- 國慶日:8月19日
- 加入聯合國日期:1946年11月19日。2021年8月塔利班成立之政權「阿富汗伊斯蘭大公國」(Islamic Emirate of Afghanistan) 尚未獲國際社會普遍承認。
- 語言:達利語(Dari,阿富汗波斯語)、普什圖語(Pashto)
- 首都:喀布爾
- 面積:652,860平方公里
- 地理位置:中亞地區南部,北與塔吉克、烏茲別克、土庫曼為鄰,東北與中國接壤,東南接巴基斯坦,西臨伊朗,為一內陸國。屬於大陸性氣候,全年乾燥少雨,冬季寒冷,夏季炎熱。
- 人口:約3,835萬人(2023年)
- 宗教:伊斯蘭教
- 幣制:阿富汗尼(Afghani,貨幣編號AFN)
- 匯率:1 USD =70.7 AFN(2025年3月)
- 電壓:220V
- 主要媒體:電視台(National Television Afghanistan)、通訊社(Bakhtar News Agency)、報紙(Homeland)。
- 國名簡稱(中):阿富汗
- 國名簡稱(英):Afghanistan
- 政治制度:阿富汗為政教合一政權。
- 建國簡史/歷史概況:1.阿富汗王國建立於1747年,19世紀後,國力日衰,成為英國和沙俄的權力角逐場。1919年脫離英國殖民統治獨立建國。1979年蘇聯入侵阿富汗,但遭阿富汗反抗軍不屈不撓的反抗,遂於1989年自阿富汗撤軍,蘇聯扶植的共產政權於1992年正式瓦解。之後反抗軍各派系內訌並混戰,直到起源於巴基斯坦的塔利班(神學士,Taliban)以強烈之宗教意識與不畏死的戰士為後盾,於1996年統一阿富汗大部分地區。
2.2001年發生美國911恐怖攻擊事件,主事者奧薩瑪‧賓‧拉登(Osama Hamza bin Laden)潛藏阿富汗,受塔利班庇護,美國發動反恐戰爭,進軍阿富汗,推翻塔利班政權,塔利班成員改以游擊戰方式持續進行反政府武裝活動。2004年卡札伊(Hamid Karzai)當選首任阿富汗民選總統。2005年12月國會開始運作,儘管已成立憲政政府,塔利班勢力在阿富汗東部及西部仍活躍,腐敗與毒品氾濫等問題威脅阿富汗穩定與發展。
3.2010年10月,阿富汗前總統拉巴尼(Burhanuddin Rabbani)推動阿富汗政府與塔利班等反政府武裝勢力和談,但拉巴尼於2011年9月遇刺身亡,阿富汗和解進程嚴重受挫。2012年1月,阿富汗塔利班政權宣布在卡達設立和談辦公室,目的與美國接觸以進行和談。後因發生駐阿富汗美軍焚燒古蘭經和槍殺阿富汗平民等事件,阿富汗塔利班政權宣布中止與美國接觸。2013年6月,阿富汗塔利班政權以「阿富汗伊斯蘭大公國」(The Islamic Emirate of Afghanistan)名義宣布在卡達首都杜哈成立塔利班辦事處。
4.2020年2月美國與塔利班在卡達杜哈簽署和平協議,共識如次:(1)塔利班承諾14個月內讓所有美國及盟國軍隊安全撤出;(2)美國同意釋放5,000名塔利班士兵,交換塔利班釋放1,000名阿富汗前政府軍士兵;(3)美國承諾不再攻擊塔利班,也不再涉入阿富汗內部事務;(4)美國研議取消對塔利班之制裁,以交換塔利班不再收容恐怖主義組織,不核發恐怖份子簽證及政治庇護。
5.2021年4月美國宣布撤出阿富汗後,塔利班迅速於8月15日攻下首都喀布爾。
6.2021年8月19日,塔利班正式宣布建立「阿富汗伊斯蘭大公國(The Islamic Emirate of Afghanistan)」,定8月19日為國慶日。 - 國會:塔利班2021年8月取得政權後,阿富汗國會(The House of Representatives of the People)實際上已解散,塔利班政權迄未成立國會。
- 內閣:阿富汗伊斯蘭大公國部長理事會( Council of Ministers of the Islamic Emirate of Afghanistan),由最高領導人及各部部長組成。
- 司法機關:塔利班政府設有「最高法院」,由1位最高法院院長及為數不詳的法官組成。
- 元首:阿富汗塔利班政權最高領袖:海巴圖拉‧阿洪扎達(Hibatullah Akhundzada)
代理總理-穆罕默德‧哈桑‧阿洪德(Mohammad Hasan Akhund) - 外交部長:代理外交部長阿米爾‧汗‧穆塔基(Amir Khan Muttaqi)
