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本部單位主管例行新聞說明會紀要---國經司、國合會

  • 發布時間:2021-01-26
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管新聞說明會紀要:
一、時 間:110年1月26日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:國際合作及經濟事務司司長蔡允中、國際合作發展基金會副秘書長李栢浡

※國際合作及經濟事務司司長蔡允中報告:

一、  善用WTO多邊平台促進我國經貿利益

WTO為我國參與國際組織中最重要的一環,近期我參與WTO重要事例如下:
(一)    積極撰擬談判及爭端解決參考文件
我國駐WTO代表團近期主動撰寫WTO談判議題及爭端解決參考文件,協助加速取得談判成果,獲得會員國肯定及讚賞,增加我國對議題發展的主動性。
(二)  運用WTO爭端解決機制,保障我國產業利益
我國持續善用WTO爭端解決機制,保障我國重要產業利益,近期我國對印度提高資通訊產品關稅案已成立審議小組,過去也在加拿大對我國鋼管產品課徵反傾銷稅、印尼對我國實施防衛措施等均獲勝訴。
(三)  主要委員會及秘書處職位的爭取
我國成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席等重要職務,有助提升我國對議題的主導性及國際能見度。
(四)  積極參與WTO秘書長選任案
我國積極參與WTO秘書長選任案,與各個候選人舉行視訊及實體會議,強化與WTO秘書處互動。
(五)  強化與WTO相關智庫及學術機構合作
結合智庫及學術機構的能量,共同參與多邊體系計畫並強化青年群體對WTO國際事務的知能。

二、  運用新科技及結合私部門推動國際合作
今年度國際合作計畫仍將依據我國強項產業,符合駐在國需求及特色規劃,並因應疫情,協助友邦及友好國家經濟復甦,重點說明如下:
(一)  運用我國科技產業優勢,協助友邦推動智慧城市及智慧農業的發展:

  • 在聖文森推動「智慧公車系統與監控管理計畫」。
  • 在聖露西亞推動「資訊科技融入教育發展計畫」。
  • 運用「區塊鏈」、「資料方塊」(Data Cube)、「無人機應用」及「遺傳地理演算技術」等智慧農業科技,在尼加拉瓜、海地、宏都拉斯協助原有農業計畫提升技術層次與執行效率。

(二)  積極協助友邦增進糧食自給自足,降低因武漢肺炎(COVID-19)疫情造成的經濟衝擊:
我國太平洋及加勒比海友邦面鄰全球國境封鎖,對經濟打擊甚鉅,為確保糧食安全,執行下列計畫:

  • 在帛琉提升糧食自產率的需求,新增畜牧及水產兩項計畫,強化在地養豬及漁業的發展;
  • 在馬紹爾群島推動垂直水耕蔬果栽植,以智慧農業技術協助解決島國耕地有限的窘境;
  • 在吐瓦魯拓展離島農畜場,以期在疫情下,增加糧食生產的能力,降低對進口的依賴。

(三)  持續結合我國私部門優勢,擴展援外領域:
為導入我國優勢環保、防災及文化創意等面向資源,因應友邦在後疫情時代經濟迅速復甦,我將推動下列計畫:

  • 我國在聖克里斯多福及尼維斯推動「塑膠固體廢棄物再利用計畫」,導入循環經濟作為;
  • 在尼加拉瓜與瓜地馬拉推動「防災預警計畫」;
  • 在尼加拉瓜新增「創新經濟輔導計畫」,透過與我國民間部門一同發揮創新動能,協助提升後疫情時代當地的經濟發展。

(四)  加強推動公衛醫療計畫與友邦共同抗疫:
本年度將加強力道協助友邦防疫,如於政經情勢較為脆  弱的海地推動緊急醫療應變體系能力建構計畫,培訓友  邦醫護人員因應處理緊急醫療情況的專業;與美洲開發  銀行共同於宏都拉斯推動「供水暨衛生服務提升計畫」,透過改善公衛設施降低傳染病的傳播能力。

三、  鼓勵台商赴友邦投資深化經貿交流及鞏固邦誼
為掌握我國對邦交國的投資機會,協助友邦創造就業機會及提升國民所得,進而深化經貿交流及鞏固邦誼,外交部制定「鼓勵業者赴有邦交國家投資補助辦法」。去(109)年疫情期間,外交部共核准5件赴友邦投資補助申請案,其中2案是首度申請補助案件,補助金額達43萬2,305美元(約折合新台幣1,280萬元),分別在史瓦帝尼、馬紹爾群島及帛琉等邦交國經營紡織、塑膠包裝、熱帶魚外銷及旅館業,外交部在疫情期間提供投資補助,有助台商降低經商成本。

