※單位主管新聞說明會紀要：
一、時 間：109年5月28日（星期四）上午10時30分
二、地 點：外交部一樓新聞中心
三、主持人：外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者：外交部國際合作及經濟事務司司長蔡允中、國際合作發展基金會副秘書長史立軍
※外交部國際合作及經濟事務司司長蔡允中報告：
一、 協助國內廠商向海外輸出「微型口罩一貫廠」，聯手抗疫並開拓商機
武漢肺炎（COVID-19）疫情在全球蔓延後，我國政府在最短時間內建置完成防疫軟硬體設施，包括成立指揮中心與共同防疫團隊及整合防疫產業的生產體系資源，使臺灣疫情的控制達到最好成效。我國政府更進一步將我國防疫作為與經驗分享國際，並主動協助提供全球防疫物資，照顧好自己並善盡國際成員相互合作及雪中送炭的作為。
在疫情期間，國際間開始重視關鍵防疫物資的國內自製率，看到臺灣口罩國家隊在抗疫過程中所展現的專業能量，十分肯定我國製造商所生產的高品質醫用口罩，國際業者也紛紛向我國業者洽詢購買口罩、相關原料及製造機器等物資及設備，開展我國防疫器材輸出的巨大商機。
著眼於醫用口罩未來在國際市場的龐大商機，我國國家口罩隊部分成員數個月前就開始構想「微型口罩一貫廠」的企畫，並與原料及設備業者進行產業間垂直整合，以產業上中下游建置最有效率的商業生產模式，希望將“Made in Taiwan”的口罩機器及原料生產技術整廠輸出，協助全球各國抗疫，並為臺灣醫療產業開拓全球商機而提前部署。
「微型口罩一貫廠」規劃以20條口罩產線為營運配置基準，若以24小時不停工持續生產，日產量可達到200萬片平面醫用口罩，並可以因時因地制宜，將生產線改建為N95、R95或綁帶式手術口罩。口罩一貫廠的目標是盼各國在疫情期間或是以後遇到類似武漢肺炎的大規模傳染病時，能夠自給自足，只要投資一個微型工廠，就可取得關鍵原料如熔噴不織布（melt-blown non-woven fabric）的生產技術，並在籌備廠房、消防、水電等生產要素解決後，可以就地生產，不假外求。
在「後疫情時代」持續擴大全球防疫戰略物資“Made in Taiwan”的形象與加值效益，我國相關企業已研議完成口罩生產線整廠輸出的方向與做法，未來外交部將協助我國企業走向國際化，與他國就防疫物資供應鏈建立合作機會，創造我商海外商機並強化技術合作與結盟，藉此深化我國與友邦及友好國家的經貿合作及雙邊關係。
二、 結合青年資源，推動多元國際技術合作及交流
外交部多年來運用我國技術援外工作場域提供國內學有專精的青年多元管道赴國外接受實習訓練，包括委託財團法人國際合作發展基金會（國合會）辦理海外外交替代役計畫及「大專青年海外技術協助服務計畫」。
自從實施以來，不但讓我國青年能有管道前往海外，推展國際技術合作，促進邦誼並儲訓國際事務援外人才。同時也擴大我國青年國際視野、善用役男及青年學生人力資源、推動全民外交，並培養我國外交及援外技術人才。
對於參與外交部計畫的青年來說，也成為進入我國公私部門，成為涉外事務優質人力的管道，例如外交替代役退役役男除加入我駐外技術團成為獨當一面的團長、計畫經理及技師外，另有多人退役後考取外交部、經濟部、衛福部、農委會等公職，役男已為我國涉外事務優質人力重要來源。另役男也藉由海外服勤經驗豐富人生閱歷及視野，並運用駐外經歷投入私部門輸出我國產業，成為我國廠商佈局海外商機的重要幹部。
