※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年3月17日(星期二)上午11時
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：北美司司長姚金祥
拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢
※北美司司長姚金祥答詢：
一、美國在台協會日前曾表示將與臺灣就防治武漢肺炎(C OVID-19)疫情進行合作，但由於疫苗開發尚需時日，在此之前有無其他具體的合作方式？（Taipei Times林佳楠小姐）
答：
美國在台協會（AIT）在3月15日所發表有關臺美合作對抗武漢肺炎的聲明，外交部也代表政府對臺美合作表示支持，強調我方深知在國際疫情快速擴散時，應採取更有效作為與國際加緊合作研發疫苗或藥物等工作。臺灣的防疫作為，無論是在全政府指揮體系建立、醫療體系動員、疫情調查、醫療物資管理、資訊科技運用、有效隔離、超前部署及公衛宣導等，已有效防堵疫情的擴散，並受到全球的矚目與讚譽。為有效因應武漢肺炎疫情擴散，我國應與國際社會加緊合作，積極推動研發和生產疫苗或藥物等防疫工作。政府會在臺美合作交流的既有成果基礎上，更快速地進行更多層面的合作，以攜手對抗武漢肺炎。
二、（一）請問是否有國人在北美確診武漢肺炎案例？（二）美國為防堵疫情蔓延，已就航空業採取許多管制措施，例如禁止歐洲旅客入境等，部分北美地區的我國留學生及僑民或許難以購買機票回臺灣，請問外交部是否掌握人數或提供相關協助？（自由亞洲電台謝文華小姐）
答：
（一）外交部已指示駐美、加各館處每日回報駐地及轄區武漢肺炎疫情，由於美國在提供疫情資訊時並未公布確診案例的原有國籍，因此無法對此作統計。外館是透過僑界瞭解有無國人或僑民確診，並確保他們均受到良好的醫療照顧。
（二）目前尚未有僑胞或留學生向外交部或外館反應訂機票遇到困難，倘有困難，駐外館處將積極協助。
三、請問美國最新的武漢肺炎疫苗人體實驗是否是臺美合作的成果？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
我國與美方在疫苗研發方面已有相當程度合作，目前我國雖尚未參與美國武漢肺炎疫苗第一階段的人體試驗，但將與美方進行後續合作。
四、僑務委員會吳新興委員長3月11日在立法院指出，中國目前利用武漢肺炎在海外進行統戰及國際宣傳（俗稱大外宣），請問外交部對此有無掌握？（大紀元李怡欣小姐）
答：
外交部對於中國在海外統戰及國際宣傳均有掌握，且中國相關活動不限於北美地區。駐外館處已積極蒐報並密切關注中國當局的輿論操作，以確保我國的公衛宣導及防疫措施不受影響。
※拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢報告：
一、拉丁美洲及加勒比海地區有關武漢肺炎疫情
拉丁美洲及加勒比海地區有關武漢肺炎疫情相較全球其他各洲尚屬輕微，但隨著國際間疫情不斷擴散，該區域疫情亦有逐漸升溫的趨勢，各國已相應提升其防疫等級，並透過採取嚴格的入境管制措施以阻絕病毒於境外。目前拉美及加海地區僅尼加拉瓜、貝里斯及聖克聖里斯多福及尼維斯等國尚未傳出疫情，另已有瓜地馬拉、哥斯大黎加、宏都拉斯、巴拿馬、薩爾瓦多、阿根廷、智利、哥倫比亞、厄瓜多、巴拉圭、秘魯及牙買加等12國因疫情考量已全面禁止外籍人士入境。其中秘魯政府為因應武漢肺炎疫情，已公告所有公私機構員工暫停工作、人民須強制在家，同時關閉邊境、暫停陸地、海上（河運）及空中的國際旅客運輸，此導致在秘魯境內觀光的2個我國旅行團，一團在首都利馬26人，一團在南部外省景點庫斯科14人，共40名國人的行程受到阻礙。