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本部單位主管例行新聞說明會紀要---非洲司

  • 發布時間:2012-01-04
  • 資料來源:公眾外交協調會

單位主管新聞說明會紀要:
一、 時 間:101年1月3日(星期二)上午10時30分
二、 地 點:本部一樓新聞中心
三、 主持人:新聞文化司司長兼發言人章計平
四、 出席者:非洲司司長徐勉生

※ 非洲司司長徐勉生報告:

一、 「中華民國政府與布吉納法索政府有關核發兩國持外交、公務暨普通護照人士簽證協定」生效
  「中華民國政府與布吉納法索政府有關核發兩國持外交、公務暨普通護照人士簽證協定」自本(101)年1月4日正式生效實施。

(一)協定背景:上(100)年10月12日我外交部部長楊進添及布吉納法索外交暨區域合作部部長巴索雷(Yipènè Djibrill Bassole)在臺北簽署該協定,雙方已各自完成國內程序,並將於本年1月4日生效實施。

(二)協定內容:我與布國相互給予持外交或公務護照人士90天效期之免簽證入境待遇,並相互給予持普通護照人士180天效期、多次入境、免簽證費之簽證待遇,另持中華民國普通護照之國人赴布吉納法索享有停留7至30天效期、單次入境、免簽證費之落地簽證待遇。

(三)協定意義:
(1) 布吉納法索成為第124個給予國人免簽或落地簽證待遇的國家或地區,我國護照與各先進國家同享旅遊便利,彰顯我國家正面形象,提升我國民之榮譽感。
(2) 我國人赴歐洲已享有免簽證待遇,此一協定簽署後,將增加我國人赴歐旅行轉赴布吉納法索之便利,亦將使我與布國觀光旅遊、貿易洽商、學術交流等活動更加密切。臺布簽證協定經雙方多年共同努力終獲具體成果,將使臺布關係更進一步深化,外交部極感欣慰。

二、 外交部長楊進添奉派擔任總統特使率團訪問甘比亞

我 西非友邦甘比亞共和國上(100)年11月24日舉行總統大選,現任總統賈梅以72%得票率高票當選連任。甘國已訂本年1月19日舉行新任總統就職典禮。 中華民國外交部部長楊進添奉派擔任馬英九總統特使,訂於1月17日至19日率團訪問甘比亞共和國參加賈梅總統就職典禮,以表致賀。楊部長訪問甘比亞期間除 將晉見賈梅總統及拜會外交部長唐卡拉等政府首長,就中華民國與甘比亞共和國友好關係及合作事項廣泛交換意見外,另將視察我駐甘比亞大使館、技術團、兩國合 作計畫執行情形及參觀甘國經建設施,楊部長乙行訂於1月21日返抵國門。

甘比亞共和國自1995年與我復交以來,雙方在基礎建設、醫療衛 生、教育與農業等領域均已建立各項密切合作關係。歷年來甘比亞亦在國際場合大力支持我參與聯合國及相關國際組織、世界衛生組織(WHO)、國際民航組織 (ICAO)及聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)等。

※ 非洲司司長徐勉生答詢:

一、 我駐利比亞代表處何時復處?評估復處的標準為何?我與利比亞新政府間是否已建立聯繫窗口?(NowNews王宗銘先生、聯合報雷光涵小姐)

答: 我於去(100)年7月因安危考量暫時關閉駐利比亞代表處,並將我方人員先行撤出,但並未裁撤代表處。外交部至今仍持續密切關注利比亞情勢,目前利比亞情 勢已有所好轉。前領導人格達費逝世後,反抗軍已陸續自首都撤離,利比亞臨時政府亦與各派系進行協商,且各國也已陸續解除對利比亞的資金凍結。我方刻正研究 復處事宜,待相關評估完成後,將儘速決定是否恢復我駐利比亞代表處運作。

目前利比亞新政府尚未穩定,屬過渡性政府,但我方曾透過管道與利比亞新政府人士取得聯繫,並獲悉利比亞對我表示歡迎。

二、 我國是否並未給予布吉納法索人民免簽證待遇?日前頻傳奈及利亞人士來台詐騙案件,我國對布吉納法索人民是否有相同的疑慮?(Taipei Times石秀娟小姐、聯合晚報洪哲政先生)

答: 根據雙方所簽署之協定,布吉納法索持公務及外交護照者可免簽來台。獲得我國免簽證待遇須符合領事事務局所規範的諸多要件,如發行晶片護照、提升護照防偽機 制等,但目前布吉納法索相關技術要件尚未成熟,因此我國尚未給予布國持普通護照者可免簽來台的待遇,與奈及利亞的情況不同。

三、 除了必須發行晶片護照,領務局所規定的免簽條件有哪些?(中央社曾依璇小姐、中國廣播電台李人岳先生)

