總統告訴訪賓，今年4月10日我國與日本簽署《臺日漁業協議》，解決長達40餘年的漁權爭議，而5月9日菲律賓公務船於我國經濟海域射擊我漁船「廣大興28號」，造成一名漁民死亡、船隻嚴重受損之悲劇，雙方現正進行交涉；上述事例均凸顯運用國際法解決國際爭端時的成效與侷限。
總統進一步說明，我國與菲律賓在南海之專屬經濟海域有高度重疊，過去數十年中，我方漁船作業時，經常遭遇菲國要求登船檢查、扣押或罰款，甚至殺害我漁民；此次再度發生「廣大興28號」乙案，我政府除深感遺憾，亦極為憤慨。
總統表示，聯合國憲章要求各國以和平方式解決爭端，1982年通過、1994年生效的《海洋法公約》第73條亦明文規定，各國即使是在其專屬經濟海域執法，亦僅能採取登臨（boarding）、檢查（inspection）、逮捕（arrest）及司法程序等四項行動，絕對禁止開槍及殺人。菲律賓係《海洋法公約》的締約國，自然應遵守國際法規定，然而菲國公務船卻以自動武器掃射無武裝、未挑釁的臺灣漁船，殺害臺灣漁民，明顯並非執行公務的合理範圍，而係「冷血謀殺」。
總統進一步指出，我國政府已嚴正要求菲律賓政府正式道歉、賠償損失、儘速徹查事實嚴懲凶手及儘速啟動臺菲漁業協議談判，上述要求不僅合理、可行，亦符合國際法以和平解決爭端的要求。然而，菲國總統派遣馬尼拉經濟文化辦事處（MECO）理事主席培瑞斯（Amadeo Perez）來臺表示歉意時，卻聲稱此一事件為「非蓄意的生命損失」，刻意淡化事件的嚴重性，我方絕對無法接受。
總統強調，我方會持續就此一事件與菲國進行交涉，希望雙方能以冷靜、和平的態度解決問題，避免傷害彼此關係，但菲國必須正面回應我方四項要求，且符合我方要求的內容，讓相關爭議能儘快落幕。此外，他也要求治安單位保護約8萬名在臺工作的菲律賓勞工，以免渠等因此一事件受到傷害。