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本部單位主管線上例行新聞說明會紀要---北美司

  • 發布時間:2021-12-09
  • 資料來源:新聞事務科

※單位主管線上新聞說明會紀要:

一、時 間:110年12月9日(星期四)上午11時

二、地 點:外交部一樓新聞中心

三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安

四、出席者:外交部北美司司長徐佑典

 

※外交部北美司司長徐佑典報告:

 

110年台美關係重要進展回顧

 

美國拜登(Joe Biden)政府在今(2021)年1月上任以來,經由各層級官員多次強調台美關係「堅若磐石」(Rock-solid),並一再以包括兩度捐贈我國共計400萬劑莫德納(Moderna)疫苗等具體行動,展現對台灣的堅定支持與友誼,足見台美關係持續穩健深化。重要進展包括:

 

一、台美互動密切,美國放寬對台交往準則,鼓勵持續深化台美關係:本年1月,我國駐美代表蕭美琴大使受邀出席拜登總統就職典禮,拜登總統也在本年4月指派前聯邦參議員陶德(Christopher Dodd, D-CT)等以特使身分訪台,美國國務院於本年4月9日宣布已修訂對台交往準則,鬆綁不合時宜的交往限制,並強調台灣是民主典範,也是美國最密切的安全及經濟夥伴之一,強烈鼓勵美國政府各相關部門與台灣交往互動。另外,拜登總統將於本(12)月9日至10日主持「民主峰會」(Summit for Democracy)線上會議,也邀請我國參加。我國將由行政院政務委員唐鳳與蕭大使代表政府與會。為響應美國的號召,我國政府將捐贈「公益媒體國際基金」(IFPIM)。這項基金是在「民主峰會」架構下,美方邀請各國優先考量捐助的基金,主要是在協助獨立公益媒體度過疫情後嚴峻的生存危機,協助公益媒體的健全發展,並獲得美國政府大力支持。台灣政府為協助反制假訊息、支持獨立公益媒體及提升全球民主韌性,將自明(111)年起,以三年為期,捐贈該基金共100萬美元。

 

二、美方逐步落實對台軍售常態化,聯合盟邦強調台海和平穩定的重要性:

 

(一)拜登總統、美國國務卿布林肯(Antony Blinken)、國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)及白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)等資深官員在不同場合多次強調美國對我國的支持堅若磐石,以及堅定的安全承諾。

 

(二)拜登政府於本年8月4日首度宣布售台總價約7.5億美元的M109A6自走砲計40門,展現美國政府一貫對台灣防衛能力的高度重視,並延續近年來對台軍售常態化的政策。

 

(三)美方多次聯合盟邦重視台海和平穩定的重要性,可見於與日本、歐盟、韓國、「七大工業國集團」(G7)、「四方安全對話」(QUAD)、「美澳部長級諮商」(AUSMIN)的聲明,及近期的「美歐盟中國事務對話」、「美韓安保會議」(SCM)及「美歐盟高階印太諮商」等。

 

三、台美持續強化雙邊經貿關係:台美於6月30日重啟「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會談,接著在11月23日舉辦第二屆台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)。雙方在此最高層級的經濟戰略對話平台就供應鏈、反制經濟脅迫、數位經濟與5G網路安全、科學與技術等議題深度交流;經濟部長王美花並於12月7日與美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)宣布成立「台美科技貿易暨投資合作架構」(TTIC)。

 

四、國會友台動能強勁:

 

(一)友我議案內容多元且數量創新高:本(第117)屆美國國會自1月開議迄今,僅不足1年,聯邦參、眾兩院友台議案數(51案)已超過上(第116)屆國會整屆2年會期的總數(32案),且關注內容也擴展至台美關係的全面提升。

 

(二)在疫情持續嚴峻下,仍有美國聯邦參議員達克沃絲(Tammy Duckworth, D-IL)、柯寧(John Cornyn, R-TX)及聯邦眾議院退伍軍人委員會主席高野(Mark Takano, D-CA)等訪團搭乘軍機訪台,展現對我國的支持。

