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本部單位主管線上例行新聞說明會紀要---領務局

  • 發布時間:2022-01-06
  • 資料來源:公眾外交協調會

※單位主管線上新聞說明會紀要:
一、時 間:111年01月06日(星期四)上午11時整
二、地 點:外交部一樓新聞中心
三、主持人:外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安
四、出席者:外交部領事事務局局長葉非比

 

※外交部領事事務局局長葉非比報告:

 

一、因應日後疫情和緩,出國人數激增,呼籲國人超前部署,預先申請換發新版護照

 

外交部自上(110)年1月11日發行新版加強台灣辨識度的晶片護照,到同年12月31日止,平均每工作日申辦護照核發量約為1,220件。相較於109年疫情期間,平均每日核發約為788本(以3月1日至12月底止計),新版護照發行後的每日平均核發量為前述疫情期間的近1.6倍,顯見國人對新版晶片護照的支持與肯定。

 

另外,109年至110年受疫情影響,平均每年約僅30餘萬人申請,所以2年累積延遲未換照的人數多達260多萬人。因此呼籲國人可以預先更換新版護照,以因應日後疫情緩和致出國人數激增、護照申辦案件爆量情形。不論國人手上的護照已經過期、即將到期或者仍然有效,都歡迎儘早向領事事務局及外交部四個地方辦事處申請換發新版晶片護照。

 

二、駐外館處110年度辦理領務案件統計資料:

 

各國受疫情起伏影響,我國駐外館處雖因當地防疫政策採分流上班,仍然秉持為民服務、服務不打烊的精神,全力維持各項領務業務運作,並採取不同彈性因應作為,包括接受郵寄申請及建立線上預約系統等。目前共有8個外館提供線上預約系統,包括駐洛杉磯辦事處、駐舊金山辦事處、駐紐約辦事處、駐溫哥華辦事處、駐墨爾本辦事處、駐日本代表處、香港辦事處以及澳門辦事處。整體而言,外館簽證申請量雖下滑,但護照申請案卻大幅上升,文件證明申請量也有逐步上升趨勢。

 

我國因實施邊境管制,使許多雙籍國人改持我國護照,致國外的護照申請件數隨之增加,再加上之前推行的新版晶片護照廣獲國人支持,去(110)年國外護照核發量為72,528件,較同為疫情期間109年的44,104件,成長約64%,創歷史新高。
 
在核發外國人簽證部分,由於去年5月開始邊境嚴管,外籍人士申請來台的簽證比前年更少。根據統計,駐外館處110年核發停留簽證為36,935件,較109年減少26,107件(年減58%);居留簽證核發量為51,034件,較109年減少56,115件(年減47%)。

 

 另外,文件證明方面,去年至11月的統計數字顯示,駐外館處申請件數達到306,099件,與前年1至11月的286,780件相較,成長6.7%。其中授權書部分,去年1到11月達到59,977件,比前年同期46,443件,增加29.1%。

 

事實上,109年也比108年授權書的件數增加了21.4%。主要因為109年及110年受到武漢肺炎疫情影響,旅外國人沒有辦法親自返國處理事務,需要授權別人代為處理,以致授權書的需求大幅增加。

 

三、外交部領事事務局將舉辦「春暖花開波鴿賀歲」推廣活動   

 

虎年春節假期即將來臨,外交部領事事務局為提醒國人注意旅外安全及宣導外交部旅外國人急難救助機制,且本(111)年1月11日適逢領務局發行提升台灣辨識度的新版護照一週年,因此領務局特別舉辦「春暖花開波鴿賀歲」旅外安全推廣活動。

 

首先,領務局將於1月7日到12日辦理LINE官方帳號旅安有獎徵答活動,只要參加有獎徵答並且答對的朋友,就有機會抽到領務局限量的100組「春暖花開波鴿紅包禮盒組」,另有幸運兒可以額外獲得「波鴿護照套」或限量200組「奈米銀抗菌噴霧禮盒」(禮品寄送地限於台澎金馬)。