答:要求發行晶片護照或護照親辦等條件,為許多國家現行的做法,亦符合世界潮流,如美國,但各國國情及考量不同,我國對各國政府所要求提升的條件亦不同,相關細節請參考領務局規定。

四、 去年11月美國曾派員來台與我政府相關部會就反海盜議題交流合作,是否已有具體成果?(NowNews王宗銘先生、聯合晚報洪哲政先生)

答: 我國政府及人民長期關注護漁及反海盜等議題,我與國際間各反海盜組織亦保持密切聯繫。去年11月底美國「反海盜合作訪華團」曾訪華,與我政府相關部會主管就國際合作打擊海盜機制等議題進行經驗分享與座談。

美 方就反海盜措施已進行許多深入研究,此次由高階、權威性官員組團來華,主要與我分享美方對海盜行為的分析與瞭解,並就反海盜措施提出建議。美方曾分析指 出,反海盜措施原則上分為「預防」及「救援」兩個面向,並強調「預防勝於救援」,建議我宜加強宣導工作,提供資訊告知我國商船、漁船如何自保。

目前我國輪船、商船多已具備防護措施,迄今未傳出遭海盜劫持的案例,相對而言,我國漁船較為欠缺防護措施,行政院農業委員會漁業署已與漁業界溝通,盼加強我國漁船反海盜的自保措施。

※ 新聞文化司司長兼發言人章計平答詢:

一、 我駐堪薩斯代表處處長劉姍姍涉外勞契約詐欺案何時開庭?(中央社曾依璇小姐、中國廣播電台李人岳先生)

答:日前適逢美國新年假期,但外交部仍持續與相關各方保持密切聯繫,目前承審法官尚未宣布下一次開庭的確切時間,如果有具體訊息,外交部將會對外說明。

二、 有學者指出,在台日洽簽投資協議及我爭取美國免簽證待遇的過程中,在野陣營曾向日方及美方相關人士進行遊說,盼勿在選前關鍵時刻與我達成具體進展,外交部是否曾聽聞或有所瞭解?(聯合晚報洪哲政先生)

答: 美方去年12月將我列入免簽證候選國,為我政府及人民過去兩年多來積極推動所獲致的成果,過程中包含發行晶片護照,實施護照親辦,國人申請美簽拒簽率低於 1.9%,與美簽署預防打擊重大犯罪協定等,因此我國成為美國免簽候選國,為各方條件完成、「水到渠成」的結果;我方在去年已抱持審慎樂觀的態度期待此成 果,外交部將持續推動後續進程,盼美國儘速落實予我免簽證待遇。

三、 美國國土安全部何時將派員來台?選前可能來台嗎?屆時來台可否公開?(中央社曾依璇、聯合晚報洪哲政先生)

答:美國國土安全部派員來台的確切期程繫於美方安排,外交部盼儘速完成每個步驟,促成美方早日予我免簽待遇。

四、 外交部選後是否將彙整國內選情及結果提供各國參考?外國政府祝賀當選人的賀電預計何時抵達?(中央社劉碩雅小姐、Taipei Times石秀娟小姐)

答:外交部將在選後的第一時間,將選舉初步結果提供我駐外館處參考;至於賀電部分,外國政府一般將在正式選舉結果公步後申賀。

五、 有關要求東南亞四國勞工申請我國長期居留簽證時須按捺指紋的政策,國內人權團體批評外交部歧視且違反我國所簽署的兩人權公約,外交部有何回應?為何先針對 越南、印尼、泰國及菲律賓這4個國家,不等待年底配合移民署對外國人全面實施?對東南亞國家外勞採取類似措施的國家有哪些?為何原本擬要求外配及留學生亦 須按捺指紋的部分突然取消?(Taipei Times石秀娟小姐、中央社曾依璇小姐、China Post葉允凱先生、中國廣播電台李人岳先生)

答:由於東南亞外籍勞工來臺工作的人數日益增加,其中因個人條件不符,或曾在臺逾期停留,或曾在臺違反我國法律,或從事不法工作而遭管制,或因已超過我國現行法定工作9年上限而改變身分資料(如出生日期、姓名等)、冒用他人身分企圖再度入境我國的案例時有所見。

外 交部及我駐外館處基於法定職掌,為維護國家整體利益與國境安全、有效打擊人口販運,在參酌世界潮流與實務需求,並經長時間規劃,近期於相關駐外館處完成建 置指紋採擷系統,並預計於今年第一季起開始試辦。此一措施係為有效阻絕外人來臺非法打工,對保障國境安全、雇主合法權益,乃至勞工人權等面向,均可發揮正 面功效。

至於外籍配偶部份,因目前相關駐外館處對此類簽證申請人業已採逐案面談,應可有效阻絕假藉婚姻之名而行非法打工之實的現象,外交部經與相關機關商議後,決定外配部分不列入本案執行範圍。(E)