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外交部國際要情彙編2003/4/30

  • 發布時間:2003-04-30
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、 日本戰略專家對北韓問題的看法-日本知名戰略專家、前統合幕僚會議議長西元徹也表示:(一)美國對不同國家採取不同的因應方式,也深知北韓擁有足以使南韓陷入火海的能力,況且北韓自一九六○年代起即將全國四大軍區要塞化,其所有軍事等重要設施均地下化,所以美國絕不會輕易對北韓動武。(二)一般估計目前北韓可能擁有二或三枚核彈,但從其四、五年前即開始提煉核原料判斷,應該不只此一數目;北韓只有在獲得美國不侵犯條件的保證下,才會放棄研發核武及彈道飛彈。(三)西元徹也個人推斷金正日體制應可繼續維持,除非以暗殺方式,否則北韓不太可能發生「武裝政變」。至於南北韓未來是否走向統一,由於牽涉許多複雜因素,目前很難判斷,但從穩定朝鮮半島情勢言,維持北韓一黨獨裁或許是一項不得已的選擇。

二、 傅高義教授預測亞洲各國的經濟關係將發生重大變化-哈佛大學東亞問題專家傅高義教授表示:(一)過去一年裡,亞洲經濟呈現新趨勢,中共對日本的出口超過美國對日本的出口,韓國從中共的進口超出其自美國的進口,中共吸收的外國直接投資總額不僅居全球發展中國家之冠,而且首次超過多年來保持領先地位的美國。(二)如果上述趨勢繼續發展下去,則亞洲各國的經濟關係將發生重大變化,未來不僅太平洋兩岸將會有大量的貿易,亞洲內部的貿易也將迅速增長,且變得越來越重要,日、韓及東南亞國家則將日益重視與中共的經貿關係。(按:美國「花旗銀行」等機構預測,SARS疫情將使中國大陸今年經濟成長率由原先估計之8%、7.6%降至7.4%、6.5%,而預估的國際貿易3%成長率也恐難實現。)

三、 泰國政府否認我國人在泰獄中遭受不人道待遇-四月廿二日,泰國獄政廳副廳長就TVBS最近有關我國國人在泰獄中遭受不人道待遇的報導發表談話:(一)如台灣懷疑服刑國人在獄中有受到任何不人道待遇,泰方歡迎台灣派員前來探視;(二)泰監獄管理人員對包括台灣在內的外國囚犯及泰籍囚犯均一視同仁,泰方瞭解部分外籍服刑人需要更多關懷,以致經常向所屬國家的使領館等機構投訴,要求派員前往探視。(按:目前在泰服刑的我國國人計有七十七位,他們並未遭到不公平待遇的情形,泰獄政官員對我方洽辦的「去除服刑國人腳鐐」、「服刑國人移監或移房」及「放寬服刑國人家屬探監次數和時間」等,也都予以配合辦理。)

四、 澳洲何華德總理將為澳中關係繼續加溫-澳洲「時代報」等媒體報導:(一)儘管中國大陸SARS疫情甚為嚴重,何華德總理仍定於下(五)月前往大陸訪問,因何總理盼望儘早與中共新領導人會晤,除延續去年澳中建交卅周年的各項熱絡交流互訪外,並藉此建立友好私人情誼,為澳中關係繼續加溫。(二)何總理曾於上(三)月間表示,澳洲近年來在區域外交政策重大成就之一,即是發展與中共的雙邊關係,澳中彼此瞭解對方,認知彼此間的差異,並建立交集且互惠的關係。(按:澳洲於去年八月自中共獲得高達兩百五十億澳幣的液態天然氣合約,且對中共主辦二○○八年奧運可能為澳帶來的商機充滿憧憬,是以在處理與中共有關的問題時,其態度頗為謹慎。)