據統計，自民國90年推動海外外交替代役以來，20年來共有1,508位役男持用公務護照赴海外服勤，成為我國駐外技術團一員，發揮所學專長，協助外舘推動農技及醫衛合作合作計畫業務，本（109）年在海外服役的績優替代役男共有7位獲得內政部頒發獎狀及獎金，簡要具體事蹟包括：駐宏都拉斯技術團役男運用在校所學輔導宏國蜂農改善飼育技術，協助農民提升養蜂數量並開發多元蜂蜜產品；駐貝里斯技術團役男，以貝國觀光淡旺季需求為分析主軸，彙整研析特定農作物當地產量及進出口資料，提供貝國參考研擬農業發展及進出口政策；駐帛琉技術團役男協助帛琉女王主辦的Teen and Youth Ladies Conference活動，同時自主完成臺帛友誼夜市駐團攤位規畫；駐尼加拉瓜技術團役男，擔任駐團與國際熱帶農業中心（CIAT）合作氣候變遷專案的即時氣象資訊平台開發成員，完成開發規格書及使用者介面設計等。
另外，「大專青年海外技術協助服務計畫」是為了因應我國役政制度調整，83年次以後的役男改服為期4個月常備兵役，外交替代役役期間也相對縮減為10個月，擔心兵源減少，所以外交部於去（108）年經行政院同意辦理，透過委託國合會每學期甄選有意前往海外技術團隊工作實習的大專男女青年，以產學合作的方式，在海外參與技術協助服務並得抵免學分，從而持續鼓勵具專業學識技能的學子旅外逐夢，並得以貢獻所學、歷練專業，增進其國際觀並儲備國合會海外專業技術人才。
上年已有來自政治大學、屏東科技大學及嘉義大學3所大學10名同學前往7個國家，進行為期1學期約半年時間服務；本年將繼續委託國合會提供19個海外實習名額前往派駐10個國家的技術團服務，希望目前就讀臺灣大學、屏東科技大學、嘉義大學、陽明大學及政治大學等學校有意願的大專青年持續注意相關消息，踴躍報名參加，投入臺灣國際技術合作服務的領域。
※外交部國際合作及經濟事務司司長蔡允中答詢：
問：有關外交部協助推動民間業者的「微型口罩一貫廠」輸出作業，請問外交部會透過何種方式及運用何種資源協助民間業者開展國際市場？何時會有正式動作？有無優先推廣市場？有哪些國家已表達興趣？所謂具競爭力的價位大約落在哪個範圍？（自由時報呂伊萱小姐）
答：「口罩國家隊」業者在疫情開始前即有海外通路並已自行接洽國際訂單，現階段已有國外業者主動與其洽談，外交部則是透過駐外單位跟各國業界的聯繫窗口提供相關協助。口罩及相關防疫產品目前都十分熱門，各國均知曉我國的生產品質及效率頂尖，所以收到相當多的詢問，我方希望將外館現有商務聯繫管道與我國業者的拓展需求相結合，尋找並發掘潛在合作對象，儘速促成商機。
此一生產模式及設備於全球各區域都有需要，市場廣度足夠，業者已先積極布局歐、亞兩重點區域。業者對外拓展商業網絡上有需要協助的地方，例如拉丁美洲或非洲等區域，外交部等單位可以提供協助。
至於價格因屬於業者內部作業，目前仍在評估，外交部尚無法提供相關資訊。
※國際合作發展基金會副秘書長史立軍報告：
一、 國合會公衛醫療計畫攜手友邦群起抗「疫」
自上年12月底全球開始爆發武漢肺炎疫情以來，財團法人國際合作發展基金會（國合會）多項公衛醫療計畫結合計畫資源及國內合作醫院的專業，依據夥伴國家個別疫情及防疫需求提供各式協助，目前已攜手友邦國家巴拉圭、尼加拉瓜、瓜地馬拉、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森及格瑞那丁與史瓦帝尼等國共同抗疫，展現「Taiwan can help!」的精神。
在推動夥伴國政府及醫療機構層級防疫經驗交流方面，國合會除協調國泰綜合醫院與巴拉圭衛生部召開視訊會議分享我國防疫經驗外，也配合外交部協調包含臺灣大學醫學院附設醫院、亞東紀念醫院等合作醫院，分別與友邦召開防疫經驗交流會議。另也安排臺北榮民總醫院及國合會公共衛生諮詢委員邱弘毅教授協助審閱聖克里斯多福及尼維斯衛生部醫院管控文件及防疫政策，期待能協助友邦更有效推動防疫工作。另也透過「尼加拉瓜慢性腎臟病防治強化計畫」人員在駐地辦理腎臟病患照護訓練班機會，教導尼國醫護人員辨識COVID-19，以利其在治療糖尿病、高血壓及慢性腎臟病患等高風險族群時，能更加嚴謹地監控其健康狀況，並提供即時的諮詢與轉介服務。
