「聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方大會」(UNFCCC COP27)的相關推案規畫，將於11月6日至18日在埃及西奈半島的夏姆錫克(Sharm El-Sheikh)召開，由於本次會議在非洲舉行，主辦國埃及希望已開發國家能加速及擴大其氣候行動規模，透過公正機制來實現對開發中國家的氣候資金承諾。預期屆時將有締約方及「非政府組織觀察員」(NGO Observer)在內等上萬人與會，持續關注邁向降溫1.5°C路徑與淨零排放等氣候議題。

台灣自1995年德國波昂的COP1起即參加在全球各地舉辦的COP會議，從未缺席。目前我國已有10個「非政府組織觀察員」獲UNFCCC認可具備報名與會資格。

本年主政部會行政院環境保護署也循例邀集公、私部門等產官學各界人士，以工業技術研究院(ITRI)等非政府組織觀察員名義與會COP27，秉持我國「專業、務實、有貢獻」原則參與，並以「Net-Zero World with help from Taiwan」為本年推案標語。

外交部也將秉持著上述原則協助參與本年UNFCCC COP27大會，洽請友邦及理念相近國家為我國執言及致函，另外將播放推案影片並在各大國際媒體刊登環保署署長專文，以向國際社會宣揚台灣在實踐2050凈零排放所做出的努力與成果。

我國代表團盼於本次會期向各國宣傳「國家發展委員會」於本年3月30日公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略」及環保署業已啟動「溫室氣體減量及管理法」修正為「氣候變遷因應法」的修法過程。

我國雖非UNFCCC締約方，但作為全球重要經濟體及高科技產業鏈的一環，長周期投入因應氣候變遷及地球環境保育相關工作，並配合UNFCCC規範積極推動減排政策。希望國際社會以實際行動肯定台灣對抗氣候變遷的貢獻，並呼籲國際社會支持將我國納入UNFCCC及巴黎協定(Paris Agreement)的談判進程及其他相關機制，讓台灣為全球淨零排放作出更多的貢獻，也希望全體國人一同向國際社會傳達這個訊息。

※外交部條約法律司司長連建辰答詢：

問：尼加拉瓜去年12月與我國斷交後不法侵佔我國館產，外交部先前表示會研議國際訴訟法律救濟管道，請問研議結論為何？迄今有無採取任何法律動作？(自由時報呂伊萱小姐)

答：尼加拉瓜共和國沒入我國外交財產違反國際公認的規則，外交部自去(2021)年12月館產遭侵佔開始，即由法律專業同仁全方位研議進行國際訴訟的可行方案，並同步委請國際知名律師事務所評估我國各項國際訴訟方式。

尼國總統奧德嘉(José Daniel Ortega Saavedra)進行獨裁統治，無視國際法且藐視人權，完全背棄民主法治價值及基本文明素養，除於去年12月公然違背國際法將我國館產擅自轉移至中國外，今年4月美洲國家組織(OAS)在尼國租賃辦公室前也遭奧德嘉政權擅自闖入並蠻橫關閉；另美國駐尼加拉瓜大使館也公開警告美國公民，在尼國購置房地產有遭尼國沒入的風險。此外，由於尼國漠視國際法且踐踏人權，尼國政府已陸續遭到美國、加拿大、歐盟、英國等國家制裁，而OAS也曾通過決議譴責尼國違反民主與人權惡行。

經綜合考量相關風險、經濟效益及各項可行性分析後，評估現階段即使我方訴諸國際訴訟的法律途徑，也無法有效使尼國奧德嘉政府負起侵佔我國館產的國際賠償責任，因此經審慎考量，目前暫緩採取以國際訴訟方式究責。外交部將密切關注國際社會因應尼國無視國際法的蠻橫行為，另與理念相近國家討論其他較有效課責尼國政府的方法。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢：

問：美國與新加坡日前召開戰略夥伴對話，會後聯合聲明首次納入台海議題，美方重申台海分歧須和平解決，星國則強調美中關係穩定的重要性，相關內容引發高度關注。請問外交部對此有何回應？(ETtoday呂晏慈小姐、三立新聞網高逸帆先生)

答：有關美國與新加夥伴對話聯合聲明提及台海和平穩定、美日韓三方會談將深化合作確保台灣自衛能力，以及美國務卿布林肯(Antony Blinken)近日多次示警，重申必須以和平方式解決兩岸歧見，美國對台海和平有持久利益等議題，外交部綜合答覆如下：

美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)及新加坡外交部常任秘書蔡艾柏(Albert Chua)於10月25日在美國華府舉行第5屆「美國-新加坡戰略夥伴對話」，會後聯合聲明指出，雙方在會中就近期台海情勢交換意見，美方重申維持台海和平穩定的重要性，呼籲和平解決兩岸歧見，反對任何片面改變現狀的舉措。

美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)10月26日在東京與日本外務省事務次官森健良、南韓外交部第一次官趙賢東舉行三方會談，因應區域安全情勢。雪蔓副國務卿強調，美日韓一致認為台灣海峽必須保持和平，華盛頓將與日韓合作，確保台灣自衛能力。

此外，美國國務卿布林肯近日多次示警，指出中國不再接受台海現狀，將對台灣加強施壓，包括不放棄使用武力來實現其目標。布林肯強調，美國數十年來都堅持必須以和平方式處理及解決歧見，不得片面改變現狀，尤其是使用武力；美國對台海和平穩定有持久利益。

對於美方再次於重要場域公開重申美國高度重視台海維持和平穩定、台海現狀不得被片面改變、兩岸歧見必須以和平方式解決而非訴諸武力，並將與盟友合作確保台灣自我防衛能力，外交部表示歡迎與由衷感謝。

本年8月以來，中國無端在台灣海空域進行實彈軍演、升高軍事挑釁行動，美國政府已經多次以具體行動，包括公開發言及聯合理念相近國家發表聲明等，展現對維繫台海和平穩定的高度重視，以及美國對捍衛台海現狀的堅定支持與不變承諾。

面對中國的軍力擴張與挑釁行徑，我國政府將持續強化自我防衛能力，同時深化台美緊密安全夥伴關係，並與日本等理念相近國家與夥伴加強合作，維護台海安全、我國國家主權與尊嚴、台灣自由民主體制、印太地區的自由開放與和平穩定，並共同捍衛以價值為基礎的國際秩序。