺灣的評比，外交部有何評論？(新唐人電視台張東旭先生)
答：
美國非政府組織「自由之家」所公布的「2020年世界各國自由度調查報告」，再度將臺灣列為高度自由國家，我國自由度總分和去年相同，再度獲93分的高分，成績在亞洲國家排名第二，僅次於日本。反觀中國總分下滑，兩國人民享受自由程度形成強烈對比。臺灣政府及人民對於躋身世界自由國家之林並名列前茅感到驕傲。
自由及民主得來不易，需要勇氣、承諾以及具體行動來維護，並且有堅定不移的意念。我方相信自由、民主才是正確的道路。我國政府將持續捍衛此得來不易的價值，並持續維護自由的生活方式，持續舉行公開透明的民主選舉。自由、民主及人權為臺灣與世界共同的語言，我國將持續扮演亞洲民主燈塔的角色，照亮任何一個渴望自由民主的人心。對此，我方也呼籲中國政府給予其人民言論自由開放的社會，使資訊更加透明與公開，才能有效對抗疫情擴散。
我國對於獲得自由之家高分的評比表示欣慰與驕傲，政府也將會持續不分黨派、不分中央與地方，攜手守護得來不易的民主制度、自由與人權。(E)