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外交部感謝友邦支持將我參與世界衛生組織(WHO)案要求列入第58屆世界衛生大會議程的努力
日期:2005/05/17    資料來源:公眾外交協調會
第58屆「世界衛生大會」(WHA)於本(5)月16日至25日在日內瓦召開。我友邦所提「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會」提案於大會開議首日獲熱烈討論。 大會的總務委員會於16日中午先就本次世界衛生大會之議程安排進行討論,共有54個會員國針對我觀察員案發言;其中,發言支持我案的國家包括馬拉威、哥斯大黎加等友邦及斐濟、巴布亞紐幾內亞等友我國家共21國;中國除本身外,動員32國於會中發言反對我案,與我友邦進行激烈辯論,相持不下;會議主席爰以我案無共識,裁示我案不列入本屆衛生大會議程。 世界衛生大會會員國隨即於同日下午之第2次全體會議中審議總務委員會提交之本屆會議議程建議案。由於上(93)年世界衛生大會在此一場合中對我案共使用約5個半小時進行討論及票決,雖使我案成為全場矚目的焦點,然亦有不少國家對世界衛生大會第一天的議事因我案影響而延宕咸感有加以避免之必要,因此,經事前縝密衡量並與友我國家密切商議後,在主要國家及WHO均已表示將全力協助我參與「國際衛生條例」(IHR)之有利情勢下,決定將開放辯論之場合訂為總務委員會,以達到一方面仍可展現我案鉅大之動能,一方面又顧及友邦要求節省時間之期望。過去我們於總務委員會中友我國家發言之數目約僅係中方之三分之一或四分之一,上年增為一半(32對16),今年達三分之二,充分顯示我案動能逐增及我與中方於數量上差距之日漸縮小。此總務委員會仍因為我案造成一次破紀錄之長集會總共二小時半,又迫使下午全體會議延後近一小時開議。故於下午第二次全體會議時,在議事策略上我決定以「二對二交叉辯論」方式對我案進行討論,同時不主動提議將我案付諸表決。爰在此一全會中,由我友邦查德及馬拉威代表發言支持我案,與中國及其同路人巴基斯坦就我案交叉辯論。大會主席在辯論後,以我案無共識,裁決仍按照總務委員會建議,不將我案列入本屆大會議程。 我推動成為世界衛生大會觀察員案雖然再次因中國的無理杯葛及強力反對而未能列入議程,但對於我友邦及友我國家基於傳統友誼以及對正義公理之堅持,此次在會議總務委員會及全會等場合,展現堅定不移的一貫友我立場,政府至為感謝。外交部 陳部長已即通電我相關駐外館處代表政府表示最高的謝意。 本年的世界衛生大會將在未來數日對討論多時的「國際衛生條例」(IHR)修訂案做出決定。「國際衛生條例」(IHR)是世界衛生組織執行保障全人類健康最主要之法律工具,如果在這次修訂過程中,能加入有利我今後參與「國際衛生條例」(IHR)所規範工作之字句,無異將使世界衛生組織為我開啟一扇大門。上述全會中我未採全面發動辯論及投票策略,即係著眼於在「國際衛生條例」(IHR)中有所突破。外交部及行政院衛生署等相關部會同仁正全力以赴,協調友邦及友我國家與會代表,在明後數日的相關會議中,全力達成爭取台灣2,300萬人民平等參與IHR機制的另一項本次會議的重大任務。(E)