外交部自民國77年迄今總計補助90餘件台商赴友邦投資案,獲得邦交國政府及人民的高度肯定。經統計長期數據補助約發揮10餘倍投資效益,創造5至8萬個就業機會。

※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡報告:

一、  國合會與美國哥倫比亞大學永續發展中心續推行動健康App協助土耳其境內難民健康照護
財團法人國際合作發展基金會(國合會)與美國哥倫比亞大學永續發展中心(Center for Sustainable Development, CSD)合作推動「土耳其境內難民行動健康(mHealth)照護計畫」於上年7月底結束並完成行動健康應用程式(App)原型。為深化雙方合作成果,雙方於上年12月底簽署「土耳其境內難民行動健康照護計畫(第二期)」合作備忘錄,期望協助土耳其境內難民青年與當地弱勢青年透過使用該App提升健康知能及相關資訊與照護的可近性。

目前該App原型內容包括7大主題,如武漢肺炎、心理健康、生理健康、健康生活型態等,並有阿拉伯語、土耳其語及英語3語版。另為提升使用者查詢伊斯坦堡當地醫療機構的便利性,該App連結Google地圖功能,並可依照醫療機構的屬性(如公立、私立醫院等)、所提供的醫療服務等分類進行篩選搜尋。後續國合會與CSD在第二期計畫將針對App原型進行最終的測試與優化,並正式提供Android和iOS版本免費下載,在土國境內敘利亞難民人數較多的伊斯坦堡(Istanbul)、伊茲密爾(Izmir)、安卡拉(Ankara)、哈塔伊(Hatay)與迪亞巴克爾(Diyarbakir)等5個城市進行推廣,以協助難民青年與當地弱勢青年更易取得健康照護的相關資訊。

另外,國合會將視土國疫情狀況,聘任在土國的我國籍顧問協助計畫推廣,或由國合會派遣專案志工前往土國參與計畫執行,藉由深化參與及分享台灣優勢經驗,加強與土國的交流,彰顯我國為國際人道援助提供者的正面形象。

二、  國合會110年度「海外服務工作團」長期海外志工第一梯次暨專案志工聯合招募開跑
國合會本(110)年度「海外服務工作團」第一梯次長期志工暨專案志工招募,即日起開放線上報名至2月22日截止。本梯次將招募具教育、資通訊、公衛醫療、農業、翻譯、木工等專長的志工,服務時間為6個月到1年不等,歡迎有意願從事海外志願服務的民眾踴躍報名。

海外志工在我國國民外交扮演重要角色,為了讓我國有意投入海外志願服務者能有更多機會發揮所長,本梯次除了常態性派遣至邦交國服務的1年期志工需求,國合會更與在海外據點深耕且信譽良好的我國非政府組織攜手合作,如台灣兒童暨家庭扶助基金會、舊鞋救命國際基督關懷協會、愛女孩國際關懷協會等,依據合作組織駐地計畫所需,共同開發不同類型的專案志工需求,志工招募詳情及相關活動資訊請參考國合會官網最新消息(http://www.icdf.org.tw)及「海外服務工作團」臉書粉絲團(https://www.facebook.com/TaiwanTOV/)。

國合會海外服務工作團自民國85年開辦,迄今已派遣780餘人次志工遠赴43個國家服務。每位志工不僅將台灣經驗帶到服務國家與其分享,完成服務後,也將跨文化經驗帶回國內,豐富我國多元社會內涵。

三、  國合會第三屆海外實習計畫新增「環境永續」領域
國合會第三屆大專青年海外技術協助服務計畫將於本年5月開放報名,實習場域增加為14國,預計將開放28名實習員額,實習領域也更加多元,除了原有的農園藝、畜牧、水產養殖、西班牙語、企管行銷、財金與資訊科學外,本年新增了環境領域實習機會。

國合會自108年起,開始推動大專青年海外技術協助服務計畫,提供了我國青年學子國際場域實習機會,讓台灣的大學生有機會親身參與國際開發援助實務,除了能夠驗證課堂理論知識之外,透過國合會派駐海外的專家與技師的指導,也能夠吸收有別於教科書中的專業知識及實務經驗。國合會也盼透過實習計畫,讓參與學員體認「永續發展目標」(SDGs)不僅是國家層級的目標,即使個人也能參與實踐SDGs的過程,為全球環境永續盡一份心力。