五、 歐洲憲法之動向-歐盟計畫於今年下半年簽署「新羅馬條約」,創制歐洲憲法,負責草擬該憲法的歐洲未來議會主席季斯卡(前法國總統)表示,他將依既定時程於六月提交歐盟討論。目前該憲法的爭議焦點在於設置歐盟理事會常任總統及歐盟外長,英、法、德、義、西等國對兩案均表支持,惟佔多數之歐盟其他國家及東歐後選國僅贊同設立歐盟外長,對常任總統則持異議。義大利外長認為,該憲法草案若無法於今年下半年通過,仍可望於明年上半年通過。

六、 白俄羅斯加強意識型態管制-白俄羅斯內閣會議於本(四)月初決定,未來白國將加強意識型態工作,每月選擇一天作為向人民進行國內、外政策問題的政令宣導日,另將在公私營機構中派遣專人負責掌理意識型態工作。上述決定在白國內外引起相當震撼,觀察家認為,白國似乎又走回前蘇聯老路,在為魯卡申科總統今年底全民公決、修憲及二○○六年競選連任鋪路,而魯氏多次強調意識型態工作的重要性,只不過是在掩飾其經濟政策的失敗而已。

七、 鮑爾國務卿等人有關美中、台美關係的言論-四月廿四日,美國務卿鮑爾、貿易代表佐力克在「美國亞太理事會」演講時強調:(一)美國正在新領域與中共合作,但美方並未自其承諾的原則退縮,中共在人權及宗教自由上仍待努力,展望未來雙方不會容許因歧異而阻礙合作關係,美方將持續以創造性方式與中共、亞太盟友合作,以促進亞太及世界的穩定。(二)亞、歐何者為重乃屬廿世紀的問題,而非廿一世紀的問題和心態,這是因為目前世界所面臨的許多機遇與挑戰已超越國界和區域而具全球性,以北約為例,今年八月該組織即將赴阿富汗擔任維和任務。(三)布希政府上任以來,即以全球性、區域性及雙邊管道重建美國國內與海外貿易的動能,並以全球成長與發展建立法治及更為開放的社會與貿易為目標;今後美國貿易上的努力方向,包括關注中共及台灣履行WTO的承諾等。

八、 韓國前國務總理李洪九評論美伊戰爭後的國際政治-韓國前國務總理李洪九在韓國英文「中央日報」撰文指出:結束戰爭與發動戰爭同樣重要,美伊戰後國際政治須注意三項工作以排除國際社會的不安:(一)戰爭的勝利未必能保證和平,所以國際政治的首要工作,須重視軍事力量與合法體制的協調,以建立嶄新的國際秩序;(二)國際力量「正當」幹預個別國家對人權的侵害,在處理上應與國家主權不容侵犯的國際法基本原則取得平衡;(三)「使命決定聯盟」的新概念取代「聯盟決定使命」的舊思維,此將促成全新的國際政治特質,並賦予「聯盟」新的涵意與價值。

九、 美國媒體評中共處理SARS危機的政治效應-「紐約時報」報導:觀察家認為,胡錦濤及溫家寶已嚐到中共官方隱瞞SARS疫情所須付出的代價,或許胡溫兩人誠如外界所言是有魄力的新領導人,然而無論他們多麼英明而有魄力,其政治命運未來可能取決於SARS疫情的發展。江澤民與曾慶紅正靜待疫情發展,如有差錯,則胡某總書記乙職可能不保,將成為權力鬥爭下的替罪羔羊,而由曾某掌握實權。(按:「華盛頓郵報」認為,SARS疫情對中共新領導班子固然是一嚴重挑戰,但他們可將疫情惡化的責任轉嫁至軍方及北京市政府,最終形成對江澤民的挑戰。)

十、 法國總理拉法蘭訪問北京兩日-四月廿五日,法國總理拉法蘭抵北京會見胡錦濤、溫家寶,其間簽署「中方購買卅架空客飛機之總協議」等三項協議。美國學者認為,拉氏此行反映法國急欲打破美在伊拉克戰爭後對其孤立的心態。