※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年3月24日（星期二）上午11時整
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：國際組織司司長陳龍錦
※國際組織司司長陳龍錦報告：
「武漢肺炎」疫情肆虐全球，國際組織也成受災戶
最近幾個月以來，「新冠病毒肺炎」(COVID-19；俗稱「武漢肺炎」)疫情肆虐全球，根據世界衛生組織（WHO）的統計數字，截至昨(3月23)日為止，全球確診病例已經超過33萬件(332,930件)，導致14,510人死亡，對各國的經濟、社會等都造成嚴峻考驗；國際組織也無法倖免成了「受災戶」，紛紛取消或延後預訂在近期舉辦的各項會議或活動。
以「亞太經濟合作」(APEC)為例，今年APEC的主辦經濟體馬來西亞資深官員會議主席辦公室(SOM Chair’s Office 2020)最近通知各經濟體，馬國首相Tan Sri Muhyiddin Yassin已於3月16日向全國宣布馬國政府為控制武漢肺炎疫情將採取若干措施，包括取消於4月30日以前在馬國舉行的各項國際會議，以及自3月18日至31日期間禁止馬國人民出境及外國人到訪馬國等。因此，原訂於今年4月中旬舉行的第二次資深官員會議(SOM2)、貿易部長會議(MRT)、觀光工作小組會議(TWG)及觀光部長會議(TMM)等，都暫訂延期到6月15日至28日期間舉行，馬方並將於5月再行檢視前述舉辦日期的可行性。
此外，原訂於本年3月17日至19日在吉隆坡舉行的APEC財政次長及央行副總裁會議，以及原訂於4月1日至4日在菲律賓馬尼拉舉行第二次APEC企業諮詢委員會會議(ABAC2)也都將延期舉辦。
至於國內非常關切原訂於5月17日至21日舉行的第73屆世界衛生大會(WHA)是否會如期舉行，目前WHO秘書處仍在廣泛徵詢意見中，尚未做出決定；一般而言，WHO秘書處會在會議開始60天前(3月中旬)寄邀請函給各會員國，不過，今年到目前為止邀請函還沒有寄出。根據瞭解，由於受到武漢肺炎疫情的影響，如期在日內瓦舉辦實體的WHA會議的可能性已經逐漸降低；「虛擬會議」(virtual meeting)是可能的替代方案，至於維持在5月舉辦或是延到秋天舉行甚至取消第73屆WHA都是可能的選項。外交部將持續密切注意相關發展，並且妥予因應。
※國際組織司司長陳龍錦答詢：
一、(一)有關美國務院發言人昨（3月23）日發布推特表示，臺灣早已於去(108)年12月31日即試圖警告WHO有關武漢肺炎跡象，是否可提供相關細節？(二)臺灣前向WHO表達對新型疫情跡象的警示，WHO卻未接受臺灣提供的訊息，這是否源自於中國的壓力？可否請外交部說明？（路透社Ben Blanchart先生）
答：
（一）臺灣於去年12月底即聽聞中國武漢地區出現非典型肺炎案例，衛福部疾病管制署於第一時間即透過「國際衛生條例」(IHR)機制通報WHO，請WHO及中方協助查證疫情，並請我駐日內瓦辦事處同步向WHO秘書處協助確認。我國另在12月31日針對從武漢直航入境班機開始「登機檢疫」措施。
（二）我國疾管署與WHO在IHR的窗口聯繫管道順暢，去年12月31日疾管署將相關訊息透過IHR機制傳達WHO，對方回復表示瞭解且已收到訊息，將轉致專家處理。有關後續情形，據瞭解WHO並未公布在其內部網站。至於是否有中方因素存在，外交部沒有評論。
二、據瞭解本年WHA周邊會議可能轉為以虛擬會議方式辦理，請問是否可主動參加以上會議，或仍須獲WHO邀請？（蘋果陳培煌先生）