在強化夥伴國政府及醫療機構抗疫量能上，「瓜地馬拉運用醫療科技提升孕產婦與新生兒保健功能提升計畫」人員就地取材，手作200個防疫面罩提供瓜國第一線醫護人員，協助瓜國守護前線的戰士；另「巴拉圭醫療資訊管理效能提升計畫（第二期）」人員為協助巴國政府控制疫情，迅速在計畫原開發的醫療資訊系統架構下增加了「病患關懷追蹤」功能，讓巴國能主動追蹤COVID-19高風險族群。另派駐聖文森國的志工呂宜珮協助該國衛生部運用GIS進行疾病地圖繪製，將加勒比海地區COVID-19疫情擴散情形繪製成動態地圖，讓聖國衛生部能更加掌握區域內疫情發展趨勢。
在大眾衛教推廣活動上，「史瓦帝尼孕產婦及嬰兒保健功能提升計畫（第二期）」人員利用每週例行的婦幼衛教廣播節目，結合婦幼自我健康照護與COVID-19防疫兩項議題進行宣導，並在史國最大報觀察家日報（Eswatini Observer）上刊載專欄。「聖文森國糖尿病防治能力建構計畫」的人員運用糖尿病衛教宣傳車，在聖國境內四處播送糖尿病患自我照護宣傳時，同時進行COVID-19防疫宣導。此外，派駐聖克里斯多福及尼維斯的護理志工林雅貞，特別在慢性病患來診進行衛教時段，教導其口罩正確配戴方式；派駐在帛琉的營養志工林子瑄除教導學童洗手，同時製作COVID-19防疫期間飲食相關的衛教文宣，教導大家即使在家防疫，也能吃得健康。透過這些在地化宣傳方式，讓更多民眾能接觸到正確的防疫資訊，並提升保護自己的能力。
臺灣在這一波的防疫工作中充分運用資通訊科技超前部署，有效控制疫情且廣受國際關注。國合會也於世界衛生大會（WHA）會議期間與瑞士國際非政府組織Terre des hommes （Tdh）共同舉辦「接觸追蹤科技於COVID-19防疫之應用」線上研討會，突破地域的限制，分享臺灣科技防疫的成功經驗，國合會並偕同美國資訊產業社會企業Dimagi、挪威國際非政府組織Luke International 等產官學專業人士，共同針對運用資通訊技術協助防疫的成效進行交流，展現臺灣持續積極與世界攜手合作的精神。
二、 國合會與大同大學攜手培育國際人才 共同推動能源永續發展
太陽能光電為我國最具競爭力的綠能產業，同時也是我位處赤道地區友邦最豐富的資源，國合會為協助友邦邁向能源轉型，規劃於本年辦理「太平洋友邦技職訓練計畫-太陽能光電訓練班」。為充實該訓練班教學能量，國合會與大同大學及大同公司攜手合作打造課程，雙方並於5月13日簽署合作備忘錄，盼協助太平洋友邦培養具備太陽光電專長的人才，共同推動永續潔淨能源發展。
雙方合作的面向包括，在課程中透過太陽光電系統原理，培養學員理論設計，奠定整合基礎理論與應用技術的根基。也將結合大同公司資源，規劃企業實習及實作參訪。此外，訓練班課程結束前將舉辦創業競賽，鼓勵學員運用所學轉化為實際應用，競賽得獎者將獲得創業所需的器具，協助其草創時期站穩腳步。
國合會長期致力於促進公、私部門合作，結合多方能量協力培育人才，透過援助計畫協助我國廠商瞭解友邦產業現況及社會需求，為未來拓展海外市場提供切入點。國合會將持續拓展公、私部門合作，發揮彼此優勢，協助私部門開拓海外市場，強化其品牌形象，共創海外商機。
三、 諾魯總統邀我國技術團建構監獄糧食自足與受刑人農牧技能
我國太平洋友邦諾魯於上年底啟用新監獄，國合會應諾魯總統期盼，已著手協助興建「監獄農畜場」，並將協助培訓受刑人農畜生產相關技能。國合會希望藉由受刑人自食其力生產所需糧食，以提升諾國監獄糧食自給率達80%以上，同時也能透過提升受刑人的園藝作物栽培及禽畜飼養等農牧技能，為其重返社會就業預做準備。
