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美國務卿萊斯訪問亞洲期間重申美國在台灣關係法下之義務以及對中國制訂反分裂國家法之異議,外交部對此表示肯定與歡迎
日期:2005/03/22    資料來源:公眾外交協調會
美國務卿萊斯本(94)年3月14日至21日展開上任後首次訪問亞洲行,先後訪問印度、巴基斯坦、阿富汗、日本、南韓及中國,期間並在中國大陸重申美國在台灣關係法下的義務、美國對中國制訂反分裂國家法的異議以及主張歐盟不宜解除對中國軍售禁令的立場,外交部對此表示肯定與歡迎。 萊斯此次訪問亞洲期間,曾針對兩岸議題發表下列重要談話: 一、對兩岸評價:萊斯表示,台灣是一民主體,在民主上有許多進步,這是重要訊息,證明所謂「民主並非亞洲價值」的說法已然崩潰。中國強勁的經濟有益世界經濟及區域繁榮,美國在北韓及反恐議題上正與中國合作,惟美中在人權、宗教自由及台灣議題上的歧見仍未解決。美國相信中國開放經濟之後,自然也必須開放政治。中國是國際政治中的新因素,可能變好,也可能變壞,而其內部發展仍然未定。美國期望中國如美日般在民主聯盟的系絡內扮演角色,不只是帶來經濟或其他力量,而是為區域帶來民主價值。 二、反分裂國家法:萊斯指出:海峽兩岸任何一方都不能片面解決台海問題,片面措施只會升高緊張,毫無助益,美方對任何一方片面試圖改變現狀或增加緊張感到不悅。美方已向中國表示,反分裂國家法無助於降低台海緊張,並使兩岸對話更加困難,是一項不受歡迎的發展,盼中國勿通過該法。惟該法通過後並不意謂雙方不能繼續改善兩岸關係,或不應繼續針對兩岸關係展開對話。美國的一個中國政策明確不變,美方反對任何一方以言語或行為片面改變現狀,美方敦促雙方繼續擴大最近走向建設性關係的步驟。為了和平穩定的利益,美國堅守台灣關係法下的義務,並希望中方立刻採取降低兩岸緊張的措施。 三、歐盟對中國軍售禁令:萊斯明確表示,中國軍力上升係美方關切所在,美方歡迎一個有自信的中國與其鄰居和平相處並能改變內部制度,惟此刻並非歐盟解除對中國軍售禁令的時機,其一,亞洲區域內仍有嚴重安全議題,必須維持軍力平衡。在中國大肆提高軍力之際,歐盟不應該讓中國得以依賴歐洲技術進行軍事現代化。其二,中國甫通過反分裂國家法,此適足說明中國與區域內其他國家間之關係本質上仍然未定。其三,天安門之後中國的人權紀錄仍然受到國際關切。其四,日本及南韓亦認為,在中國人權及區域軍力平衡仍值關切之際,歐盟解除軍售禁令不是正確訊號,甚至可能使美國具有強烈安全利益的區域軍力平衡發生改變,並非明智之舉。 萊斯國務卿這次訪問亞洲,主要關切南亞區域情勢、阿富汗重建、北韓核武議題、亞太安全以及美中、美日、美韓雙邊關係議題。除上述兩岸議題外,其他值得注意的重要訊息包括: 一、重視價值同盟:陳總統上(93)年5月20日的就職演說中指出台灣與美、日及許多國際友邦的友誼基礎,不僅在於維護共同的利益,更重要的是建立在自由、民主、人權與和平的「價值同盟」關係,並一再強調維護區域民主、和平與繁榮的重要性。這次萊斯國務卿在日本上智大學的演講中強調民主自由的重要性,認為決定二十一世紀亞洲的力量是理念而非權力,亞洲及太平洋社區的未來將由開放與選擇來決定,不是由封閉的社會或經濟也不是由勢力範圍決定,美方支持開放的世界,支持一個向所有人開放的社區,而不是完全由強權組成的俱樂部。此外,萊斯也主張美日、美韓、美印(度)同盟是要促進穩定安全、政治、經濟、以及以價值為基礎的關係,美日應該合作推動全球和平、繁榮與民主的趨勢。這些談話在在都顯示台美之間具有共享的理念與價值。 二、關切台海及亞太安全:自從上年12月中國宣布將制訂反分裂國家法以來,台海安全及現狀就更加面臨中國武力的威脅,本年2月美日安全諮商會議的聯合聲明中特別將「鼓勵經由對話方式和平解決台海議題」列為美日共同戰略目標之一。這次萊斯國務卿針對中國制訂反分裂國家法以及歐盟解除對中國軍售禁令的談話中,一再從區域安全的角度提出關切,又提出美日建立「戰略發展聯盟」的倡議,顯示美國對亞太安全的重視以及美日加強安全合作的決心。中華民國政府一向堅持台海和平立場,希望國際社會關注中國在台海提升軍力及對台武力威脅的作為,更盼積極參與區域安全合作與交流。 三、主張強化國際合作:萊斯國務卿以經濟、科技、反恐、衛生及人道合作為例,指出亞太各國加強國際合作的重要性。台灣一向有意願也有能力參與國際合作,民主自由國家接納台灣公平而有尊嚴的參與,將符合國際社會的共同利益。(E)