以國合會環境類計畫為例,主要目的在於協助友邦及友好國家因應氣候變遷、全球暖化及溫室氣體排放等問題,國合會透過結合我國於農業、氣象、防災等領域的發展經驗與科技工具,為夥伴國進行技術協助與能力建構,強化其在氣候變遷下調適及防減災能力、建立產業永續發展及消費模式,並利用科技落實資源永續管理及提升災後復原與環境調適能力。

國合會為我國專責援外機構,也積極推動全民外交工作,並在農業、環境、公衛醫療、資通訊、教育等5大領域呼應SDGs的精神,積極與國際夥伴合作貢獻所長、回饋國際社會,實踐「Taiwan Can Help」、台灣能夠讓世界更美好的願景,期待台灣優秀的在學生加入海外實習計畫的行列。想要參與國合會海外實習計畫的學生,請密切留意各合作學校於今年5月份公布的實習機會。

四、  實現個人夢想-110年度國合會外籍生獎學金計畫開放申請

國合會110年度「國際高等人力培訓外籍生獎學金計畫」自1月1日起至3月15日開放申請。國合會本年度共與20所大學合作,開設理工、農業、公衛醫療、商管及人文社會等多達30項全英語授課的學、碩、博士學程,將提供175名全額獎學金給我們友邦及友好國家學子來台就讀,歡迎海外學子來台實現個人夢想。

儘管全球仍面臨疫情挑戰,但由於台灣防疫得當,並未大規模停課停學,因此在台外籍生均未受到影響,且去年招收的164名新生也都能順利來台就學。這項優勢讓台灣成為相當適合出國留學的國家。

國合會外籍生獎學金計畫自民國87年開辦以來,總計有超過2,400名外籍學生受惠,成功協助我友邦及友好發展中國家培育多位政府部門首長及私部門高階管理人才。這些外籍學生來台與本國生共同研修,不僅增進彼此交流,也能促進我國高等教育的國際化。

五、  農情e點通 ! 國合會協助聖露西亞建置農情資訊系統落實推廣輔導
由於極端氣候災害趨於頻繁導致糧食供應不足,為協助友邦強化在地蔬果產銷確保糧食安全,國合會與聖露西亞農業部自108年起合作執行「蔬果產銷供應鏈效能提升計畫」,致力於提高露國國產蔬果銷售至超市及觀光飯店的數量,並盼透過開發「聖露西亞農情資訊系統iFarm」,整合產地栽培數據及市場價量等公開資訊,協助農民建構穩定供貨栽培規畫,此外,農民能夠輕易透過iFarm製作生產履歷標籤,藉由其串聯產銷資訊功能,擴大農作物銷售管道,該系統預計於本年2月正式上線。

結合國合會駐聖露西亞技術團專家深耕露國多年的經驗,在廣泛蒐集農民基本資料、田間產量調查及市場作物價格後,將iFarm打造為一套結合農田地圖標示及生產追溯的整合性農情資訊系統,提供露國農民及農政官員一個具有永續性、透明性、便利性、即時性以及便於溝通等5項特色的農作小幫手。

田間調查員與市場調查員在定期訪查時,可藉由iFarm即時紀錄上傳作物生產及市場價格資訊,農業單位則可經由iFarm的App及網頁獲取即時資訊,民眾也能透過此套系統接受最新農情資訊。iFarm也提供消費者可直接聯繫生產者的機會,藉此擴展銷售通路,若農民將其農產品透過iFarm上架,經由系統生產追溯功能所提供的二維條碼圖型(QR code),即可直接下載使用或製作生產履歷標籤貼於蔬果包裝資材,送往超市等通路。該系統的誕生,將為露國農業發展揭開嶄新的篇章。

六、  國合會與科博館合作展現Taiwan Can Help成果
國合會與國立自然科學博物館(科博館)合作,於該館常設展區農業生態廳推出「農業科技援外」多媒體影音展示區,並自本年1月21日起正式對外開放。民眾可藉由影片、展板內容及多媒體互動遊戲,認識國合會協助夥伴國家農業發展的成果,以及展現「Taiwan Can Help」的具體行動。

「農業科技援外」多媒體節目包括農業援外地圖、農業尖兵故事、開心牧場、聯合國永續發展目標等單元。民眾可在農業援外地圖單元中,探索國合會在亞太、非洲及拉丁美洲等地區農業類型的援助計畫;在農業尖兵故事單元中,透過國合會第一線駐外人員訪談內容,瞭解援外工作的真實樣貌。有鑑於科博館為親子共遊的熱門景點,多媒體節目中以國合會在友邦所執行的計畫為構想,設計開心牧場單元,透過輕鬆活潑的互動遊戲,讓觀展民眾進一步認識國合會所執行的計畫內涵。