 

五、台美持續拓展合作領域,深化台美全球合作夥伴關係:

 

(一)「全球合作暨訓練架構」(GCTF)迄今已舉辦45場國際研習營,共計有來自全球100個國家、3,500餘名政府官員及專家,實體或線上與會受訓。澳洲已於10月27日宣布成為第4個GCTF正式夥伴,且有越來越多國家加入合辦(co-host)GCTF個別活動,如瑞典、澳洲、瓜地馬拉、荷蘭、英國、斯洛伐克、加拿大及以色列等,使GCTF進一步邁向全球性、制度化運作。

 

(二)台美本年在簽署「台美設立海巡工作小組瞭解備忘錄」後,相關會議陸續展開,為雙方海巡合作展開新頁。另外,台美在今年11月召開第三屆「台美印太民主治理諮商」(2020 Taiwan-U.S. Consultations on Democratic Governance in the Indo-Pacific Region and Beyond)會議,研商如何進一步在印太地區合作推動民主。這些合作機制凸顯台美全球合作夥伴關係已經日漸深化。

 

六、台美華語文教學及教育合作不斷深化,雙方合作動能持續提升:去(2020)年簽署「台美教育倡議」後,台美本年合作增加美國國務院各項獎學金受獎名額,促成60名美國菁英學生來台接受我國的華語文教學。另外,由於台美進一步合作,也使得在台灣運作的「傅爾布萊特計畫」(The Fulbright Program)計畫,已經成為全球規模最大的「傅爾布萊特計畫」,促成台美間更多優秀學人的交流。同時,外交部也把握在美國推廣華語文教育的契機,與教育部合作,促成我國國內大學與11所美國名校深化華語文合作。

 

七、持續深化並拓展與美國各州關係:本年全美共31州州議會及關島議會通過共計43項友台決議案。美國新墨西哥州及蒙大拿州分別於本年3月及9月新設立及復設在台辦事處。另外,「關島觀光局台灣區辦事處」於本年5月升格為「關島台灣辦事處」,有助強化台灣與各該州雙邊關係。

 

今年對台美關係而言,是進入嶄新的一個階段。前述的這些進展,也會為未來一年的台美關係打下一個良好的基礎。期待在台美的共同努力之下,2022年將會是一個成果更為豐碩的一年。

 

外交部北美司司長徐佑典答詢:

 

一、有關行政院政務委員唐鳳將於美國「民主峰會」(Summit for Democracy)發表國家聲明的預錄影片,是否本(9)日下午會提前公開?外交部可否提供確切的公開時間及露出平台?(中國時報楊孟立先生)

 

答:有關我國行政院政務委員唐鳳出席美國「民主峰會」(Summit for Democracy)的預錄影片,我方將配合主辦單位的會議程期,在適當時間對外公布連結。待會議開始後,外交部將再就相關資訊向各界說明。

 

二、有關我國駐美代表處更名為「台灣代表處」一案,美國國務院亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)近日在聯邦參議院外交委員會聽證會表示,仍將持續評估。請問可否告知目前進度?美方所謂的「持續評估」考量為何?(聯合報張加小姐、公共電視韓瑩小姐)  

 

答:針對我國駐美代表處更名案,誠如外交部先前的對外說明。我方與美國在過去一段時間持續密切溝通、聯繫。不過由於依據台美的交往慣例,相關細節不便對外界說明。外交部將持續推動本案,未來如果有相關進展,將再向各界說明。

 

三、美國高層官員接連針對中國對台野心提出警告。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)日前表示,中國入侵台灣將面對嚴重後果。白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)則表示,美國會採取一切行動,確保中國不會武力犯台。美國國防官員也說,加強台灣自衛能力是迫切任務。外交部對此有無回應?(鏡電視游任博先生)