外交部稍早已接獲旅遊業者通報，並即洽繫駐秘魯代表處協調秘魯觀光部與上述兩個旅行團取得聯繫。目前兩個旅行團的國人均平安，但因航班調度不及，已先安置在旅館休息，待15天禁令解除後離境。經查目前共有14個我國旅行團(含散客)共132名國人仍在秘魯當地，駐處皆積極與各團保持連繫，並要求秘魯政府給予我國人最佳保護。由於武漢肺炎疫情持續擴散且日益嚴重，籲請國人近期內避免前往拉丁美洲及加勒比海旅遊，倘國人在國外遭遇困難需要協助，請儘速聯繫我國駐外館處，或參考領務局官網各國兼轄館處相關資訊。
我國防疫作為及成果備受國際肯定，我拉美及加海地區友邦均盼向我學習防疫經驗，我已請各駐館處與駐在國政府分享我對抗疫情的成功經驗與作法，並透過在我駐在各國的公衛計畫人員協助進行防疫宣導，以強化其等防疫能力並藉此增進雙邊緊密合作關係。
二、重要外賓來訪
（一）尼加拉瓜共和國外交部長孟卡達率團訪臺
1.尼加拉瓜共和國外交部長孟卡達(Denis Ronaldo Moncada Colindres)偕財政部長阿柯斯達(Iván Adolfo Acosta Montalván)、農牧部長森德諾(Edward Francisco Centeno Gadea)及防災救難總署署長龔薩雷斯(Guillermo José González González)一行4人，於本(109)年2月24日至28日訪臺。孟卡達外長一行訪臺期間，曾晉見蔡總統，拜會外交部吳部長並接受款宴，另拜會財政部、行政院農業委員會及財團法人國際合作發展基金會，並參訪勞動部勞動力發展署中彰投分署、國家災害防救科技中心及臺灣綠能產業等文經設施。
2.孟卡達外長此行主要目的是再次代表尼國奧德嘉(Daniel Ortega) 總統及穆麗優(Rosario Murillo)副總統面賀蔡英文總統連任，並重申尼國高層將持續在政治、外交及國際組織上支持臺灣，藉以展現對臺尼兩國邦誼的珍視。本次是孟卡達外長第三次訪臺，此次訪問將有助增進訪賓一行對我國政經發展現況的深入瞭解，並進一步深化兩國邦誼。
（二）宏都拉斯共和國國會第二副議長卡斯楚夫婦訪臺
1.宏都拉斯共和國國會第二副議長卡斯楚(Denis Armando Castro Bobadilla)夫婦於本年3月2日至6日訪臺，卡斯楚副議長夫婦訪臺期間曾拜會立法院、法務部法醫研究所及衛生福利部中央健康保險署，並接受外交部款宴，卡斯楚副議長夫婦另曾參訪國立自然科學博物館921地震教育園區、國立傳統藝術中心等文教設施，以瞭解我國政經發展現況。
2.卡斯楚副議長兼任宏國會衛生委員會主席及外交委員會委員，近年連續在國會支持我國參與「世界衛生組織」(WHO)等各項國際組織推案。本年1月間，因應「新型冠狀病毒」疫情蔓延，卡斯楚副議長再度倡議並促使宏國會一致通過決議支持我國加入WHO及參與「世界衛生大會」(WHA)，是我國的堅定友人。
3.本次為卡斯楚副議長夫婦首次訪臺，兩位訪賓均具醫學專業，卡斯楚副議長具法醫背景，目前仍為法醫學教授。本次卡斯楚副議長訪臺有助促進臺宏兩國國會、醫學及法醫界交流及合作。
※拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢答詢：
一、除秘魯外，是否有接獲我旅外國人在其他拉美國家因當地政府基於防疫考量封鎖陸海空交通而受困，並請求駐館協助的情形？（蘋果日報陳培煌先生）
答：
