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本部單位主管線上例行新聞說明會紀要---歐洲司

  • 發布時間:2022-01-04
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管線上新聞說明會紀要:
一、時 間:111年1月4日(星期二)上午11時
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部歐洲司司長陳立國大使

※外交部歐洲司司長陳立國大使報告:

外交部對歐洲工作回顧與展望


各位媒體朋友、各位女士、先生大家早安,2022年新年快樂!很高興出席外交部開年第一場新聞說明會,在此向各位簡要說明外交部對歐洲工作的回顧與展望。

首先,我們很高興看到上(2021)年台歐關係大幅增溫,總計5個歐洲重要訪團接續來訪,強力挺台,與歐洲各國共簽署4項協議、27個備忘錄(MOU),強化雙邊相關領域實質合作,另外歐洲議會13度通過友台相關決議,支持我國國際參與,並以懸殊票數通過《台歐盟政治關係暨合作報告》,全面提昇台歐盟雙邊政治關係;另外,總計有8個國家國會通過12個友我決議案,其中4國更是30年來首度的創舉,以及駐立陶宛台灣代表處掛牌運作等,均標示我國對歐洲工作顯著成果。

今(2022)年外交部將在既有的友好基礎上強化與歐盟及歐洲各國行政及立法部門互訪交流,在公衛、環保、供應鏈安全、假訊息、複合式威脅等共同關切議題深化合作,持續推廣台歐連結獎學金,擴大人文連結,積極爭取國際認同,落實參與功能性國際組織的一貫目標,進一步促進經貿投資,同時推進台歐盟及台英雙邊投資協定(BIA)並開拓中東歐市場,拓展對歐洲公眾外交與有感施政,具體實踐雙邊及多邊各層級、多面向、多領域交流鏈結,增進全球民主同盟韌性與團結,全力推升台歐更緊密的實質夥伴關係。

立陶宛持續受到來自中國的經濟脅迫,到目前為止,台灣相關的協助作為

自上年立陶宛政府同意我國設處後,中國持續以政治、外交及經濟脅迫等複合式威脅,企圖逼迫立陶宛政府改變基於主權國家所作的外交決策。當前問題根源非常清楚,中國政府不遵守國際貿易的規則,以技術性障礙將立陶宛貨物卡在海關使貨物進退不得,不僅影響海運貨櫃使用、擾亂全球海運的正常作業,更擾亂全球供應鏈的自由市場機制運作。

台灣與立陶宛是自由民主的價值夥伴,我們與立陶宛就經貿投資、產業對接及供應鏈安全等領域加強合作的決心不變。台灣持續協助台灣與立陶宛雙邊廠商媒合,包括在上年9月15日舉辦立陶宛線上採購洽談會,協助立國轉移市場;中東歐三國經貿投資考察團在10月下旬訪問立陶宛期間,雙方舉辦超過280場「企業對企業」(B2B)商機洽談會,也簽署6項合作備忘錄,為兩國未來經貿投資及產業對接合作,奠定良好基礎。12月22日至25日舉行2021年台北國際食品展,立陶宛食品局也特別來台參加。另外,外交部也樂見網路電商PChome將設立立陶宛國家館,引進立陶宛商品在網路上銷售,讓台灣人民都能購買到優質的立陶宛商品。台立雙方在雷射產業、智慧駕駛、智慧城市等領域的交流合作也在持續拓展當中。

台灣除將全力協助立陶宛轉移市場、轉銷商品外,更將在台立簽署6項合作備忘錄的堅實基礎上,積極與立陶宛強化雙邊經貿投資連結與教育研發及產業對接,共同打造堅韌民主供應鏈,並持續呼籲全球民主夥伴共同聲援立陶宛,共同度過來自中國威權的複合式脅迫。

※外交部歐洲司司長陳立國大使答詢:

一、總統蔡英文在元旦談話中宣示將提出「強化歐洲鏈結計畫」,相關計畫將涉及國發會、經濟部、科技部、外交部、教育部等跨部會業務,共同強化對歐布局。請問外交部對此計畫的執行方向與時程相關說明為何?(自由時報呂伊萱小姐、新唐人電視台張東旭先生)

答:近兩年來全球遭到武漢肺炎(COVID-19)疫情肆虐,嚴重影響世界各國經濟與人民生活,這段期間台灣以自由民主、透明開放的抗疫模式,在全國人民齊心抗疫的團結努力下,成功控制疫情,締造經濟成長,並盡可能維持人民的正常生活。

台灣在疫情、假訊息及威權脅迫的多重挑戰下,仍然站穩腳步,彰顯自由民主的堅強韌性,受到歐洲自由民主夥伴的高度關注及讚揚。近來台灣與歐洲各國的關係越來越密切,雙方交流合作更加頻繁,不僅包括歐盟、法國、斯洛伐克及波羅的海三國的訪團不畏疫情,相繼來台訪問深化雙邊關係,歐洲議會及多國國會更通過許多決議案,表達對台灣的堅定支持。

近期歐盟推出「全球通道」(Global Gateway)的大型基礎建設計畫,協助開發中國家推動發展綠能與數位連結。歐洲各國看見民主台灣,並越來越關注台歐合作的龐大潛力,台灣接收到歐盟非常強烈且正面的訊息,因此對應提出「歐洲鏈結計畫」,期盼在台歐密切友好的交往動能基礎上,進一步強化台灣與歐洲在經貿投資、教育科研、人文交流等領域的交流合作,增進全球民主同盟的韌性與團結。