 

另外在1月10日至12日期間,民眾只要到領務局或外交部在台中、嘉義、高雄及花蓮的辦事處申辦護照、簽證或文件驗證並完成繳費,就可以憑繳費證明領取波鴿紅包禮盒組,數量有限,一人一份,送完為止。在此要特別介紹一下,領務局本年首次設計紅包禮盒組,可愛的波鴿家族帶來春暖花開的好兆頭,也把包括台北101、阿里山小火車、台南孔廟還有花東海岸線等台灣風景名勝呈現在禮盒上,一組三個紅包,希望收到紅包禮盒的民眾一切心想事成,平安順利,也祝賀國人新的一年事事圓滿。

 

※外交部發言人兼公眾外交協調會執行長歐江安答詢:

 

一、美國國務卿與德國外長會晤,以及美國貿易代表戴琪與立陶宛外長通話均重申,美國支持立陶宛對抗中國外交及經濟脅迫,請問外交部有何回應? (自由時報楊丞彧先生)

 

答:美國國務卿布林肯(Antony Blinken)於本(1)月5日在與德國新任外長貝爾伯克(Annalena Baerbock)會晤後的記者會中表示,美國嚴正關切立陶宛因與台灣擴展合作關係而遭中國霸凌,並重申美國將與德國等夥伴及盟友共同合作,對抗中國經濟脅迫及人權迫害行徑。美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)大使也在同日與立陶宛外長藍柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)通話時,表達美方對立陶宛的強力支持,並承諾美方將持續與歐盟及其會員國合作,共同應處中方對於立陶宛採取的外交及經濟脅迫行徑。外交部感謝美方連日來持續採取積極且具體的作為,敦促歐洲盟邦採取一致立場,協助民主國家反制專制政體的政經脅迫。

 

美國拜登總統自上任以來持續力挺台灣,公開支持我國與立陶宛加強關係,並高度關切中國對民主國家的蠻橫威脅。台灣做為民主成功的故事及世界一股良善力量,將持續推動與所有理念相近國家發展實質友好關係,增進互惠交流;我國政府也會持續採取積極作為,與美國、歐盟等民主陣營夥伴攜手合作,全力協助立陶宛應對威權體制的複合式威脅,共同捍衛民主自由制度不受專制極權政體的逼迫。此外,上(110)年12月29日美國  、英國、法國及德國四國外長通話,表達對於中國升高對立陶宛打壓的高度關切。

 

二、請問立陶宛駐台代表處的成立時間為何?(日本朝日電視賴佳良先生)

 

答:外交部將持續協助立陶宛在台灣設立代表處的相關進展,立陶宛政府目前已經完成國內的修法程序,並按照其規劃的目標籌設各項工作。由於立陶宛在台設立辦事處是由立陶宛政府主導,相關細節外交部不便代立方回答,但在尊重立國政府的前提下,如果有進一步的消息,外交部會在第一時間向國人報告。

 

三、有關日前立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nausėda)發言表示讓台灣以「台灣」名義開設駐立代表處是一項「錯誤」,請問(一)外交部如何看待立陶宛國會議長及多位議員對瑙塞達總統言論的質疑?(二)中國外交部發言人汪文斌本(1)月4日評論台灣菸酒公司包下中國拒收的蘭姆酒為「試圖透過『金錢外交』維繫『台獨』活動空間,注定是竹籃打水一場空」,又於昨(5)日回應瑙塞達總統言論,表示「意識到錯誤」是正確的,但更重要的是「採取行動糾正『錯誤』」,外交部回應為何?(自由時報楊丞彧先生)

 

答:外交部注意到立陶宛國內對其總統的言論有不同的聲音。同樣作為自由民主國家及多元社會,台灣可以理解立陶宛國內有不同意見的表達;但基於外交慣例,外交部不便對他國政府的內部政治發展或決策過程發表評論。


