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本部單位主管例行新聞說明會紀要---非洲司、北美司

  • 發布時間:2011-10-28
  • 資料來源:公眾外交協調會

單位主管新聞說明會紀要:
一、 時 間:100年10月27日(星期四)上午11時
二、 地 點:本部一樓新聞中心
三、 主持人:新聞文化司司長兼發言人章計平
四、 出席者:非洲司司長陳士良、北美司司長令狐榮達

※非洲司司長陳士良報告:
一、利比亞最新情勢
利比亞強人格達費於本(10)月20日在席爾特(Sirte)遭臨時政府部隊擊斃後,新政權23日正式宣布利國解放,利比亞將轉型為民主體制。目前利國臨 時政府「國家過渡委員會」(National Transitional Council, NTC)已規劃國家民主進程,惟未來能否順利過渡至民主,仍充滿變數,端視如何解決以下困境: (一)在政治上,須設法統合各部族勢力,實現民族和解,避免各部族間陷入政治鬥爭;(二)在軍事上,須設法促使各部族效忠政府,確實執行全國武裝解除工 作,以避免各地武裝勢力藉利國動亂圖謀利益;(三)在經濟上,須設法儘速全面恢復利國石油生產,完成前遭凍結之利國政府資金移交行動,調整其經濟結構並發 展多元經濟。
至我與利國關係,由於利國持續動亂,考量我駐利比亞代表處短期內無法恢復正常運作,外交部於7月20日報奉行政院核准「暫時停止」該處館務運作迄今。考量利國政局短期內仍將處於動亂,外交部擬俟利國局勢較明朗,再進行復處工作。

二、外交部籌組之大學校長團將分別前往史瓦濟蘭及甘比亞進行考察
為促進我與非洲學術交流,外交部積極推動國內知名大學院校校長組團赴非洲訪問,以實地瞭解當地教育現況,規劃未來在台開設專班並加強與非洲學界之交流。首 批校長團(含北科大、屏科大、高雄餐旅大學、實踐大學校長及北醫大副校長)訂於本(100)年11月6日至13日赴史瓦濟蘭及南非考察;第二批校長團預定 於明(101)年初赴甘比亞訪問。
我國自93年起即陸續協助非洲友邦甘比亞先後來華已開設6個教育專班,連同「台灣獎學金」生及其他各類獎學金生迄今共約200名甘國學生在我國深造。
鑒於我國協助甘國開設專班成效良好,且為執行馬總統提出之「教育產業化政策」,外交部除將與甘比亞深化此一專班計畫,並擬推廣至其他非洲邦交國。

三、聖多美普林西比民主共和國公共工程暨天然資源部長卡諾瓦(Carlos M. Vila Nova)應邀訪華
我非洲友邦聖多美普林西比民主共和國公共工程暨天然資源部長卡諾瓦(Carlos M. Vila Nova)偕其辦公室主任何迪克(Arlindo C. Rodrigues)乙行2人應我政府邀請,訂於本(100)年10月30日抵華訪問,以進一步瞭解我國能源應用、水資源處理、公共工程與民間航空建設等 發展。
卡諾瓦部長前曾在聖國經營旅行社Mistral Voyages,2006及2007年兩度來華參加「臺北國際旅遊展」,此行係其入閣後首度訪華,外交部已安排其拜會參訪行程及文經參訪活動。
訪賓一行預定於11月2日晚間離華。

四、「2011年非洲工商產業領袖高峰會」(2011 Taiwan-Africa Business Forum)於10月17日至21日在台北舉行
「非洲駐台經貿聯合辦事處」(ATEF)與外貿協會於本年10月17日至21日共同辦理「2011年非洲工商產業領袖高峰會」(2011 Taiwan-Africa Business Forum),邀請我非洲4個邦交國布吉納法索、甘比亞、史瓦濟蘭、聖多美普林西比及非邦交國南非、埃及、奈及利亞、烏干達、摩洛哥、肯亞等10國產業界 領袖共約50人與會,進行貿易洽談、企業參訪,介紹各該國市場商機及舉辦投資說明會等活動。其中奈及利亞代表團一行9人於10月16日至24日自費訪華, 期間並與「中華民國國際經濟合作協會(CIECA)」簽署經貿合作備忘錄。
外交部一向大力支持辦理「非洲工商產業領袖高峰會」,並從旁給予行政協助。本年度峰會成果豐碩,吸引超過400家國內供應商與非洲業者洽談商機,協助安排台-非廠商進行近500場商業會談,對增進我國與非洲經貿交流、擴大雙邊經貿合作與投資頗具助益。