上年10月我國中東歐三國經貿投資考察團成功訪問斯洛伐克、捷克與立陶宛,共計簽署18項合作備忘錄,12月斯洛伐克經濟部葛力克(Karol Galek)政務次長也率團訪台,期間也簽署9項備忘錄,我與前述三個中東歐國家合作領域涵蓋廣泛,包括經貿投資、產業對接、教育科研與供應鏈安全等。另外,外交部上年開始積極推動「台歐連結獎學金」,共有近500名歐洲學生不畏疫情來台學習華語及交流,讓台歐的正面交往動能能夠深入民間,增進雙方人民相互瞭解及友誼。

台灣與歐洲各國是共享民主自由的堅實夥伴,「強化歐洲鏈結計畫」將在上述台歐正面動能的友好基礎上,持續增進全球民主同盟的團結與韌性。因為這項計畫涉及政府跨部會的協調整合,今年會計年度各相關部會預算也仍待立法院三讀通過,所以有關該計畫未來實際執行的各項細節,將會在適當時機由各主責的相關部會向國人說明。

二、美國國務卿布林肯(Antony Blinken)近日與北約各國及布加勒斯特9國集團外長通話後,一致聲援支持立陶宛,請問外交部有無評論?(新唐人電視台張東旭先生)

答:面對中國政府持續以政治、經貿等手段,不斷升高對立陶宛政府、民間廠商乃至與立陶宛有密切關聯的跨國企業施壓,企圖切斷立陶宛與世界經貿體系連結的臍帶,強迫他們屈服。這些違反國際自由貿易精神及規則的卑劣行徑,不僅讓人產生反感,也讓國際社會更加關切及譴責。繼美國、法國、德國及英國四國外長於上年12月29日舉行電話會議後,美國布林肯國務卿續於12月31日與義大利外長通話,表達對立陶宛的支持,並於昨(3)日再與布加勒斯特9國集團(捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞以及立陶宛)的外長通話,一致強調與立陶宛團結,以面對中國日益升高的政治施壓與經濟脅迫。外交部再次感謝美歐各民主夥伴共同支持立陶宛,呼籲更多歐洲國家共同團結,維護自由與開放的國際貿易規則,保障人民福祉。

外交部相信「德不孤,必有鄰」,台灣、立陶宛以及美國與所有支持台立關係的民主夥伴站在歷史正確的一方,終將幫助立陶宛度過面對中國打壓的難關。

三、立陶宛預計本(1)月在台設處,請問目前相關進度如何?(公視韓瑩小姐、聯合報張加小姐)

答:立陶宛在台灣辦事處設處進度,是由立陶宛政府主導,外交部不便代為回答。但可以確定的是,立陶宛政府已經完成其內部的修法程序,目前持續按照他們的規畫目標繼續籌備當中。台灣及立陶宛在共同價值的基礎上,將會進一步深化彼此的實質夥伴關係。如果有確定的好消息,且經對方政府同意,外交部將在第一時間向國人報告,分享最新進展。

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

一、有關前駐尼加拉瓜大使吳進木在兩國斷交前請辭退休,未依照國家機密保護法規範返國而在當地定居,並在斷交後獲得尼國國籍,請問外交部(一)吳大使遭外界質疑「叛國」事,是否屬實?或有無違法情事?(二)吳釗燮部長上年在立法院就本案表示,將檢討可能漏洞,請問檢討方向與進展如何?(三)針對部分人士呼籲追回退休金,外交部有無回應?(四)吳大使先前是否掌握並回報斷交情資?(五)這段時間以來,外交部是否曾與吳大使聯繫,並請他回應外界質疑?(台灣英文新聞張雅鈞小姐、台視新聞黃品寧小姐、鏡電視游任博先生、寰宇新聞楊沚豫小姐、公視韓瑩小姐)

答:我國前駐尼加拉瓜大使吳進木因個人生涯規畫,前年(109)起曾數度向外交部請辭,惟均獲外交部慰留,直到去(110)年9月28日始獲准辭職。吳大使是依法申請退休,程序合法完備。

吳大使夫婦去年11月17日離任前,曾獲尼加拉瓜首都馬納瓜市頒贈榮譽市民與市鑰。尼加拉瓜政府是在去年12月10日與我國宣布斷交後,同日在尼國政府公報(La Gaceta)公告授予吳進木大使尼加拉瓜國籍;對吳大使入籍尼加拉瓜,外交部事前沒有被告知。

根據吳大使之前向外交部表示,夫人因健康因素,目前不適合搭飛機長途旅行,因此他目前暫時無法返回台灣。至於吳大使夫人具體的健康狀況,因涉及個人隱私,外交部不便進一步評論。

外交部已透過私人管道與吳大使取得聯繫,希望吳大使針對外界的相關質疑,由他本人儘快對外說明較為妥當。

吳大使仍為受《國家機密保護法》規範的涉密人員。至於外界呼籲檢討修改國家機密保護法,外交部刻正與相關部會進行討論中。

二、距離北京冬奧僅一個月,已有多國宣布外交抵制這場體壇盛事,請問政府就此事跨部會討論後的因應為何?(自由時報呂伊萱小姐)

美國白宮發言人莎琪(Jen Psaki)於美東時間2021年12月6日在記者會上宣布,美國考量中國政府持續在新疆進行種族滅絕與危害人類罪,以及中方其他侵犯人權行為,美國政府將外交抵制今年在北京舉行的冬季奧運與帕拉林匹克運動會,美方不會派出外交官員或官方代表出席北京冬奧與帕運,但美國政府全力支持參賽的美國選手。

外交部也已經注意到除了美國之外,包括英國、紐西蘭、澳大利亞、日本及歐洲國家,都已針對出席北京奧運事,作出立場表述與決定。我國政府目前仍進行跨部會討論,期能做出妥適的因應。目前我國政府尚未作出決定,待決定後,將由相關主政單位適時對外說明。