當前立陶宛所面臨複合式威脅挑戰的來源十分清楚,是來自中國政府採取一系列政治上的霸凌或經濟上的壓迫。中國也違反國際貿易規則,以技術性障礙杯葛很多立陶宛貨品。中方的作為已經影響國際貿易秩序與正常運作,企圖分化全球民主陣營的團結。施壓方是中國政府,責任不應由台灣或立陶宛承擔,因此我們呼籲民主陣營共同支持立國,作為立國最堅強的後盾。

 

立陶宛在1989年時經歷「波海之路」的革命,擊退前蘇聯共產政權的入侵,成功爭取國內的自由與民主,他們堅毅的精神讓台灣深受感動,也為其他國家爭取民主帶來啟發。因此,國際社會應該要共同支持立陶宛,讓立國不因為外來的壓迫而退縮,不因為強權的逼迫而自我設限,不向打壓及霸凌卑躬屈膝。我們要確保立國得以維護他們的國家尊嚴,確保身為主權獨立國家的立陶宛,得以擁有自身做出外交決定的權利,且該決定的結果是應該被尊重的。這樣的權利不應該遭受到強權的霸凌而被扭曲,希望美國、歐盟、全球的民主國家及理念相近的國家,共同支持立陶宛。

 

台灣和立陶宛共享自由、尊重人權等民主價值,彼此也是互惠共榮的商業合作夥伴,雙方持續提升經貿連結與實質互惠的夥伴關係。台灣對立國的情誼和支持猶如美方所述,是鋼鐵般的堅實(ironclad),這是我們對立國的承諾。台灣與立陶宛的各項交流合作正在積極加速推動中,我們兩國有決心,有共同的信念,基於民主、自由和人權等共享價值,會持續深化彼此互惠互利的關係,打造一個強韌的民主供應鏈,堅守捍衛兩方得來不易的民主價值,並在民主最前線,共同抵擋威權的入侵。

 

四、針對我國駐立陶宛代表黃鈞耀昨(5)日提到國家發展委員會將設立2億美元規模的「中東歐投資基金」,請問該基金是只有針對立陶宛一國、還是也包含其他中東歐國家?以往是否有將一筆國發基金投資他國產業的前例?(Taipei Times 林佳楠)


答:我國將設立2億美元規模的「中東歐投資基金」,投資在有利台灣與立陶宛兩國經濟與科技發展戰略意義的產業,協助兩國產業共同提升競爭力。投資領域初步鎖定半導體、生技、雷射等領域的技術合作與關鍵產業的對接。我國政府及民間也一直持續協助立陶宛遭中國打壓的消費性商品可以儘快轉移到包括台灣在內的新開拓市場。

 

由國發會設立的「中東歐投資基金」具體細節仍由雙方相關部會共同討論中,我方將適時說明。基金的目的在於推動與中東歐國家有關半導體、生技、雷射等關鍵戰略產業合作與發展;我國企業如果有意願赴立陶宛,政府會優先考量,但是投資的申請不僅限於立陶宛一國。
 
立陶宛人力素質高,產業發展及科技成熟度與我國有對接互補空間及龐大合作潛力,我國在全球戰略佈局更積極拓展歐洲市場,因此希望透過這個基金展開對歐的鋪路工作。立陶宛及其他中東歐國家,只要有符合各項條件的商業計畫,未來也都有參與投資合作的機會。

 

五、去(110)年曾傳出我國線上購物電商今年將開設立陶宛專區,  提供立陶宛商品予台灣消費者選購,近日不斷傳出民眾為支持立陶宛商品卻遭臉書的中國一頁式詐騙網站欺騙,請問電商設置立陶宛專區最新進度為何?(自由時報楊丞彧先生)