※ 北美司司長令狐榮達報告:
「美國企業研究院(AEI)」院長布路斯(Arthur Brooks)乙行3人訪華事:
AEI院長布路斯博士(Dr. Arthur C. Brooks)偕該院亞洲研究主任卜大年(Mr. Dan Blumenthal)及高等戰略研究計畫主任施密特博士(Dr. Gary Schmitt)乙行3人訂於本(100)年10月30日至11月3日訪華。
該團此行旨在瞭解我國政、經發展及國家政策,強化AEI與我合作關係。訪華期間將晉見總統、拜會總統府資政蘇起、本部、國防部、經建會及相關智庫等。
此外,本(10)月有許多美國卸任或現任政要訪華,其中包括:美國前國防部長倫斯斐、美國共和黨全國委員會主席及美國民主黨全國委員會副主席分別率團訪華 慶賀我建國一百年;美國聯邦眾議院多數黨首席副黨鞭;美台商會主席、世界銀行前總裁Amb. Paul Wolfowitz。

※ 非洲司司長陳士良答詢:
一、我駐利比亞代表處復處需在局勢穩定及政情明朗之情況下進行,請問係以哪些要素作為復處判斷標準?需要與新政府確認我方恢復代表處運作之需求嗎?(央廣王照坤先生,今日新聞網王宗銘先生)
答:目前利比亞臨時政府仍未就緒,在交通及簽證處理方面仍十分混亂,必須等利比亞政府整合穩定後,我們才能進一步處理台利兩國關係。我方曾公開表示承認新政府,惟仍需待利國政情穩定後我方才能與合適對口單位研商後續事項。

二、遭海盜擄走之高雄籍貨輪「旭富一號」近況如何?(Taipei Times石秀娟小姐)
答:旭富一號目前仍在處理贖金階段,鑒於船身損壞目前擱淺於岸邊,無法使用,船上人員已經上岸。船東瞭解所有資訊,本部促請船東儘快商談贖金問題。

※ 北美司司長令狐榮達答詢:
一、 馬總統於日前拋出和平協議議題,智庫及學者曾就此發表正面意見,我方是否曾就此議題與美方官員進行溝通?據外電報導,我駐美代表袁健生提到如果我們要將公 投議題綁大選,美方認為將影響大選,您對此有何看法?我方曾否向美方說明和平協議將導致何種結果?(蘋果日報陳郁仁先生、Taipei Times石秀娟小姐)
答:美方支持兩岸間促進和平之作為,此亦符合美國、兩岸及區域之利益。美國高層如總統歐巴馬、國務卿柯琳頓與資深官員 坎博亦多次表達支持兩岸間促進和平、和解之趨勢與作為。至公投議題綁大選事,可能是袁代表得自美方官員之印象,台北並未接到這方面之關切。馬總統接見外賓 時美方代表亦在場,馬總統明白地表示會在國家需要、人民支持與國會監督三項前提下進行協議。美方對於此項議題之掌握與接收應當十分清楚。

二、美國國防部長潘尼達在印尼時曾提及,此次對台軍售曾事先提醒(heads up)中共,我方是否曾詢問美方此為何意思?此係美國首次給中國heads up?(Taipei Times石秀娟小姐)
答:台美雙方審慎處理軍售案,美方一再強調遵守台灣關係法之規範及六項承諾。美國副總統拜登訪中前,美方資深官員曾舉行電話記者會表示,美方不會與中方談及對台軍售事宜;美方資深官員也表示拜登副總統訪問中國大陸時未聞雙方提及對台軍售案。
“heads up”所指應為預警、提醒,係「知會」而非「諮商」,美方堅守此原則也遵守承諾。F16-A/B升級案於正式通知美國國會前,薄瑞光在美國媒體及美資深官 員進行背景說明時,對媒體做了許多heads up;美國國防部長所表示之heads up係美方在做了決定後,通知美國國會前知會中方,並非事前諮商。
另美國亞太助卿坎博在“Why Taiwan matters?”聽證會中,不僅於戰略安全及美台關係之書面說明,並於口頭證詞中多次提及六項保證,美國高階官員於過去二十多年來極少於正式場合提及六項保證,而聽證會之證詞將列為正式紀錄。
2010年年初美方曾有一筆64億美元對台軍售案,當時國務院發言人曾提及,於該案作成決議後、正式發布前先告知中國大陸,但絕非諮商。(E)