之前有接獲在智利外海兩艘遊輪被智利政府拒絕停靠，其中一艘有我國籍旅客，但目前該兩艘遊輪已駛離智利，正在返回美國的途中。另阿根廷政府也發布封鎖陸海空對外及對內交通等防疫措施，目前駐處已掌握有1團我國旅客共8人受困當地，駐處已與該團保持密切聯繫，並提供必要協助。
二、臺灣在對抗武漢肺炎成效已成為國際典範，請問：（一）是否在拉美地區與我友邦及其他理念相近國家有開展相關抗疫合作計畫？（二）是否有我友邦向我提出協助武漢肺炎採檢的請求？(新唐人電視台張東旭先生、優傳媒湯佳玲小姐)
答：
為防堵武漢肺炎擴散，我在拉美及加勒比海友邦確有提出請求，希望我方分享臺灣成功防疫經驗及資訊。目前我在拉美友邦共有6個衛生計畫，派駐當地的技師及醫療人員均在派駐的各國舉行講習，積極分享我國抗疫經驗等資訊。在人員培訓方面，友邦亦派有醫療人員在臺灣代訓，並將相關經驗送回其國內參考。另外，雖然臺灣防疫物資尚無法出口，但我駐外館處均在可行範圍內就地取材，並透過視訊傳輸相關技術，當地僑界亦慷慨解囊提供協助。
三、有關傳聞友邦海地要求我國撤換駐海地大使劉邦治事，(一)外交部對此有無相關說明？(二)外傳劉大使是遭驅逐出境且主因為海地希望我國提供當地基礎建設金援，外交部對此可否說明?(新唐人電視台張東旭先生、優傳媒湯佳玲小姐)
答：
（一）我政府目前與海地正針對某些議題溝通中，但該等議題並無涉兩國邦交穩定，對我國而言，凡邦交國事務皆非小事，我國重視兩國的友好關係，但由於雙方尚在溝通中，暫不便對外透露相關訊息。
（二）駐海地劉邦治大使是因公務所需返國報告，有關劉大使遭驅逐出境及海地向我國請求金援說法均為外界臆測，在此再次重申我與海地兩國關係緊密，雙方目前溝通之議題並不影響兩國邦交的穩定。
四、中共是否在藉武漢肺炎疫情蔓延之際，趁機拉攏我國拉美友邦？（自由亞洲電台謝文華小姐)
答：
中國政府企圖謀取我邦交國，持續透過各種手段伺機挖我牆腳，壓縮我國國際空間是一直持續進行且從未間斷的事實。我國在外交第一線的駐外館處同仁，也都為維護邦交、守護國家主權及理念努力不懈。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、國防部昨（16）晚指出中國軍機在臺灣附近進行訓練，接近我國防空識別區，請問外交部是否認為這是中國對臺灣的一種挑釁行為？（路透社Ben Blanchard先生）
答：
中國軍機飛近我國防空識別區，對我國當然是一種挑釁，也是侵犯的行為。
國防部昨日晚間已對此事發布新聞稿向外界說明，其中提及國防部偵獲中共空警500、殲11等型機，於16日晚間19時左右在臺灣西南方海域執行夜間飛行訓練，期間曾接近我防空識別區，經我國空中偵巡戰機適切應對，實施廣播驅離後，共機飛離我防空識別區。國防部也強調，國軍運用聯合情監偵作為，對於臺海周邊海空域狀況均能全程監偵，充分掌握與應處，護衛國土安全，請國人放心。
二、紐西蘭及以色列近日均表示盼向我國學習防疫經驗，彰顯我國防疫作為有成。請問外交部有否掌握其他國家也肯定我國防疫作為，並向我國政府接洽合作的相關資訊？（聯合影音網林雍旋先生）
答：
外交部已注及並掌握多國肯定、讚揚我國防疫作為的相關資訊，以下提出數例與各位分享：
首先在紐西蘭方面，備受國際尊敬的紐國總理阿爾登（Jacinda Ardern）自武漢肺炎疫情爆發以來，已多次肯定我國防疫作為，3月16日更稱讚我國防疫舉措，尤其提及「針對公眾集會的因應作為極為成功」，並表示紐西蘭將緊隨臺灣模式(We're going to follow, pretty closely, the Taiwanese model. They worked up a framework for mass gatherings that's been quite successful.）。