答:立陶宛商品受到台灣民眾喜愛,但近期發現市面上出現模仿的假商品。由於詐騙手法日新月異,內政部警政署多年來透過各種管道呼籲民眾對詐騙手法保持警覺,假如民眾對商品或線上購物存有疑慮,外交部建議仔細查證。由於台灣興起「立陶宛熱」,相關商品也在國內市場大受歡迎,有關我國內電商設置立陶宛專區進度,政府持續努力協助雙邊廠商建立合作關係。另外,外交部樂見國內許多實體通路商對立陶宛商品深感興趣,政府相關部會都會積極協助促成,電商設立專區的相關進度,建議由主政機關進行說明。

 

六、立陶宛媒體日前報導,立陶宛政府希望盡快取得我國對立陶宛穀物、禽肉、畜肉、乳製品核發的許可證,目前最新情形為何?(自由時報楊丞彧先生)

 

答:有關立陶宛穀物、肉類及乳製品等產品有意輸入我國,台灣及立陶宛兩國相關主政機關均已有聯繫溝通,由我方經濟部、農委會、國發會等進一步說明較為適合,我國將依據國內相關規定及程序進行處理。另依據相關資料,立陶宛穀類已經有進口台灣的實例,外交部已促請相關部會持續進行商機媒合,上述立陶宛產品輸台只要符合規定,台灣是「世界貿易組織」(WTO)會員國,秉持自由貿易精神,我方歡迎也將持續協助加速立陶宛產品輸入台灣。

 

七、我國宣布設立2億美元基金投資立陶宛產業,是否能夠協助立國對抗中國經濟制裁? (鏡電視游任博先生)

 

答:自上(110)年立陶宛政府同意我國設處後,中國持續以政治、外交及經濟脅迫等複合式威脅,企圖逼迫立陶宛政府改變基於主權國家所作的外交決策。中國政府不遵守國際貿易的規則,以技術性障礙將立陶宛貨物卡在海關使貨物進退不得,不僅影響海運貨櫃使用、擾亂全球海運的正常作業,更因政治因素,擾亂全球供應鏈的自由市場機制運作。
       
台灣與立陶宛是自由民主的價值夥伴,我們與立陶宛就經貿投資、產業對接及供應鏈安全等領域加強合作的決心不變。我國持續協助雙邊廠商商機媒合,包括在上年9月15日舉辦立陶宛線上採購洽談會,協助立國轉移市場;中東歐三國經貿投資考察團在10月下旬訪問立陶宛期間,雙方舉辦超過280場「企業對企業」(B2B)商機洽談會,也簽署6項合作備忘錄,為兩國未來經貿投資及產業對接合作,奠定良好基礎。12月22日至25日舉行2021年台北國際食品展,立陶宛食品局也特別來台參加。另外,外交部也樂見我方廠商將引進立陶宛商品在網路上銷售,讓台灣人民都能購買到優質的立陶宛商品。台灣與立陶宛雙方在雷射產業、智慧駕駛、智慧城市等領域的交流合作也在持續拓展當中。
        
台灣除將全力協助立陶宛轉移市場、轉銷商品外,更將在台立簽署6項合作備忘錄的堅實基礎上,積極與立陶宛強化雙邊經貿投資連結與教育研發及產業對接,共同打造堅韌民主供應鏈,並持續呼籲全球民主夥伴共同聲援立陶宛,共同克服中國施加的政治與經濟複合式脅迫。 

 

八、根據監察院財產申報資料,我國前駐尼加拉瓜大使吳進木在105年疑似已在尼加拉瓜置產,似乎原本就打算在尼國定居不回台,外交部對此有何回應? (鏡電視游任博先生)

 

答:針對我國前駐尼加拉瓜大使吳進木財產申報、存款以及在尼加拉瓜置產等事,均屬吳大使個人事務與決定,吳大使目前也是退休人員,外交部再次誠摯呼籲,吳大使本人出面回應國內各界相關的提問與質疑。就法規規範,我國目前並無限制駐外人員不得在國外置產,且外交部每年均會宣導財產申報義務人應誠實申報。吳大使派駐尼加拉瓜擔任特任大使期間,每年均向監察院申報財產,吳大使的財產狀況以監察院受理的申報資料為準。