國合會駐諾魯技術團正以「循環經濟，零廢農場」理念協助設計諾魯監獄農畜場，其設施包含養豬場、養（蛋）雞場、堆肥場、集雨系統、除汙系統及蔬菜菜圃，預計將於本年第三季完工。此外，駐諾魯技術團也將提供自行培育的「臺諾雞」、仔豬及作物種苗，並協助獄方進行禽畜飼養、作物栽培及堆肥製作等能力建構，同時也將指導監獄廚師烹飪技巧，導入循環菜單及膳食多元化觀念，改變受刑人飲食習慣及營養狀態。
全球因COVID-19大流行導致南太島國糧食供應鏈斷鏈，加上氣候變遷使全球糧食生產不穩定，攜手諾魯提升糧食安全刻不容緩，而青年犯罪率高及就業問題也為國家發展的隱憂，期盼該計畫能讓諾魯監獄糧食自給自足，並進一步提升更生人就業率。
四、 國合會與國家災害防救科技中心簽署合作備忘錄，整合臺灣科技與經驗協助夥伴國建構防災能力
為整合我國專業科技與技術能量，協助夥伴國提升國家災害減緩與調適能力，國合會於本年5月14日與國家災害防救科技中心（災防科技中心）簽署合作備忘錄，未來將透過資訊交流、技術合作及人才養成等面向，共同運用我國優勢科技，協助夥伴國建構防災能力。
聯合國減災署（United Nations Disaster Risk Reduction, UNDRR）於2019年全球減災會議中指出，隨著極端氣候發生頻率增加，除氣候難民總數逐年上升外，全球因天然災害導致的經濟損失計已達5,000億美元。面對日益嚴重的災害問題，國合會作為臺灣的專業援外機構，近年也接獲來自貝里斯、尼加拉瓜及聖克里斯多福及尼維斯等友邦提出的災害防治需求，並針對其需求推動城市韌性防災、天災應變能力提升以及因應氣候變異調適能力提升等類型計畫。此外，與我國鄰近的印尼與尼泊爾等東南亞國家，屢屢遭逢地震、海嘯等突發性自然災害，災害規模往往影響經濟、社會與環境甚鉅，國合會也秉持著人道精神與國際機構合作，於受災嚴重地區推動供水與衛生等災後重建類型計畫，協助其強化面對災害的韌性。
面對氣候變遷的衝擊與調適，災害風險與極端事件的變遷分析相當重要，唯有充分整合科學研究、數據分析與科技能量，方能推估未來災害趨勢，進而有效管理災害風險，降低氣候變遷衝擊。
災防科技中心為我國災害防救相關科技研發工作的重要推動者，擁有豐富人才及先進技術，透過資料整合、資訊加值以及監控資訊圖像化等專業，提高我國災害防治與管理的效率，也為許多國際災防研究單位的首選合作單位。災防科技中心將運用其豐富經驗與國合會在災防人才育成以及災防科研經驗交流等方面，共同協助夥伴國提升調適、防減災以及災後復原調適能力。
在自然災害加劇、氣候緊急狀態迫在眉睫之際，防災議題在全球及區域架構下已躍升為各國重要優先合作議題，透過此次合作備忘錄的簽署，國合會與災防科技中心將整合臺灣災防科技應用經驗，運用彼此優勢強項，共同推動國際災防合作計畫，以協助我國友邦、友好國家厚植防災所需人才，並建構與災害共存、且具備韌性的防災體系，讓世界看到臺灣在災害管理議題上的貢獻。
※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：
一、請問巴西邦眾議員馬丁斯在推特上表示日前曾受中國施壓要求莫向蔡總統祝賀，請問外交部對此回應？（聯合報徐偉真小姐）
答：巴西聯邦眾議員馬丁斯（Paulo Eduardo Martins）5月25日在推特發文揭露中國駐巴西大使館曾致函巴西眾議院，要求國會議員基於「一個中國原則」避免對蔡英文總統就職表示祝賀。外交部重申，言論自由是人民的基本權利，民主制度是臺灣與巴西的共享價值，但顯然這是獨裁政權所無法領悟的。
外交部對於巴西的馬丁斯眾議員勇於捍衛民主真諦、揭露中國戰狼外交作為，表達敬佩之意。我國政府對來自巴西及世界各國政要祝賀蔡總統贏得連任及就職，以及對國際社會所展現的支持與友誼，再次表達由衷謝忱。