在以色列方面，以國總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在3月14日的記者會上公開表示，以色列將效法我國對武漢肺炎的抗疫作法，更提及臺灣以行動數據資料有效防堵疫情發展。
另外，美國在台協會主席莫健（James Moriarty）日前訪臺時公開讚揚臺灣防疫作為；美國在台協會台北辦事處（AIT/T）處長酈英傑（William Brent Christensen）也公開表示臺灣防疫成果出色，臺灣與美國是「真朋友，真進展」（“Real Friends, Real Progress”），稱讚臺灣的高效防疫作為，有效因應此次疫情危機。此外，美國在台協會於3月16日時發布聲明，表示臺美將強化抗疫相關作合作，攜手對抗肆虐全球的武漢肺炎。我國全政府指揮體系的建立、醫療體系動員與培訓、疫情調查、醫療物資管理、資訊科技運用、有效隔離、超前部署、公衛宣導等，均有效防堵疫情的擴散。我方對於美國發表此聲明表達高度歡迎與支持，我方也將持續與美國在疫苗研發、藥物生產等相關抗疫作為強化合作。
在帛琉方面，帛國總統雷蒙傑索（Tommy Remengesau）就我國新光醫院與其合作檢疫一名疑似武漢肺炎病例事，特別向我國公開致謝。此為我國政府、醫院與友邦共同合作的成功抗疫的案例。
在捷克方面，具醫生資格並曾在臺灣實習的布拉格市長賀瑞普（Zdeněk Hřib）對我國十分熟悉、友好，他特別向捷克中央政府及衛生部推薦臺灣的防疫經驗與模式，並認為臺灣的防疫政策、措施及數據均寫下歷史新頁，實可作為他國借鏡。
法國前衛生及外交部長Philippe Douste-Blazy在3月7日受訪時，也特別以我國為例分析有效的防疫措施。他指出，臺灣雖鄰近中國，卻為武漢肺炎致死率最低的國家，認為我國有效抗疫的關鍵之一乃我國自2003年爆發的SARS經驗中汲取寶貴經驗。臺灣在此次武漢肺炎疫情爆發後，立即由中央指揮中心統籌，自2月6日起禁止所有中國旅客入境，並立即追蹤已入境的中港澳旅客；隨後指派衛福部長擔任總指揮官，統籌海關、邊境及國民教育等應變措施。Douste-Blazy前部長認為臺灣抗疫結果難以置信，此次危機處理非常成功。
我國近日雖有數起境外移入確診案例，但本土案例並未增加，此充分印證我國政府防疫有成，值得我國人珍惜與驕傲，外交部在此也呼籲各界未來仍須遵守指揮中心的防疫措施。
三、部分民眾認為我國對中國的防疫圍堵策略較為迅速，但對歐、美、日等區域國家的疫情應處則相對較慢，請問外交部在與中央流行疫情指揮中心溝通時，是否特別注重哪些關鍵因素？(聯合影音網林雍旋先生)
答：
防疫期間相關燈號調整及旅遊警示隨時採通盤考量及滾動式檢討，我國中央流行疫情指揮中心持續進行評估，指揮官衛生福利部陳時中部長亦每日召開記者會說明最新疫情狀況，疫情指揮中心的分析及決定為重要指標，外交部完全尊重、完全配合。
外交部也將駐外館處回報的駐地情勢報告列入參考依據，除了一國的疫情發展外，也綜合考量該國的政府本身危機處理能力、疫情對民眾安全影響程度、應變能力、防疫能量、處置措施、衛生條件、確診病例有無快速爆增/失控，確診人口與總人口比例。
此外，外交部也考量當地的社會情形、政經動向，例如：自然天災人為禍害、恐怖攻擊、社會暴動等可能影響政府應變能力的重大事件。
外交部考量的另一個面向是國際層次。我們參考美國疾病管制及預防中心（CDC）及美國國務院報告，還有英國、歐洲等主要國家政府對相關國家的旅遊警示有否調整狀況等。主要先進國家外交部、疾病管制單位所發布的警示，都會納入外交部的整體綜合考量。