答：過去未曾發生過WHA周邊會議以虛擬會議方式辦理，本年開會方式尚待WHO內部討論決定。本年我國專家出席疫情研究創新論壇是由我方主動接洽，表達我方與會意願，然而每次WHA周邊會議受邀專家名單及國家均不一定且不公開，因此我方專家是否會受邀仍無法確定。
三、前面答復提到當時WHO回覆收到我方訊息，並將轉交給專家小組處理，雙方往來有文字紀錄嗎？(蘋果日報陳培煌先生）
答：雙方往來確有文字紀錄。
四、本(3月24)日上午有立委向媒體表示，我國藥師公會全聯會近日獲邀出席本年世界衛生大會（WHA）分享口罩實名制相關經驗，請問外交部能否說明相關細節？（台視吳祥三先生）
答：國內相關醫衛團體均積極參與國際醫衛合作或國際事務，以往也有國內醫衛領域的非政府組織（NGOs）以國際非政府組織（INGOs）代表團成員身分參加WHA相關活動。有關我國藥師公會全聯會參加本年WHA相關活動的安排，宜由該組織對外說明。
五、請問本年5月17日至21日舉行的第73屆WHA能否如期舉行是由WHO秘書處或是由其執行委員會決定？能否請外交部說明相關程序？（自由時報呂伊萱小姐）
答：理論上相關決議仍需經執委會決定，然而本年適逢疫情的特殊狀況，外交部會再進一步瞭解相關細節。
六、外交部昨日在立法院曾表示我國今年要參與WHA難度很高，可否進一步說明？（臺視吳祥三先生）
答：據我方目前所掌握的資訊，WHO秘書處主動邀請我方以觀察員的身分出席WHA的可能性仍「微乎其微」，但外交部和衛生福利部等相關部會的事前準備工作仍持續進行。外交部仍將持續請友邦和理念相近國家洽助，希望WHO秘書處，特別是幹事長，能夠以專業及中立的角度考量邀請臺灣參與。不管是實體或者是虛擬會議型式，我方都希望有機會能夠參與WHA，並做出貢獻。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、有關我駐館後續協助部分滯留在秘魯的我國旅客，之前告稱將採包機方式返臺，請問目前協調情形為何？（原住民族電視台高孟璟小姐）
答：
外交部已於3月20日說明，駐處與相關單位已合作協調一架商業包機，共有72位國人於3月19日搭乘離境，並已順利抵達邁阿密。目前秘魯境內尚有約60多位國人，分散在秘魯首都利馬(Lima) 9人、外省庫斯科(Cusco)市42人及阿雷基帕省(Arequipa) 9人等。部分有意願搭乘包機離開秘魯的我國旅客，因分散在秘魯各地，又因秘魯國內交通緣故，無法及時趕抵利馬搭乘3月19日出發的包機；另有部分國人曾表達無需提前離境，盼按其原規畫繼續在秘魯的行程。外交部對我國旅客的意願均充分尊重，但盼旅客與駐處保持聯繫。
目前秘魯已無商業班機起降，對於想離境、因故未能搭上19日包機的國人旅客（含旅行團及自由行散客），我駐秘魯代表處仍將持續努力協調，並提供必要協助，我方盼比照第一架包機的前例，與旅行社、航空公司及秘魯相關單位等繼續協調，以期能盡快協助國人順利離境。
二、近期網路不斷出現有關口罩外交的假訊息，吳部長及外交部日前皆已澄清日本及巴拉圭口罩的傳言，請問是否有其他國家提出援助需求？(原住民族電視台高孟璟小姐）
答：
外交部已說明有關援助巴拉圭及尼加拉瓜等國口罩的情形。我國援贈南美友邦巴拉圭醫療人員的防疫口罩，是我駐巴拉圭大使館就地進行緊急採購，並非自國內出口，且相關款項是在既有的雙邊合作計畫項下勻調，並無額外支出。我國在當地採購的口罩將捐贈給巴國公立醫院的醫療人員協助對抗武漢肺炎疫情。
至於尼加拉瓜，則是我國駐尼加拉瓜大使館本（3）月18日透過尼國衛生部合作的醫材廠商，緊急就地採購防疫用口罩等醫療用品，以協助尼國政府對抗武漢肺炎疫情。