除此之外，截至本（28）日為止，已有來自全球共49國及國際組織、約275位各國政要向我國蔡總統的就職表達祝賀之意。
二、有關外交部長吳釗燮昨（27）日接受美國福斯新聞（Fox News）專訪，提到中國對香港出手後下一步會針對臺灣。請問除了吳部長提及的軍事行動外，是否可能有其他手段，例如外交上再次奪取我國邦交？我國對此有無因應之道？吳部長專訪時雖然是提到中國面對國內危機時可能才會對臺出手，外交部是否是因為有掌握到任何情資，吳部長才如此回應？（壹電視游任博先生、台視周璟瑜小姐）
答：當初吳部長的專訪問答脈絡分為兩段，首先是主持人提問「港版國安法」通過後誰可能是下一個目標，吳部長對此回應；第二段則是提及中國武力犯臺此為長年存在的隱憂，並強調臺灣要強化自身的防禦能力。特定媒體是斷章取義，渲染報導。
吳部長是在美東時間 5月26日晚間7點接受美國福斯新聞「The Story with Martha MacCallum」直播節目時，回應M主播有關認為中國是否可能在此期間對香港或臺灣採取軍事行動的提問時表示：「中國政府正嘗試將自身的規則強加於香港，雖然中國政府承諾香港『一國兩制』50 年不變，但他們現在試著要完全接管香港政府。我們也擔心中國會對臺灣採取軍事行動，這也是部長一直以來所強調，當中國政府在國內面臨危機時，最好的方式是對外尋找代罪羔羊，而臺灣很容易成為中國的代罪羔羊，我們很謹慎關注，也不希望中國認為臺灣如此脆弱，以致其可輕易在短時間軍事接管臺灣，因此我們尋求美國及全世界的外交支持，同時也強化自身防禦能力以嚇阻中國。」
吳部長的回答是回應M主播該項提問，並未如若干媒體報導，曾斷言「中國下一步是武統臺灣」。對特定媒體斷章取義，放大渲染，外交部特此澄清說明。
至於中國政府武力犯臺的可能其實是一歷屆政府、跨政黨的長年存在的隱憂，我方對此情勢一向保持高度警戒。臺灣會持續強化自身防衛能力，密切關注情勢，並有因應準備作為。
三、 中央流行疫情指揮中心前曾提到越南明日將派包機自臺灣撤離越南在臺灣的僑民，請問該撤僑行動明天是否會依照計畫進行？（聯合報徐偉真小姐）
答：越南政府為防範境外移入武漢肺炎病例，自本年3月21日起嚴格執行入境隔離檢疫措施，並依據越南的檢疫量能，陸續接返在海外的越籍人士。
根據外交部與越南駐臺代表處聯繫結果，越方規劃於本（5）月29日派遣包機來臺載運滯留臺灣且亟需返國的越籍人士，並以孕婦、重病、高齡者及幼童等為優先。至於返回越南的人數及其優先順序等安排屬於越南政府的決定，我方表示尊重，對此沒有進一步的評論。
四、 美國國務院評估香港正在失去高度自治地位，國務卿龐培歐（Michael Pompeo）也在推文中提及香港的金融特殊待遇可能終止，外交部有何回應？外交部說表示會與香港人民站在一起，請問外交部對香港可能有何種具體行動？（多維屈彥辰先生、台視周璟瑜小姐）
答：臺灣及美國均為高度自由民主國家，共享民主、自由、人權等價值，在此等共享價值的根基上，雙方關係日益密切友好。我們也注意到美國國務卿龐培歐向美國國會提交的報告中提及，「根據目前事實判斷，香港不再擁有自治」。我方相信美國有其自主判斷及依據，外交部對美國的判斷及可能採取的動作表示尊重，對此無進一步評論。
美國國務卿龐培歐提到美國會與香港人民站在一起，對此臺灣亦然，我方支持、照顧香港人民的決心不變。無論是蔡總統、外交部吳部長或大陸委員會等政府相關機關，都已多次對外明確宣示，我們會支持香港的民主與自由，因為香港的民主與自由對於維持區域穩定具重要作用。
蔡總統日前已宣布行政院將成立專案，進行對香港人民的人道救援計畫，並由主政機關陸委會進行規劃、跨部會協調、盤點相關資源並執行專案。對於主政機關的相關規畫與需要，外交部會充分尊重並提供協助，全力配合辦理。