外交部亦將密切關注各國疫情的發展，各面向的因素均納入通盤考量，我們隨時評估是否需要調整，不斷更新，並且採滾動式檢討。
四、中央流行疫情指揮中心指揮官暨衛福部長陳時中表示，因應武漢肺炎疫情，禁止外國人入境尚待討論，請問外交部有何回應? (聯合影音網林雍琁先生)
答：
所有防疫措施皆由中央流行疫情指揮中心進行專業性評估，倘有新措施，將由指揮中心統一進行宣布。
五、據傳因摩洛哥臨時封鎖國境，仍有5個旅行團受困當地，請問外交部是否掌握實際人數？在其他國家是否有旅行團因各國封城或交通管制受到影響？據傳摩國總理已協調上百航班協助外國旅客離境，請問外交部是否已與該國聯繫？ (聯合影音網林雍琁先生)
答：
摩洛哥政府為因應武漢肺炎疫情，於3月14日宣布中止往返歐洲及中東共25國的航線，更於3月15日提高相關管制，全面停止對外航空運輸，導致摩國境內8個旅行團共132名國人受到影響。經相關駐外館處協助，其中3個旅行團約60名國人已改搭其他班機返臺，其餘5團約70人左右，目前駐杜拜辦事處及駐法國代表處已與各旅行團的領隊取得聯繫，並確認我國人目前人員平安，外交部也積極透過不同管道向航空公司及相關單位進洽，盼協助我國人以轉搭其他航班等各種方式離境，並向旅行社說明摩國中斷交通的最新規定，協調可提供的相關協助。因駐法國代表處仍持續進洽相關單位，倘有進一步的進展，外交部將再適時對外說明。
六、以色列、法國及西班牙皆傳出當地政府欲封鎖國境，請問當地臺灣旅客及留學生是否受到影響？(自由亞洲電台謝文華小姐)
答：
為因應歐洲及中東地區武漢肺炎疫情持續升溫，中央流行疫情指揮中心3月14日宣布將歐洲申根地區國家、英國、愛爾蘭以及杜拜共28個國家及地區的旅遊疫情建議提升至「第三級」（警告）後，再於今天（3月16日）宣布將東歐及巴爾幹地區（包括俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞、賽普勒斯、塞爾維亞、波士尼亞與赫塞哥維納、蒙特內哥羅、科索沃、克羅埃西亞、阿爾巴尼亞及北馬其頓等13國）、中東地區（包括沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、卡達、阿曼、葉門、科威特、巴林、約旦、黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、以色列、土耳其、阿富汗、巴基斯坦及巴勒斯坦等16個國家/地區）、北非地區（包括埃及、利比亞、突尼西亞、阿爾及利亞及摩洛哥等5國），以及中亞地區（包括喬治亞、亞塞拜然、亞美尼亞、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼、烏茲別克及蒙古等9國），涵蓋歐洲中東北非東亞共計43個國家及地區，其旅遊疫情警示燈號已調整為「紅色」。因赴當地旅遊仍具風險，外交部期盼我國國人共體時艱，依中央流行疫情指揮中心建議，非必要避免前往旅遊，請民眾配合當地國政府的防疫措施，若在當地遭遇困難可就近與我駐各國的代表處及辦事處聯繫。
七、美國智庫2049計畫研究所（Project 2049 Institute）研究員易思安（Ian Easton）曾提及美國或可在臺駐軍，請問外交部對此有何看法?(優傳媒湯佳玲小姐)
答：
外交部尊重相關專家學者發表的個人意見，對於民間的相關提案、請願案等也表示尊重。相信2049計畫研究所相關學者基於善意發表個人意見，希望增進臺美之間友好互動，外交部予以尊重。