- 一般政情/政治情勢:1.阿富汗幾十年來動盪不安,政變及內戰頻繁。塔利班組織於 2021年從西方支持的伊斯蘭共和國手中奪得政權,並根據哈納菲學派(Hanafi school)的教義重組政府,對伊斯蘭教義進行更嚴格的解釋。塔利班壟斷政權,不允許異議,政治主要限於塔利班內部的政策辯論和權力鬥爭。因沒有憲法或其他法治基礎,所有權力都集中在最高宗教領袖和神學士顧問團手中。
2.2021年8月,美軍全面從阿富汗撤軍,塔利班奪下阿富汗首都喀布爾,總統甘尼(Ashraf Ghani)出逃國外。塔利班政權於2021年9月派任大使駐聯合國,惟遭聯合國拒絕。目前塔利班在14個國家設有外交代表機構,包含中國、俄羅斯、巴基斯坦、伊朗、塔吉克和烏茲別克等。 - 社會概況:塔利班2021年8月掌權以來,媒體自由的空間急劇縮小,迫使許多媒體機構關閉。記者面臨越來越多的限制,包括任意逮捕、非法拘留和酷刑。電視台女記者被迫幾乎完全遮住臉。
阿富汗獨立人權委員會(AIHRC)被迫關閉,塔利班禁止任何型式的集會、示威。
塔利班關閉了婦女事務部(MoWA),取而代之的是「美德傳播和預防罪惡部」(Ministry for the Propagation of Virtue and the Prevention of Vice)。
阿富汗婦女在公共場合必須有監護人陪同,禁止婦女進入公園,男性親屬須對家庭中婦女違反規定的行為負責。司法依據伊斯蘭教法減少對婦女的保護,導致家庭暴力和強迫婚姻的事件增加。前負責調查和裁決性別暴力案件的法院和檢察機關仍關閉,家庭暴力的女性受害者沒有可以求助的可靠機制。阿富汗的同性戀者繼續面臨塔利班實施的嚴重侵犯人權行為,包括威脅、有針對性的攻擊、性侵犯、任意拘留和其他侵犯行為。塔利班用自己的司法系統取代了法官和法院,嚴重損害了司法系統的獨立性。 - 財政收支:2020年阿富汗財政部資料財政收入約56億7,133萬元美元,財政支出約61億8115萬美元。(註:2021年8月塔利班取得政權後,無統計資料)
- 輸出總值:9億9,200萬美元(2022年,2022年後無統計資料)
- 輸入總值:57億6,200萬美元(2022年,2022年後無統計資料)
- 主要輸出項目:天然氣、水果、毛毯、羊毛、棉花、皮革。
- 主要輸入項目:機械、食品、紡織品、石化產品。
- 主要出口國:印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、土耳其等。
- 主要進口國:中國大陸、伊朗、哈薩克、巴基斯坦、烏茲別克等。
- 我對該國輸出:24萬1,028美元(2024年,根據經濟部國貿署資料)。
- 我自該國輸入:1萬5,578美元(2024年,根據經濟部國貿署資料)。
- 境內較具規模之外貿組織:阿富汗商工會(Afghan Chamber of Commerce and Industry)
- 與各國關係:1.美國-美國自 2021 年 8 月 31 日起暫停美國駐喀布爾大使館的運作,並於 2022 年 2月在卡達杜哈設立阿富汗事務單位 (Afghanistan Affairs Unit, AAU),作為美國駐阿富汗外交使團,負責領事事務、人道主義援助及協調與塔利班政權的接觸。2022年3月阿富汗駐美國大使館停止運作。美國對阿富汗已轉向務實接觸,將重點放在人道義援助和有針對性的援助上,避免阿富汗經濟全面崩潰。
2.中國-2023年9月,中國是塔利班接管阿富汗以來第一個正式任命駐喀布爾大使的國家,兩國互派大使而不正式承認。中國與阿富汗關係過去一直是基於安全考量,尤其是對塔利班政權與維吾爾族之間聯繫的擔憂。塔利班掌權後,中國與阿富汗轉變為戰略夥伴關係。
3.巴基斯坦-巴基斯坦與塔利班政權因邊界經常發生軍隊衝突,時而引起雙邊關係緊張,由於持續的兩國軍隊跨境襲擊,巴基斯坦拒絕在外交上承認塔利班政權,塔利班不接受杜蘭德線(Durand Line)作為兩國邊界。儘管兩國緊張局勢,但兩國關係並未完全破裂。 - 對外政策:2021 年 8 月塔利班政權成立後,其外交政策採取務實主義,積極與中國、巴基斯坦、伊朗、俄羅斯、土耳其、哈薩克及馬來西亞等國接觸,並參與「伊斯蘭合作組織」(Organization of Islamic Cooperation)會議。
- 時差:較台灣慢3.5小時
- 駐館(或兼轄該國館處):我國在阿富汗未設館處,該國由我駐沙烏地阿拉伯王國代表處兼轄。
資料來源:亞西及非洲司