除了我國友邦外，其他國家如委內瑞拉目前政局雖仍紛擾，但其自由派臨時政府已獲得國際多數國家的認可。我國作為民主自由國家，積極參與國際事務，亦支持委國自由民主活動。值此武漢肺炎疫情蔓延之際，我國秉持「Taiwan Can Help」精神，持續提供委內瑞拉人道援助，並在原有人道援助藥品計畫中提撥部分款項，提供委國臨時政府在地採購口罩及酒精等防疫物資，以協助委國人民防疫。委國臨時政府已將口罩分發給民眾並發文感謝我國相助，具體展現我國人道援助的良善作為。
三、美國昨日第七艦隊於菲律賓海域演習時發射飛彈，且美方事前有知會我國防部，請問外交部如何解讀美方作為？（Taipei Times林佳楠小姐）
答：我國與美方保持密切聯繫，我國防部業已說明對區域情勢的密切掌握。有關美方軍艦及航空器等相關事務，建議向主政機關國防部瞭解。
四、有關美國國務院發言人Morgan Ortagus 於3月22日引述外媒專訪我國陳建仁副總統談話，美國務院表示中國阻止WHO在報告中將COVID-19稱為『危險病原體』（dangerous pathogen），23日續推文提及臺灣於去年12月31日已提醒WHO武漢肺炎疫情有「人傳人」的風險。美方並駁斥中國外交部發言人華春瑩一派胡言，請問外交部對此有何回應？（新唐人電視臺陳輝模先生）
答：
外交部注及中美相關發言，中國政府在武漢肺炎疫情急遽升高並向外擴散之際，不但拒絕即時揭露疫情資訊，反而進行政治操作，施壓WHO及「國際民航組織」（ICAO）等國際組織排除我國參與，罔顧全人類的健康與福祉。
自疫情爆發以來，臺灣即與各方專家進行討論，並曾緊急向中國疾病控制中心查證疫情狀況，並同步透過「國際衛生條例」（IHR）機制通報WHO。我國在12月31日立即針對從武漢直航入境班機進行「登機檢疫」，同日（31日）啟動邊境檢疫應變措施，強化入境旅客的發燒篩檢。我國的各項疫情防治措施一開始即是以冠狀病毒會「人傳人」的角度進行整備及超前部署。循此機制，我國之後在一月間順利發現武漢直航班機裏有首例確診。
臺灣在全政府指揮體系建立、醫療體系動員、疫情調查、醫療物資管理、資訊科技運用、有效隔離、超前部署、公衛宣導等防疫作為，不僅有效防堵武漢肺炎疫情的擴散，也受到國際社會的高度肯定。
我國政府感謝美國及其他理念相近國家支持臺灣國際參與。臺灣身為國際社會負責任的一員，有能力、也有意願與國際社會攜手合作，共同防止武漢肺炎疫情擴散，與國際社會成員共同為全人類的健康與安全貢獻心力。
五、全球武漢肺炎疫情猖獗，請問我國是否向歐、美如義大利及西班牙等重災區提供口罩等醫療資源的援助？（中天電視臺王星諾先生）
答：
（一）美國部分：外交部與美國在台協會台北辦事處（AIT/T）於本（3）月18日共同發表「臺美防疫夥伴關係聯合聲明」，表達臺美將進一步深化合作對抗武漢肺炎疫情的決心。雙方同意在近期內，在滿足國內防疫需求的前提下，發揮彼此專長，進一步強化諮商與合作機制，並在此夥伴關係下，台美將分享最佳作法，合作進行相關抗疫措施，合作項目包括快篩檢驗試劑的研發、疫苗的研究與生產、藥品的研究與生產、追蹤接觸者的相關技術機制與科技、舉行科學家與專家的聯合會議、防疫醫療用品及設備的合作與交流。此外，臺美雙方為因應未來防疫需要，在全球防疫抗疫物資發生缺料的情況下，美方已為臺灣保留30萬件防護衣的原料，而臺灣方面在口罩產能穩定後，也規劃每週供應美方10萬枚口罩，以利攜手對抗疫情。
（二）歐盟部分：歐洲經貿辦事處處長高哲夫本月18日主動發布推文，分享歐盟與我國中研院共同研發最先進武漢肺炎快篩試劑與疫苗的好消息，表示「有了15分鐘就能得到可靠結果的快篩技術，我們必能擊敗新冠病毒！」。此顯示臺灣不僅在防疫努力取得成功並獲各界肯定，在與國際合作研發快篩試劑等技術合作上與歐洲國家也取得了突破性的發展。外交部樂見歐盟與我中央研究院合作，並對此突破性成果感到欣慰並引以為榮。