過去國合會與科博館為了向民眾介紹我國在援外所做的努力,共同在館內設置了「農業科技援外尖兵」展區,為了讓展區更為符合現今我國援外實務,國合會主動提供資料素材和規畫建議,以進行展區更新重製,並以聯合國永續發展目標2「消除飢餓,達成糧食安全,改善營養和促進永續農業」為展區核心設計理念,推出全新「農業科技援外」多媒體影音節目,呈現國合會運用農業科技進行援外工作的成果,希望能讓參訪的民眾認識台灣援外的軟實力,歡迎踴躍前往參觀。相關多媒體影音內容也在國合會官網:(https://www.icdf.org.tw/sys.content.asp?mp=1&CuItem=61747&CtNode=29687)及科博館官網:(https://www.nmns.edu.tw/gallery/Human_Cultures/agricultural/TaiwanICDF/)展出。


※國際合作發展基金會副秘書長李栢浡答詢:

一、  請問大專青年海外實習計畫所列的14個實習國,分別有哪些?是否均屬新增「環境永續」領域?(自由時報呂伊萱小姐)
答:  海外實習計畫中的14國,以邦交國為主,如宏都拉斯的森林病害及貝里斯的城市韌性計畫屬於環境永續領域;尼加拉瓜則有針對稻米、紅豆等農作物建立韌性計畫,利用早生品種減少氣候變遷對農作物的影響。其他進行或討論中的新計畫,也包括農業及環境領域等其他產業推動的低碳措施。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告:

外交部發表110年牛年新春賀歲短片,讓民眾瞭解外交工作的成果
外交部於本(26)日發表牛年新春賀歲短片「外交部一日遊」,由外交部年輕同仁擔綱演出,外交部領事事務局的吉祥物「波鴿」和「波妹」串場介紹,帶領觀眾探索外交部其中6個單位的工作成果及樣貌。賀歲短片已上掛外交部YouTube頻道、臉書、IG等社群網站,歡迎民眾點閱觀賞(影片連結:supr.link/5O2RL )。

今年參與演出的外交部6個單位包括:領事事務局、台灣美國事務委員會、北美司、國際合作及經濟事務司、國際傳播司、資訊及電務處;內容涵蓋台美關係近年的重要進展、發行提升台灣辨識度的新版護照、協助友邦促銷咖啡與農漁等產品及推動各項經貿合作計畫、強化外交部及駐外館處網路資訊安全,以及出版外文期刊雜誌等多項重要工作。賀歲短片劇本由外交部的同仁自行創作,藉由可愛活潑的「波鴿」及「波妹」對話,向全國觀眾介紹外交工作成果,同時呈現「臺北賓館」及「台美會」等深具歷史意義的建築物風貌。

外交部自民國98年起,每年在農曆春節前推出賀歲短片,近3年來並由年輕基層同仁參與演出,發揮新世代外交人員的創意與活力,向國人祝福牛年行大運、萬事吉祥如意!

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、  共機持續擾台,美國國務院發表聲明重申對我國安全承諾,中國外交部卻表示美方發出錯誤的訊息,請問外交部有無回應?(三立李維庭先生)
答: 外交部注及美國國務院新任發言人普萊斯(Ned Price)於美東時間本(1)月23日發表聲明,關切中國不斷企圖恐嚇包括台灣在內的鄰國,並重申將恪守《台灣關係法》與「六項保證」,持續協助台灣維持足夠的自我防衛能力,也強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」(Our commitment to Taiwan is rock-solid)。同時,美方也提到,兩岸議題必須和平解決,並且符合台灣人民的意願及最佳利益。美方也敦促北京停止對台灣的軍事、外交與經濟施壓,並鼓勵中方與台灣的民選代表進行有意義的對話。

外交部誠摯歡迎與感謝拜登政府在上任之初,就展現對我國的支持,以及對台灣國防安全及台海和平穩定的高度重視。外交部也將與拜登政府密切合作,在過去台美堅實友好的深厚基礎上,進一步強化緊密的全球合作夥伴關係。

二、  媒體報導駐美代表處一名人員確診武漢肺炎,並安排三名同仁居家隔離,其中一名是蕭大使,請問外交部所掌握的狀況,蕭大使是否目前居家隔離中?(公視王興中先生)
答:  有關駐美代表處先前一名人員確診事,由於蕭美琴大使與該名人員有接觸史,因此按照相關的防疫規定,進行居家隔離遠距辦公。蕭大使目前狀況良好,並無任何不適症狀。