 

答:外交部對於美國政府一再重申對台的堅定支持表示由衷感謝。自美國總統拜登(Joe Biden)上任以來,美國各層級官員均一再強調對台灣的支持是「堅若磐石」,並以實際行動持續力挺台灣。未來我國政府將堅定不移地提升自我防衛能力,以捍衛台灣人民生命、財產及自由民主的生活方式,並持續透過台美及區域國家合作,共同維護台海穩定,為印太區域長遠的和平、穩定與繁榮作出貢獻。

 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安報告:

 

我國政府祝賀舒爾茲Olaf Scholz先生獲選德國聯邦總理及完成籌組德國新政府

 

德國社民黨、綠黨、自民黨(「紅綠燈聯盟」)已於本(110)年12月7日完成聯合執政協議的簽署。德國國會並於8日正式選出社民黨候選人舒爾茲(Olaf Scholz)擔任聯邦總理。這是德國聯邦史上首度三個政黨聯合執政,外交部對舒爾茲總理及德國新政府表達誠摯的祝賀。

 

德國於本年9月26日完成國會選舉,我國駐德國代表處第一時間致函相關議員表達祝賀。舒爾茲順利獲選聯邦總理並籌組德國新政府,外交部也訓令駐德國代表處,第一時間將蔡總統的賀函轉致德國新總理,期許台德關係更加友好密切。

 

台灣與德國共享自由、民主、人權、法治等核心價值,近年來雙邊實質關係穩定發展。近5年來,台德簽定12項合作備忘錄,包括科技合作、能源轉型、互換駕照、金融監督、航空服務等領域,進行廣泛合作。德國新政府在其聯合執政協議中特別提到,支持民主台灣實質參與國際組織,以及台海現狀的改變僅能透過和平方式並在兩岸同意下進行。德國新政府充分展現對台灣的友善立場,我國衷心期盼在舒爾茲總理的領導及既有的穩固良好基礎上,與德國進一步拓展台德雙邊在各領域的交流合作,共同促進互惠互利的和平、穩定、繁榮及永續發展。

 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

 

問:日本前首相安倍晉三眾議員接受媒體訪問時表示,「台灣有事,等同日本有事、日美同盟有事」,並且緊急狀態不限於武力攻擊,也包括網路攻擊等多種事態,請問外交部對此回應為何?又,安倍前首相目前是否有訪台規畫?(新唐人電視台張東旭先生)

 

答:外交部注意到日本前首相安倍晉三眾議員於12月7日接受媒體訪問時表示「台灣有事」不限於武力侵略,還包括網路攻擊。中國併吞台灣的野心從未停過,手法無所不用其極,我國對於包括日本前首相安倍晉三眾議員在內,持續關注台海和平穩定的國際政要、友人的關切及支持,均深表感謝。

 

台灣位居西太平洋民主陣營的最前線,地處東亞第一島鏈關鍵樞紐,戰略地位至關緊要,近來台海、東海及南海情勢詭譎多變,台灣除將持續堅定捍衛國家領土主權與自由民主的制度,並將持續與日本、美國等理念相近國家深化合作,維護台海安全及印太地區的和平穩定與繁榮。

 

至於安倍前首相何時將訪問台灣,相信各界都十分期待。安倍前首相是備受推崇的國際重要領導人,除了多次發表對台灣友好言論之外,也特別提到,台灣與日本共享民主、自由基本價值,互為重要夥伴與珍貴友人,並且第一時間積極聲援支持我國參與國際組織及「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)。在我國政府與人民全力抗疫之際,安倍前首相也在幕後居間鼎力協調;日本政府共6次援贈我國超過420萬劑疫苗,台灣政府與人民對此永銘在心。

 

外交部由衷感謝安倍前首相長期以來對台灣的堅定支持與深厚友誼,我方誠摯歡迎安倍前首相在行程方便時來台灣訪問,與我國各界人士進行交流。