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外交部國際要情彙編2002/12/27

  • 發布時間:2002-12-27
  • 資料來源:公眾外交協調會

一、前白宮官員李侃如談美國與中共關係-美國安會前亞洲事務資深主任、中國問題專家李侃如日前在哈佛大學表示:(一)「九一一事件」發生以來中共為充分配合布希政府反恐政策,可謂極盡討好之能事,究其原因為:(1)中共內部存在許多亟待解決的問題,需要一穩定的對外關係,尤其是對美關係(2)隨著中共國際地位提升,其對外政策轉趨穩重務實,涉外事務較少情緒化(3)中共深切瞭解美國對其經濟發展的重要性。(二)未來可能影響美中關係的三個問題:(1)權力繼承問題∣中共新領導班子未來在處理對美關係上應不致偏離江朱路線,但須視其彼此間能否有效合作而定,此有待日後觀察(2)兩岸關係∣美國堅定承諾維護台灣的民主自由與繁榮,中共則擔心美國可能鼓勵台灣走向獨立,至今仍保留對台用武的權利,並且看不出中共有緩和對台軍事威脅的可能性(3)反恐戰爭∣假如未來美國仍堅持強行以武力解除伊拉克海珊武裝,並要求聯合國安理會授權,而中共未能予以美國支持,則雙方關係恐將急速崩解。

二、印尼尋求解決亞齊分離問題的七項措施-(一)印尼政府最近決議採取七項措施,以解決亞齊分離問題:(1)始終把握和談契機,充分體察亞齊人民要求(2)主動聯繫支持和平協議的國家,如美、日、歐盟等(3)要求收容亞獨主要領導人的瑞典政府對亞獨組織採取行動(4)透過有關途徑保持與亞獨組織的聯繫(5)續採明確軍事行動,恢復亞齊治安(6)成立「聯合安全委員會」,為未來簽署和平協議預作準備(7)呼籲各方勿發表有礙和談的聲明。(二)印尼政府與亞齊獨立組織原擬於十一月初舉行談判,因亞獨方面的抗拒而未能如期展開,但居間協調組織表示,十二月九日為和平協議簽署日期;印尼副總統韓沙透露,假如亞獨拒簽和平協議,則政府軍將發動圍剿。顯示亞齊和談正進入關鍵時期,印尼政府採取「以戰逼和」策略,希望以軍事手段迫使亞獨組織在談判桌上讓步。

三、中共任命首位中東問題特使的背景因素-「美國之音」等媒體近日報導:(一)中國最近派遣第一位中東問題特使實地瞭解中東局勢發展,該特使王世傑於十一月六至十四日訪問巴勒斯坦、以、埃、敘、約及黎巴嫩等國家,並會見美、俄、歐盟及聯合國的中東特使。王某表示,特使身份使其成為中國參與和平進程的另一個管道,不管中方能否加入四方會談,中國聲音都會受到重視。(二)觀察家指出,相對於俄羅斯、歐盟等大國派遣特使活躍在中東地區,近年中國在該地區的聲音顯得比較微弱,今年七月、九月美國主導召開的四方會談又將其排除在外,中國做為聯合國安理會常任理事國之一員,顯然不能再繼續置身於全球聚焦的中東問題之外。

四、北約組織高峰會的重要結論-北約組織領袖高峰會於十一月廿一至廿二日在捷克布拉格召開,其重要結論:(一)決議邀請立陶宛等七個前共黨國家與北約展開加盟談判,並預計於二○○四年完成入會,屆時北約成員國將由目前的十九國增為廿六國。(二)通過「布拉格能力承諾」方案,計劃整編精簡北約武力結構,儘早成立一支由二萬一千人組成的快速反應部隊,將北約轉型成為對抗全球恐怖主義活動及因應廿一世紀國際安全需求的高效率軍事組織。(三)出席「歐洲∣大西洋夥伴理事會」高峰會後,與其他會員國共同發表「對抗恐怖主義夥伴行動方案」公報,重申俄羅斯、烏克蘭等北約夥伴將加強與北約的合作,共同打擊恐怖主義活動。